Дело № 2-945/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ][Адрес]
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Сильновой Н.Г., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], Министерству имущественных и земельных отношений [Адрес] о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска истец указал, что является членом СНТ «[С] и в его пользовании находится земельный участок [Номер], площадью 641 кв.м., расположенный в пределах территории товарищества. Он изъявил желание оформить в собственность земельный участок и находящееся на нем имущество, но письмом администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер], письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер], а также письмом [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] ему было разъяснено, что права на оформление участка в собственность у него отсутствуют, на основании того, что земельный участок [Номер] с кадастровым номером [Номер] СНТ [С]» в соответствии с заключением Департамента архитектуры и градостроительства [Адрес] расположен в границах функциональной зоны Т-3 (территория улиц и домов) и в соответствии со ст. 85 ЗК РФ не подлежит приватизации. На личном приеме в администрации [Адрес] ему было разъяснено право обратиться в суд.
Указанным земельным участком он пользуется, на нем расположено строение (дом), оплачивает все взносы в срок, задолженности не имеет. Считает, что приобрел право собственности наряду с другими членами СНТ, но его право нарушено.
На основании изложенного, с учетом уточнения иска, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок [Номер], площадью 641 кв.м., кадастровый номер [Номер], расположенный по адресу: [Адрес] Садоводческое некоммерческое товарищество «[С] (л.д[ ... ]).
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.[ ... ]
Представители ответчиков - администрации [Адрес], Министерства имущественных и земельных отношений [Адрес], а также представители третьих лиц - СНТ [С] и АО [ С ] в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 «Международного пакта о гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного судом в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
При данных обстоятельствах, суд в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До [ДД.ММ.ГГГГ] члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что на основании Распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] садоводческому товариществу [С] для ведения садоводства был передан в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 33,00 га. На администрацию [Адрес] была возложена обязанность предоставить земельные участки членам садоводческого товарищества (л.д. [ ... ]
Согласно справки СНТ [С]» от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества [С] площадь земельного участка [Номер] составляет 418 кв.м. (л.д. [ ... ]
Из выписки из протокола общего собрания о распределении земельных участков СНТ [С] следует, что ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] распределен земельный участок [Номер] общей площадью 418 кв.м. (л.д. [ ... ]
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера [Номер], что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. [ ... ]
В соответствии с заключением СНТ [С] ФИО1 является членом СНТ [С] и за ним закреплен земельный участок [Номер] площадью 418 кв.м., кадастровый номер [Номер] находящийся по адресу: [Адрес] СНТ [С] Указанный земельный участок предоставлен ей на основании распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] (л.д. [ ... ]
Согласно представленной схеме (л.д. [ ... ] указанный земельный участок расположен в пределах границ, предоставленного садоводческому товариществу [С] на основании Распоряжения главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] земельного участка. Спорный земельный участок имеет площадь 418 кв.м., расположен в кадастровом квартале [Номер] и в границах зоны коллективных садов и огородов. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства. Спорный участок не пересекает границ красных линий.
По вопросу предоставления земельного участка в собственность, истица обращалась с заявлением в администрацию [Адрес] (л.д. [ ... ]
Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес] в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что на основании заключения департамента градостроительного развития и архитектуры администрации [Адрес] установлено, что земельный участок расположен в границах территории, для которой разработана документация по планировке территории, предусматривающая размещение линейного объекта [Адрес] Участок [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] (РФ)утв. (на данной территории принято решение о приостановлении сделок с земельными участками).
Вместе с тем, на основании приказа Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] утверждена документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта [Адрес] Участок [Адрес]
В соответствии со схемой расположения спорного земельного участка относительно зоны размещения [Адрес], установленной документацией по планировке территории, спорный земельный участок не находится в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства [Адрес] либо зоны размещения инфраструктуры [Адрес], что нашло свое подтверждение в отзыве АО [ С ] и представленных им документах (л.д. [ ... ]).
Таким образом, высокоскоростная железнодорожная магистраль не затрагивает спорный земельный участок.
Иных сведений об изъятии земельного участка из оборота, ограничении в обороте, либо резервировании для государственных или муниципальных нужд суду не представлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что земельный участок выделен СТ [С] для ведения садоводства до введения в действие ЗК РФ, спорный земельный участок предоставлен истице на основании решения общего собрания членов товарищества, используется по назначению, спора со смежными землепользователями не имеется, а так же то, что спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, либо резервированным для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что оснований, препятствующих передаче спорного земельного участка в собственность истице, не имеется.
В связи с этим исковые требования ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений [Адрес] о признании права собственности на земельный участок – следует отказать, поскольку Министерство имущественных и земельных отношений [Адрес] не является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к администрации города [Адрес] о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок [Номер], площадью 641 кв.м., кадастровый номер [Номер], расположенный по адресу: [Адрес], Садоводческое некоммерческое товарищество [С]
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений [Адрес] о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода.
Судья: Н.Г. Сильнова