Гражданский кодекс часть 1

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А. при секретаре Баяндиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Абаканского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Иванову А.О. о запрете эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Транспортный прокурор Абаканской транспортной прокуратуры, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился а Абаканский городской суд с иском к Иванову А.О. о запрете эксплуатации маломерного судна. Требования мотивированы тем, что Иванов А.О. ДД.ММ.ГГГГ осуществлял использование маломерного судна - гидроцикла BRP RXP-X 260 (строительный номер № не зарегистрированного в установленном законом порядке. Эксплуатация маломерного судна может представлять угрозу иным пользователям водных объектов в связи с не прохождением плавсредством технического осмотра, являющегося неотъемлемой частью процедуры государственной регистрации судна. Бездействие в виде неисполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации маломерного судна влечет сокрытие объекта налогообложения. Невыполнение Ивановым А.О. обязанности по регистрации маломерного судна перед его эксплуатацией в связи с отсутствием информации о плавсредстве в реестре маломерных судов выступает препятствием в реализации государственными органами надзорных функций в соответствии с ч.4 ст.4 КВВТ РФ. На основании изложенного просит запретить Иванову А.О. эксплуатацию маломерного судна гидроцикла BRP RXP-X 260 (строительный номер YDV24532D212), принадлежащего Иванову А.О., в том числе путем его передачи для эксплуатации третьим лицам, до государственной регистрации судна и прав на него в установленном законом порядке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца привлечено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, представитель которого Попов А.Н. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, указал, что у ответчика имеется удостоверение № AD026577, выданное ДД.ММ.ГГГГ, был выявлен факт эксплуатации ответчиком спорного маломерного судна.

В судебном заседании помощник транспортного прокурора Бондаренко О.М., действующая на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержала по требованиям, изложенным в иске.

Ответчик Иванов А.О. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление.

Представитель ответчика Хаткевич Р.М., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержал позицию ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрен способ защиты гражданских прав в виде пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность (ч. 1 ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее по тексту - КВВТ РФ) судно подлежит государственной регистрации в реестре судов.

Частью 3 статьи 16 КВВТ РФ установлено, что под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 16 КВВТ РФ).

Согласно части 2 статьи 17 КВВТ РФ регистрация маломерных судов (судов длиной не более 20-ти метров с максимальным количеством людей на борту не более 12-ти), используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке.

Как следует из Положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее по тексту - ГИМС), утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, а также из пункта постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, органом, уполномоченным на ведение реестра маломерных судов, то есть на осуществление регистрации таких судов, является ГИМС.

Порядок государственной регистрации маломерных судов установлен Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утверждёнными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№, и Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС, утверждённым приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту - Административный регламент).

В силу положений пунктов 61, 81-92 Административного регламента процедуре регистрации маломерного судна в соответствующем реестре предшествует технический осмотр плавсредства.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (далее по тексту - Правила), в соответствии с пунктом 2 которых государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения ГИМС.

В соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 4 Правил пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации.

При этом, эксплуатация маломерного судна, минуя его постановку на регистрационный учёт, может представлять угрозу иным пользователям водных объектов в связи с не прохождением плавсредством технического осмотра, являющегося неотъемлемой частью процедуры государственной регистрации судна.

Частью 3 статьи 11.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ) установлена административная ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как следует из материалов дела, Иванов А.О. привлечён к административной ответственности по ч.3 ст. 11.8 КоАП РФ за управление маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В реестре маломерных судов ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» и Центра ГИМС МЧС России по <адрес> отсутствует информация о маломерном судне - гидроцикле № (строительный номер №), за управление которым ответчик привлечён к административной ответственности.

Согласно данных Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.О. ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение № № на право управления маломерным судном.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает систему мер, направленную на безопасность эксплуатации маломерного судна как для водных объектов, так и для жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Ответчик признал исковые требования, о чем представил суду письменное заявление.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд на основании ч.3 ст. 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.

С учётом изложенного, ответчик не вправе осуществлять эксплуатацию маломерного судна - гидроцикл BRP RXP-X 260 (строительный номер YDV24532D212) в отсутствие данных о его государственной регистрации в реестре маломерных судов, поскольку в силу вышеприведённых норм действующего законодательства эксплуатация такого судна в отсутствие разрешительной документации создаёт угрозу безопасности плавания в акватории водного бассейна и опасность причинения вреда неопределённому кругу лиц, а потому требования о запрете эксплуатации этого маломерного судна подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Запретить Иванову А.О. эксплуатацию маломерного судна в виде гидроцикла BRP RXP-X 260 (строительный номер YDV24532D212), в том числе путем его передачи для эксплуатации третьим лицам, до государственной регистрации судна и прав на него в установленном законом порядке.

Взыскать с Иванова А.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.А.БАЛАШОВА

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.