ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-630/19 от 03.07.2019 Шкотовского районного суда (Приморский край)

Дело № 2- 630/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 03 июля 2019 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т. М.

при секретаре Крывуша К.А,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока» к ФИО1 о принудительном изъятии объекта недвижимости,

установил:

Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о принудительном изъятии объекта недвижимости. В обоснование указывает, что в соответствии с ФЗ от 29.12.2014г. №473-ФЗ «О территориях опережающего социально – экономического развития в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 30.04.2015г. , Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока» является управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально – экономического развития в субъектах РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ на территории городского округа Большой Камень Приморского края создана территория опережающего социально – экономического развития «Большой Камень».

Приказом Минвостокразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден проект планировки территории, содержащий межевание территории опережающего социально – экономического развития «Большой Камень» для размещения объекта транспортной инфраструктуры ТОР –Автомобильной дороги «Объездная».

Согласно имеющейся документации в границах размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры «Автомобильная дорога «Объездная» расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности третьих лиц, и подлежащие принудительному отчуждению (изъятию) для государственных нужд. В целях размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры «Автомобильная дорога «Объездная» в соответствии с п.1 Перечня земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд Российской Федерации, утвержденного приказом Минвостокразвития России от 20.04.2018г. «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры «Автомобильная дорога «Объездная» на территории опережающего социально – экономического развития «Большой Камень» в установленном порядке для нужд Российской Федерации подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером , общей площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом.

Согласно выписки из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ. собственником земельного участка , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, о чем сделана запись в ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ. .

В целях осуществления работ по размещению линейного объекта транспортной инфраструктуры «Автомобильная дорога «Объездная», ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ФИО1 было заключено соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком, по условиям которого собственник предоставляет сервитуарию право срочного ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка учетный номер части , площадью <данные изъяты> кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Цель установления сервитута: для реконструкции объекта капитального строительства «Автомобильная дорога Объездная».

В рамках проведения мероприятий по образованию земельных участков, подлежащих изъятию, из земельного участка с кадастровым номером , в границах, закрепленных документацией по планировке территории, утвержденной приказом Минвостокразвития России от ДД.ММ.ГГГГ, образован земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м.

Сведения о сервитуте внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. за .

ДД.ММ.ГГГГ. исх. , в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный Минвостокразвитием России и истцом. Проект соглашения об изъятии с приложением копии отчета об оценке размера возмещения были получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

Размер возмещения за изымаемый объект недвижимости, определен в соответствии с ФЗ от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненного <данные изъяты>», составляет 270 904,00 рублей, в том числе: 270 204, 00 рублей – рыночная стоимость земельного участка и 700,00 рублей убытки, связанные с регистрацией права на объект недвижимости, связанные с изъятием.

Соглашение об изъятии недвижимости не было подписано ответчиком в установленные законом сроки, а также не было предоставлено уведомление об отказе в его подписании или предложения об изменении условий данного соглашения.

Просит изъять для государственных нужд у ответчика земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером , с представлением возмещения в размере 270 204,00 рублей, а также убытков, связанных с регистрацией права на объект недвижимости, в размере 700,00 рублей; возместить государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

В судебном заседании представитель истца АО «Корпорация развития Дальнего Востока» на основании доверенности ФИО2, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась; просила рассмотреть дело в её отсутствие; каких – либо заявлений, ходатайств суду не представила.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ст. 49 ЗК РФ Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: выполнением международных договоров Российской Федерации; строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально – экономического развития в субъектах РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

На основании постановления Правительства РФ от 28.01.2016г. на территории городского округа Большой Камень Приморского края создана территория опережающего социально – экономического развития «Большой Камень».

Приказом Минвостокразвития России от 29.11.2016г. утвержден проект планировки территории опережающего социально – экономического развития «Большой Камень» для размещения объекта транспортной инфраструктуры ТОР – Автомобильной дороги «Объездная».

В границах размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры «Автомобильная дорога «Объездная» расположены объекты недвижимости имущества, находящиеся в собственности третьих лиц.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником земельного участка , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ), который подлежит изъятию в соответствии с п.1 Перечня земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд Российской Федерации, утвержденного приказом Минвостокразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры «Автомобильная дорога «Объездная», площадь изымаемого участка составила <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ФИО1 было заключено соглашение об установлении права ограничения пользования (сервитута) земельным участком, по условиям которого собственник предоставляет сервитуарию право срочного ограничения пользования (сервитут) на часть земельного участка учетный номер части площадью <данные изъяты> кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Цель установления сервитута: реконструкция объекта капитального строительства «Автомобильная дорога «Объездная».

Сведения об установлении сервитута внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. за , что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Минвостокразвития России от 29.11.2016г. «Об утверждении проекта планировки территории, содержащего проект межевания территории опережающего социально – экономического развития «Большой Камень» для размещения Автомобильной дороги «Объездная», были проведены кадастровые работы: из земельного участка с кадастровым номером был образован земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 15 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что особенности принудительного отчуждения земельных участков (изъятия земельных участков) для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры территорией опережающего социально – экономического развития, установления сервитутов в указанных целях, а также предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах территорий опережающего социально –экономического развития, устанавливается Федеральным Законом №473-ФЗ от 29.12.2014г. «О территориях опережающего социально – экономического развития в РФ».

В силу ч.3 ст.28 Закона №473-ФЗ управляющая компания обеспечивает все мероприятия, необходимые для исполнения решения о принудительном отчуждении земельных участков (изъятии земельных участков) и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, в том числе проведение по поручению уполномоченного федерального округа оценки изымаемого недвижимого имущества, осуществление необходимых кадастровых работ, проведение переговоров с правообладателями изымаемого недвижимого имущества.

Собственник земельного участка (ответчик) уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. был извещен о предстоящем изъятии земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ. за в адрес ответчика был направлен для согласования проект соглашения об изъятии недвижимости, а также отчет об оценке размера возмещения в связи с изъятием объекта, которые были получены ответчиком 29.12.2018г.

Согласно отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ. № выполненного <данные изъяты>», размер возмещения составляет 270 904,00 рублей, в том числе: 270 204, 00 рублей – рыночная стоимость земельного участка и 700,00 рублей убытки, связанные с регистрацией права на объект недвижимости, связанные с изъятием.

Соглашение об изъятии недвижимости в установленный законом срок ответчиком подписано не было.

В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство; проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества; одновременно с проектом соглашения направляется отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Ст.281 ГК РФ предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Разрешая спор, суд исходит из того, что предусмотренный законом срок заключения направленного в адрес ответчика ФИО1 соглашения истек, ответчик его не подписал, в связи с чем принадлежащий ответчику объект недвижимого имущества подлежит изъятию для государственных нужд с выплатой возмещения в размере 270 904,00 рублей.

Суд принимает во внимание отчет <данные изъяты>» о размере стоимости возмещения за земельный участок, поскольку доказательств несостоятельности выводов оценщика или его некомпетентности суду не представлено. Доказательств, опровергающих выводы оценщика, изложенные в указанном отчете, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку необходимость изъятия земельного участка обусловлена наличием публичного интереса реконструкции объекта капитального строительства «Автомобильная дорога объездная» в соответствии с проектом планировки и межевания территории, при этом процедура изъятия соблюдена надлежащим образом.

Согласно ст. 98 ГПК РФ ответчиком ФИО1 подлежат возмещению понесенные истцом в связи с настоящим делом расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока» к ФИО1 о принудительном изъятии объекта недвижимости - удовлетворить.

Изъять для государственных нужд принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером

Установить сумму возмещения за изымаемый объект в размере 270 204,00 рублей, а также убытков, связанных с регистрацией права на объект недвижимости, в размере 700,00 рублей, всего 270 904,00 рублей.

Возместить собственнику ФИО1 рыночную стоимость земельного участка в размере 270 204,00 рублей, а также 700,00 рублей расходы, связанные с регистрацией права на объект недвижимости, всего в размере 270 904,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Шкотовский районный суд. Срок обжалования - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т. М. Шамхалова