Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия о взыскании расходов на оплату проживания во время нахождения в служебной командировке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (далее – Управление Роспотребнадзора по РХ, Управление) о взыскании расходов на оплату проживания во время нахождения в служебной командировке, мотивируя требования тем, что она (истец) с 2005 года работает в Управлении Роспотребнадзора по РХ. Приказом врио руководителя Управления № от 05.04.2018 она (истец) была направлена в служебную командировку в Москву с 17.04.2018 по 19.04.2018. При сдаче авансового отчета за служебную командировку ФИО1 было отказано в возмещении расходов на оплату проживания в гостинице в размере 2 900 руб., в связи с утратой квитанции на оплату. Справка от юридического лица, осуществляющего гостиничные услуги, Учебного Центра ФГУП «УВО Минтранса России» о подтверждении факта оплаты за проживание в одноместном стандартном номере гостиницы «<данные изъяты>» к авансовому отчету не принята. Денежные средства за неиспользованные командировочные расходы в размере 2 980 рублей возвращены в бухгалтерию Управления. Истец считает действия работодателя неправомерными и, ссылаясь на положения ст.ст. 167, 168 Трудового кодекса, п.п. 11, 18 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденного Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 81, просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату проживания в одноместном номере гостиницы во время нахождения в служебной командировке в размере 2 900 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Роспотребнадзора по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Дополнительно пояснив, что вместе с авансовым отчетом ФИО1 должна была представить в бухгалтерию Управления квитанцию, подтверждающую оплату за проживание во время нахождения в служебной командировке. Однако квитанция была утеряна, а представленная справка не является надлежащим бухгалтерским документом. В связи с чем, оплата за проживание истца в гостинице в размере 2 900 руб. не была произведена Управлением.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, гражданским служащим гарантируется, в том числе, возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются соответственно указом Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Во исполнение названного Федерального закона № 79-ФЗ Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 813 утвержден порядок и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих (далее – Порядок).

В силу п. 11 Порядка при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой, в том числе по найму жилого помещения (подп. «в»).

Согласно п. 18 Порядка расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам: а) гражданским служащим, замещающим высшие должности гражданской службы категории «руководители», - не более стоимости двухкомнатного номера; б) остальным гражданским служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

Как следует из материалов дела, приказом № от 21.01.2014 ФИО1 с 21.01.2014 по 21.01.2019 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы – <данные изъяты>.

С 17.04.2018 по 19.04.2018 ФИО1 направлена в командировку в г.Москва с целью участия в совещании специалистов по гигиене детей и подростков; командировка за счет Управления Роспотребнадзора по РХ (приказ № от 05.04.2018).

Командировочным удостоверением и отчетом о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке подтверждается нахождение ФИО1 в служебной командировке в период с 17.04.2018 по 19.04.2018.

Согласно авансовому отчету от 24.04.2018, до направления в командировку ФИО1 был выдан аванс в размере 27 040 руб., израсходовано, в связи со служебной командировкой 24 060 руб. (300 руб. – суточные, 23 760 руб. – проезд), остаток 2 980 руб., который возвращен ФИО1 Управлению по приходному кассовому ордеру № от 28.04.2018.

Как пояснили стороны в ходе рассмотрения дела, расходы по найму жилого помещения истцу ответчиком не возмещены, так как утеряна квитанция, подтверждающая оплату.

Вместе с тем, справкой Учебного центра ФГУП «УВО Минтранса России» подтверждается, что в гостинице «<данные изъяты>» Учебного центра ФГУП «УВО Минтранса России» с 17.04.2018 по 18.04.2018 проживала ФИО1 в одноместном (однокомнатном) номере стандарт № стоимостью 2 900 руб.; плата за проживание была произведена наличными в общей сумме 2 900 руб.

Указанная информация подтверждается и ответом старшего администратора Учебного центра ФГУП «УВО Минтранса России» от 24.10.2018 на запрос суда.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, наличие документа, подтверждающего оплату ФИО1 расходов по найму жилого помещения во время нахождения в служебной командировке в размере 2 900 руб., отсутствия возражений со стороны ответчика, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия в пользу ФИО1 расходы по оплате проживания во время нахождения в служебной командировке в сумме 2 900 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 06 ноября 2018 года.

Судья Т.Э. Булавина