к делу № 2- 630 /14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Дроздова К.В.,
при секретаре судебного заседания - Татикян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Манько Э.П. и Манько И.П. об оспаривании действий Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о внесении изменений и исправлении кадастровый ошибки,-
У С Т А Н О В И Л:
Манько Э.П., Манько И.П. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о внесении изменений и исправлении кадастровый ошибки, утверждая, что в их общей долевой собственности (по 1\2 доле), находится земельный участок – площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения жилого дома, расположенный по адресу: Краснодарский край г. Геленджик, <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии № и № соответственно.
На данном земельном участке, расположены два индивидуальных жилых дома, что так же подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии № и № соответственно.
В кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером №, указано, что удельный показатель кадастровой стоимости в рублях за кв.м. составляет 29 402 рубля 69 копеек, который применяются к виду разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры, искусства, религии.
Заявители, считают, что принадлежащий им земельный участок относиться к виду разрешённого использования – земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки и соответственно кадастровая стоимость земельного участка, должна составлять 6 854 рубля 33 копейки за кв.м.
В августе 2013 года заявители обратились в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с просьбой внести соответствующие изменения в показатели стоимости земельного участка.
Письмом от 18.09.2013г. в адрес заявителей было сообщено, что принято решение об исправлении указанной кадастровой ошибки и направлено письмо в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с просьбой дать поручение исполнителю работ произвести перерасчет стоимости нашего земельного участка. Однако Департаментом имущественных отношений Краснодарского края было отказано в проведении перерасчета и разъяснено о необходимости обращения в суд либо перерасчетом кадастровой стоимости.
Однако Манько Э.П., Манько И.П. считают, что кадастровая ошибка в данном случае заключается и устраняется не перерасчетом кадастровой стоимости земельного участка, а в изменении показателя стоимости земельного участка, и применении к нему показателя установленного для вида разрешённого использования № 2 – земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
Считают отказ неправомерным и просят суд обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю внести изменения в показатель стоимости земельного участка площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения жилого дома, расположенный по адресу: Краснодарский край г. Геленджик <адрес> в соответствии с целевым назначением, установив средний удельный показатель – 6 854 рубля 33 копейки.
В судебном заседании представитель заявителей на основании доверенности Полуянов Д.В. поддержал требования по указанным основаниям.
Представитель заинтересованного лица - Администрации МО город-курорт Геленджик Тоскин П.Н., просил прекратить производство в связи с неподсудностью спора суду общей юрисдикции.
Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю, представитель Департамента имущественных отношений в судебное заседание не явились, направив суду отзыв, в котором так же просил отказать заявителям в виду необоснованности требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что требование заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании в общей долевой собственности Манько Э.П., Манько И.П. (по 1\2 доле), находится земельный участок – площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения жилого дома, расположенный по адресу: Краснодарский край г. Геленджик, <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии № и № соответственно.
Ранее земельный участок находился у заявителей в аренде на основании договора № заключенного с Администрацией МО город-курорт Геленджик.
Предыдущим арендатором земельного участка, на основании решения Геленджикского городского суда от 10.08.2007г. и дополнительного соглашения к договору аренды от 20.09.2007г. изменено целевое назначение земельного участка с для строительства и эксплуатации культурно-развлекательного центра, на земельный участок для размещения жилого дома.
Соответствующее изменение зарегистрировано в отношении целевого назначения спорного земельного участка, изменения в отношении кадастровой стоимости зарегистрированы не были. На данном земельном участке, расположены два индивидуальных жилых дома, принадлежащий Манько Э.П. и Манько И.П., что так же подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности серии № и № соответственно.
В кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером №, от 24.04.2013г. указано, что удельный показатель кадастровой стоимости в рублях за кв.м. составляет 29 402 рубля 69 копеек, кадастровая стоимость всего земельного участка составляет 26 462 421 рублей.
Документом, регулирующим определение кадастровой стоимости земельных участков на территории Краснодарского края, является Приказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2012г. № 1756 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края».
Указанным документом (приложение № 2) определены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов в составе видов разрешенного использования земель населенных пунктов Краснодарского края.
Среди которых в состав вида разрешённого использования № 2 входят земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, при этом среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости в кадастровом квартале, в котором находится земельный участок заявителей, составляет 6 854 рубля 33 копейки.
В августе 2013г. Манько Э.П., Манько И.П. обратились в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с просьбой внести соответствующие изменения в показатели стоимости земельного участка площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения жилого дома, расположенный по адресу: Краснодарский край г. Геленджик <адрес> в соответствии с целевым назначением.
Письмом от 18.09.2013г. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю сообщило, что действительно в отношении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего заявителям имеется кадастровая ошибка и принято решение об ее исправлении путем направления письма в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с просьбой дать поручение исполнителю работ произвести перерасчет стоимости нашего земельного участка.
Письмом от 25.11.2013г. Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказал о внесении соответствующих изменений и исправлении кадастровой ошибки, мотивировав тем, что в настоящее время существует только два способа установления кадастровой стоимости земельных участков, это проведение кадастровой оценки и рассмотрение спора в суде.
Суд не может согласиться с доводами представителя Администрации МО город-курорт Геленджик о неподсудности рассматриваемого спора суду общей юрисдикции.
Как следует из части 2 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Внесение изменений в кадастровую стоимость земельного участка принадлежащего Манько Э.П., Манько И.П., не связано с осуществлением ими какой-либо экономической деятельности, земельный участок предназначен для эксплуатации жилого дома, которые фактически и располагается на нем., что так же не является сферой экономических правоотношений.
Не соответствие кадастровой стоимости земельного участка его целевому назначению является незаконным и нарушает права заявителей в сфере налогообложения.
В соответствии с часть 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 и ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Манько Э.П. и Манько И.П. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о внесении изменений и исправлении кадастровой ошибки в отношении целевого назначения земельного участка площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край г. Геленджик ул. <адрес>
Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю внести изменения в показатель стоимости земельного участка площадью 900 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения жилого дома, расположенный по адресу: Краснодарский край г. Геленджик ул. <адрес> в соответствии с целевым назначением, установив средний удельный показатель – 6 854 рубля 33 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: