Гражданский кодекс часть 1

Азовский районный суд .... в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МП «Азовская тепловая компания» Азовского немецкого национального муниципального района .... к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически потребленную коммунальную услугу,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное предприятие «Азовская тепловая компания» Азовского немецкого национального муниципального района .... обратилось в суд к ФИО1 с исковым заявлением о взыскании задолженности за фактически потребленные коммунальные услуги, указав в обоснование, что в соответствии с Постановлением Администрации Азовского ННМР ....№ от .... котельная расположенная в .... передана в хозяйственное ведение МП «АТК» Азовского ННМР .....

ФИО1, проживающая по адресу: ...., Азовский ННМР, ...., пер. Молодежный, ...., является абонентом – потребителем коммунальных услуг, предоставляемых МП «АТК» Азовского ННМР ..... У ответчика образовалась задолженность по услуге «теплоснабжение» по основному долгу в размере 79859,95 руб., а также в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате тепловой энергии пени в размере 5503,71 руб.

С .... на территории .... расчёт размера платы за отопление производится равномерно в течение календарного года (из расчёта 1/12) в соответствии с Правилами № с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от ....№ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг»

МП «АТК» Азовского ННМР .... не вправе самостоятельно устанавливать, изменять и (или) отменять тарифы на тепловую энергию.

По постановлению Администрации Азовского ННМР ....№ от .... отопительный сезон 2021/2022 начат с ....

Начисление за период сентябрь-октябрь 2021 производилось по утвержденному приказом РЭК ....№ от .... льготному тарифу, который составлял 2647,79 руб/Гкал.

Приказом РЭК ....№ от .... для потребителей МП «АТК» Азовского ННМР .... проживающих в Сосновском сельском поселении тариф на тепловую энергию установлен в размере 7179,40 за Гкал (приказ вступил в силу с ...., действие приказа распространяется на период с .... по ....)

Приказом РЭК .... от ....№ для жителей Сосновского сельского поселения установлен льготный тариф на тепловую энергию в размере 4270,29 руб. за Гкал (приказ вступил в силу с ...., действие приказа распространяется на период с .... по ....).

Приказом РЭК .... от ....№ внесены изменения в приказ РЭК .... от ....№, таким образом установленный льготный тариф в размере 4270,29 руб. подлежит применению с .... по .....

В связи с установлением РЭК .... льготного тарифа в декабре 2021 г. МП «АТК» Азовского ННМР .... произведен перерасчёт начислений.

Постановлением Администрации Азовского немецкого национального муниципального района ....№ от .... «О начале отопительного сезона», отопительный сезон 2022/2023 начат с .....

Приказом РЭК .... от ....№ для жителей Сосновского сельского поселения установлен льготный тариф на тепловую энергию, на период с .... по .... в размере 4 270,29 руб. за Гкал.

На период с .... по .... Приказом РЭК .... от ....№ установлен льготный тариф на тепловую энергию в размере 4594,89 руб. (для Сосновского сельского поселения).

Приказом РЭК .... от ....№ установлен тариф на период с .... по .... на тепловую энергию в размере 3290,08 руб. (для Сосновского сельского поселения).

В связи с отсутствием в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., Азовский ННМР, ...., пер. Молодежный, ...., коллективного (общедомового) прибора учёта начисление производится по нормативу потребления, утвержденному Приказом РЭК ....№ от .....

Поскольку год постройки вышеуказанного многоквартирного дома до 1999, а этажность составляет 2 этажа, то норматив потребления коммунальной услуги теплоснабжения в месяц на 1 кв.м. составит 0,0290 Гкал.

Для того, чтобы в расчётах за отопление учитывались показания индивидуальных приборов учёта (квартирных счетчиков), они должны быть установлены в каждом жилом и нежилом помещении многоквартирного дома совместно с общедомовым прибором учёта тепловой энергии.

По результатам проведенного обследования установлено наличие в квартире электроотопления, а также наличие труб центрального отопления, кроме того установлено отсутствие технической возможности отключения от центральной системы отопления в связи с тем, что в вышеуказанном многоквартирном доме однотрубная система отопления (Ленинградка). Ленинградская схема разводки отопительной системы подразумевает последовательное подключение всех приборов начиная от котла. Поэтому показатели температуры на входе обратной трубы возврата теплоносителя будут намного ниже, чем на входе подающего трубопровода. Именно благодаря такой разнице температур, вода естественным путем, по законам физики, циркулирует по контуру системы отопления.

Согласно п.п. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ....№, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на МКД, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией. Аналогичные положения содержатся в п. 1.7.1 Правил эксплуатации жилищного фонда, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В ч. 15 ст. 14 Федерального закона от .... № 190-ФЗ «О теплоснабжении» закреплен запрет на переход на отопление жилых помещений в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ подобные действия определяются, как переустройство.

Переоборудование жилого и/или нежилого помещения путем демонтажа (отключения) радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения. То есть, при отключении в помещениях радиаторов отопления, размещения которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению только при условии предоставления доказательств осуществления демонтажа (отключения) таких радиаторов с соблюдением всех предусмотренных действующим законодательством процедур согласования разрешения, что будет свидетельствовать о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в помещения не предоставлялась. Так, отключение собственника помещения в МКД от центрального отопления и переход на индивидуальное (автономное) отопление не должно противоречить нормам действующего законодательства РФ. Таким образом, переоборудование жилого (нежилого) помещения в МКД путем демонтажа радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка: нарушает прямой запрет действующего законодательства; не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения (только законные действия будут означать, что коммунальная услуга по теплоснабжению помещений не предоставляется ). При этом использование собственником в спорных помещениях индивидуального источника тепловой энергии н не является основанием для изменения порядка начисления и расчёта платы за коммунальную услугу по отоплению, установленных Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг. С технической точки зрения отказ от централизованного отопления представляет собой как минимум процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт. Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение. Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Документов, подтверждающих выдачу ответчику разрешения на переустройство и /или перепланировку систем теплоснабжения в адрес истца не представлено.

Истцом в адрес ответчика направлялись информационные письма – предупреждение (уведомление) о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность, однако ответчиком меры по урегулированию задолженности не приняты.

Судебным приказом Мирового судьи судебного участка № в Азовском немецком национальном судебном районе .... от 28.112023 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за потребленные коммунальные услуги в размере 77797,52 руб. Определением Мирового судьи судебного участка № в Азовском немецком национальном судебном районе .... от .... судебный приказ от .... отменен.

Просят взыскать с ответчика ФИО1 в пользу МП «Азовская тепловая компания» Азовского ННИР .... задолженность по оказанной услуге теплоснабжение мест общего пользования, образовавшуюся за период с сентября 2021 по ноябрь 2023, в размере 79859,95 рублей, пени в сумме 5503,71 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2761 руб.

В судебном заседании представитель истца МП «АТК» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что система отопления в многоквартирном доме, где проживает ответчик, не предусматривает индивидуальное отключение. Информация в МП «АТК» о наличии электрического отопления в квартире ФИО1 не предоставлялась. Кроме того, невозможно отследить возврат ответчика к общей системе отопления, при том, что демонтировать трубу, проходящую по квартире нельзя технически.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещена, в адрес суда направила заявление, в котором указала, что исковые требования не признает, должником себя не считает, МП «АТК» является не государственным предприятием, а коммерческим, работает только в своих интересах. С коммерческой компанией у нее нет договора, услугами МП «АТК» она не пользуется, их платежные требования не содержат необходимых сведений и реквизитов, квитанции не подписаны и не заверены. Жители домов являются пользователями, а не собственниками. С .... в её квартире установлено электрическое отопление. В 2019 году у них была другая отопительная компания «Алерон». Она собиралась провести электрическое отопление, обратилась с письмом в компанию «Алерон», но ответа не последовало. Она обратилась в сельскую администрацию по поводу электроотопления, глава администрации дал разрешение в устной форме, составлялся акт обследования. Пришла новая отопительная компания и стала требовать с нее оплату за центральное отопление, т.к. по её квартире проходит одна труба центрального отопления. Отопительная компания не может взимать плату с граждан СССР, даже при наличии договора. Суд РФ не может судить гражданина другого государства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, т.к. от ответчика не поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, и против рассмотрения дела в заочном порядке не возражает представитель истца.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, помимо иных документов, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса (п. 3 ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, с учетом правила, установленного п. 5 ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (ч. 2).

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от .... N 354.

Потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом ( п.п. «в» п. 35).

По п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от .... N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

По п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

МП «АТК» Азовского немецкого национального района» учреждено постановлением Администрации Азовского ННМР .... от ....№.

Постановлением Администрации Азовского ННМР .... от ....№ закреплено муниципальное имущество (в том числе котельная, расположенная в ....) на праве хозяйственного ведения за МП «АТК» Азовского ННМР .... согласно приложению.

Постановлением Администрации Азовского ННМР .... от ....№ определено МП «АТК» Азовского ННМР .... начать отопительный сезон с ....

Приказом РЭК .... от ....№ установлены льготные тарифы, в том числе потребителям, проживающим на территории ...., в размере 2647,79 руб. за Гкал. Период сентябрь-октябрь 2021 г.

Приказом РЭК .... от ....№ для жителей Сосновского сельского поселения установлен тариф в размере 7179,40 за Гкал. Период с .... по .....

Приказом РЭК .... от ....№ для жителей Сосновского сельского поселения установлен льготный тариф на тепловую энергию в размере 4270,29 руб. за Гкал. Период с .... по .....

Приказом РЭК .... от ....№ внесены изменения в приказ РЭК .... от ....№, установленный льготный тариф в размере 4270,29 руб. подлежит применению с .... по .....

Постановлением Администрации Азовского ННМР ....№ от .... «О начале отопительного сезона», отопительный сезон 2022/2023 начат с .....

На период с .... по .... Приказом РЭК .... от ....№ установлен льготный тариф на тепловую энергию в размере 4594,89 руб. (для Сосновского сельского поселения)

Согласно адресной справке Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Азовскому ННР ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с .... по настоящее время по адресу: ...., Азовский немецкий национальный район, ...., пер. Молодежный, .....

Согласно карточке расчётов за период с .... по .... по лицевому счёту №ФИО1 задолженность по оплате услуг за теплоснабжение составляет 79859,95 руб.

По акту обследования жилого помещения от .... по адресу пер. Молодежный, ...., собственник помещения ФИО1, жилое помещение отключено от центральной системы отопления .... Отопление жилого помещения осуществляется от автономной системы отопления: электрического котла и приборов отопления.

Актом технического осмотра здания (помещения) от ...., расположенного по адресу: ...., Азовский ННМР, ...., пер. Молодежный, ...., выявлено, что основное отопление в квартире – электротермия; по квартире проходят сети центрального отопления (ленинградка).

Определением мировой судьи судебного участка № в Азовском немецком национальном судебном районе .... от .... отменен судебный приказ 2-2816/2023 от .... о взыскании с ФИО1 в пользу МП «Азовская тепловая компания» задолженности по оплате услуг за теплоснабжение за период с октября 2021 по августа 2023 года в размере 77797,52 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1267 рублей.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное предприятие «Азовская тепловая компания» Азовского немецкого национального муниципального района .... является теплоснабжающей организацией на территории района с .....

Котельная, расположенная в .... передана в хозяйственное ведение МП «АТК» Азовского ННМР .... с .....

ФИО3 зарегистрирована и проживает в ...., по пер. Молодежный, в .....

.... в данной квартире было произведено отключение от центрального отопления и переход на автономную электрическую систему отопления – электротермию. При этом по квартире проходят сети центрального отопления (ленинградка).

Начисление МП «АТК» проводилось в соответствии с тарифами, установленными РЭК .... в соответствующий период. Задолженность по оплате услуг за теплоснабжение за период с сентября 2021 г. по ноябрь 2023 г. составляет 79859,95 рублей, пени, образовавшиеся в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате услуг теплоснабжения – 5503,71 руб., расчёт проверен судом. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Доказательств соблюдения установленной законом процедуры переустройства помещения, предполагающего переход на отопление с использованием индивидуального источника тепловой энергии, без использования тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, действующей на момент его проведения, а также согласования такого переустройства с органом местного самоуправления, согласие всех жильцов дома, приемки объекта в эксплуатацию после переустройство ответчиком не представлено. Переоборудование системы отопления в отдельной квартире многоквартирного дома затрагивает общедомовые инженерные сети, что препятствует возможности замены одного вида отопления на другой. Сведения о внесении изменений в технический паспорт квартиры, в связи с переходом нежилого помещения на индивидуальный источник отопления отсутствуют. Отсоединение ответчиком радиаторов отопления от стояков центрального отопления не освобождает ответчика от обязанности по оплате коммунальных услуг по отоплению. Ответчик должен был своевременно и в полном объеме производить оплату коммунальных услуг. Наличие в квартире ответчика индивидуальной системы теплоснабжения – электротермии, при сохранении сети центрального отопления (ленинградка) не исключает поставку МП «АТК» тепловой энергии на отопление. Доводы ответчика о наличии гражданства иного государства, освобождающего от уплаты задолженности за теплоснабжение, следует соотнести с тем, что согласно данным ОМВД по Азовскому ННР ФИО1 документирована .... паспортом гражданина РФ, сведения об отказе от гражданства РФ отсутствуют..

Таким образом, исковые требования МП «АТК» к ФИО1 о взыскании задолженности по оказанной услуге теплоснабжение подлежат удовлетворению в размере, подтверждаемом предоставленным расчетом, как и взыскание расходов на оплату государственной пошлины, подтвержденной платежным поручением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 234 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МП «Азовская тепловая компания» Азовского немецкого национального муниципального района .... удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>, паспорт серия 5203 №, выдан .... УВД № Центрального административного округа ....) в пользу МП «Азовская тепловая компания» Азовского немецкого национального муниципального района .... (ИНН <***>) задолженность за услугу теплоснабжение мест общего пользования за период с сентября 2021 г. по ноябрь 2023 г., в размере 79859,95 рублей, пени в размере 5503,71 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2761 рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Кулешов