Дело № 2-6301/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2019 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
судьи Наконечниковой И.В.
при секретаре Поповой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чупровой Екатерины Владимировны к ООО «СибТехПром» о возложении обязанности подписать акт об определении балансовой ответственности газопроводов,
УСТАНОВИЛ:
Чупрова Е.В. обратилась в суд с иском к ООО «СибТехПром», просит обязать ООО «СибТехПром» подписать предъявленный Чупровой Е. В. акт об определении балансовой ответственности газопроводов от 15.05.2019 г., в срок в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ООО «СибТехПром» в пользу Чупровой Е. В. расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб..
В обоснование заявленных требований указано, что Чупровой Е.В. на праве собственности принадлежит дом и земельный участок, расположенные по адресу: .... в .... крае. Истцом была получена рабочая документация на подключение вышеуказанного жилого дома к сети газораспределения. Между истцом и ООО «Транстрой» был заключен договор долевого участия в строительстве газопровода от 19.06.2017г. «Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-10/1 в .... края, 2-я очередь строительства». Согласно п.1.2 договора от 19.06.2017г. долевого участия истцом выполнены обязательства по финансированию строительства газопровода в полном объеме в сумме 70 000 руб.. Впоследствии вышеуказанный газопровод перешел в собственность ООО «СибТехПром». В настоящее время спорный газопровод является собственностью ООО «СибТехПром». 18.08.2018г. ООО «СибТехПром» предоставил истцу согласие на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, однако до настоящего времени не подписал акт об определении балансовой ответственности газопровода. 21.12.2018г. между истцом и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и (или) внутридомового газового оборудования (ВДГО). В марте 2019г. истец обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в лице филиала в Алтайском крае с заявлением о заключении договора поставки газа в жилой дом, принадлежащий истцу. Письмом № от 27.03.2019г. ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в лице филиала в Алтайском крае истцу было отказано в заключении договора, поскольку в представленных истцом для третьего лица документах, необходимых для заключения договора, отсутствовал акт об определении границы раздела собственности. 15.05.2019г. истцом в адрес ООО «СибТехПром» направлен акт об определении балансовой ответственности газопроводов от 15.05.2019г., подписанный истцом, однако ответчик до настоящего времени не вернул истцу подписанный акт об определении балансовой ответственности газопроводов от 15.05.2019г..Истец считает, что ее права нарушены как лица, в силу закона право на заключение договора поставки газа в принадлежащий ей жилой дом, поскольку без вышеуказанного акта истец не имеет возможности представить полный пакет документов для заключения договора поставки газа.
В судебном заседании истец Чупрова Е.В. и ее представитель Афанасьев Д.Б. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что ответчик таким образом понуждает заключить с ним договор на обслуживание внутридомового газового оборудования.
Представитель ответчика ООО «СибТехПром», представители третьих лиц ООО «Трансстрой», ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в лице филиала в Алтайском крае в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Чупрова Е.В. является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: .... что подтверждается свидетельствами о праве собственности.
19.06.2017г. между ООО «Трансстрой» (застройщик) и Чупруговой Е.В. заключен договор долевого участия в строительстве газопровода.
В соответствии с п.1.1,1.2 договора участник долевого строительства принимает долевое участие в строительстве газораспределительной сети объекта: «Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-10/1 в .... края, 2-я очередь строительства», а застройщик обязуется обеспечить выполнение работ по строительству объекта. Участник долевого строительства финансирует строительство объекта в сумме 70 000 руб. в соответствии с графиком платежей.
Истцом были выполнены обязательства, предусмотренные договором от 19.06.2017г., произведена оплата в размере 70 000 руб., что подтверждается квитанциями
Согласно технических условий № от 20.07.2018г. для присоединения к газораспределительной сети объекта: Газоснабжение жилого дома по адресу ....», точка подключения: построенный подземный газопровод среднего давления (0,06мПа) ПЭ 63мм. В районе жилого дома пер Межевой,4а, проекта: Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-10/1 в .... края (вторая очередь), шифр проекта 164/1578-Г-2, выполненный ОАО «Гипрониигаз». Заказчик – ООО «Транстрой».
В материалы дела представлено согласие основного абонента ООО «СибТехПром» Чупровой Е.В., подписанное 17.08.2018г., на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства: «Газоснабжение жилого дома по адресу: ...., ...., ....» к сети газопотребления «Распределительный газопровод до жилых домов от ГРП-10/1 в .... края, 2-я очередь строительства».
В вышеуказанные технические условия № от 20.07.2018г. внесены изменения в части заказчика (п.1 точка подключения). Заказчиком указан ООО «СибТехПром». Изменения согласованы 27.03.2019г. с ООО «Газпром газораспределение Барнаул».
21.12.2018г. между истцом и ООО»Газпром газораспределение Барнаул» заключен договор № лицевой счет № о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и (или) внутридомового газового оборудования (ВДГО).
В марте 2019г. истец обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в лице филиала в Алтайском крае с заявлением о заключении договора поставки газа в жилой дом, принадлежащий истцу.
Письмом № от 27.03.2019г. ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в лице филиала в Алтайском крае истцу было отказано в заключении договора, поскольку в представленных истцом для третьего лица документах, необходимых для заключения договора, отсутствовал акт об определении границы раздела собственности.
15.05.2019г. истцом в адрес ООО «СибТехПром» направлен акт об определении балансовой ответственности газопроводов от 15.05.2019г., подписанный истцом. Однако ответчик до настоящего времени не вернул истцу подписанный акт об определении балансовой ответственности газопроводов от 15.05.2019г..
В соответствии со ст. 2, 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения является публичным договором.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549.
Согласно п. 5, 7 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.
На основании подпункта "и" пункта 8 Правил, оферта должна содержать помимо сведений о заявителе реквизиты акта об определении границ раздела собственности.
Пунктом 9 Правил предусмотрен перечень документов, прилагаемых к оферте, в число которых входит копия акта об определении границы раздела собственности.
Министерство регионального развития Российской Федерации в своем письме от 18.06.2009 года N 18629-СК/14 разъяснило, что под актом об определении границ раздела собственности понимается документ, фиксирующий место подключения газопроводов многоквартирного дома или жилого дома к газораспределительной (присоединенной) сети. Данный акт подписывается между лицом, отвечающим за обслуживание внутридомового газового оборудования (собственник (наниматель) жилого дома) и лицом, владеющим газораспределительной (присоединенной) сетью на праве собственности или ином законном основании.
Подпунктом "г" пункта 13 Правил предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора поставки газа является предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.
Таким образом, непредставление лицом, желающим заключить договор поставки газа, акта об определении границ раздела собственности согласно пп. "м" п. 9 Правил является основанием для отказа газоснабжающей организации от заключения договора.
Технологическое присоединение - процесс, дающий возможность присоединения внутридомового оборудования истцов к коммунальным сетям (п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. N 1314).
Документами, подтверждающими технологическое присоединение, для газоснабжения являются: акт об определении границы раздела собственности, действующие договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (абз. 10 ст. 2 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации, пп. "к", "м" п. 9, пп. "б" п. 13 постановления Правительства N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан").
Обязанность по выдаче акта об определении границ раздела собственности лежит на ООО «СибТехПром», как на лице, владеющем газораспределительной сетью на законном праве (зарегистрирована собственность).
Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «СибТехПром» обязанности подписать предъявленный Чупровой Е. В. акт об определении границ раздела собственности, предусмотренный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №, для заключения договора на поставку газа к жилому дому по адресу .........
При этом суд исходит из того, что действия истца по обращению к ООО «СибТехПром» с заявлением о выдаче акта об определении границы раздела собственности основаны на требованиях закона. ООО «СибТехПром», являясь собственником газораспределительной сети, и соответственно наделено полномочиями согласования административной процедуры по подписанию акта. Оснований для отказа в подписании акта у ответчика не имелось.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение в срок в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, находя его разумным.
Таким образом, требования Чупровой Е.В. подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 300 руб..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «СибТехПром» подписать предъявленный Чупровой Екатериной Владимировной акт об определении границ раздела собственности, предусмотренный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №, для заключения договора на поставку газа к жилому дому по адресу ........, в срок в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «СибТехПром» в пользу Чупровой Екатерины Владимировны расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Наконечникова
22RS0068-01-2019-007232-02