Гражданский кодекс часть 1

С участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности серии № от 20.09.2013 года, зарегистрированной в реестре за №

Представителя ответчика: администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района - ФИО3, действующего на основании доверенности от 27.06.2014 года №

При секретаре судебного заседания: Власовой В.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании согласованным изменение вида разрешенного использования земельных участков, обязании устранить нарушения, произведении действия по регистрации изменений в ЕГРП

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район о признании согласованным изменение вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, на испрашиваемый вид использования: для размещения многоквартирного жилого дома повышенной этажности застройки. Обязании Туапсинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в части вида разрешенного использования данных земельных участков, указав испрашиваемый вид использования : для размещения многоквартирного жилого дома повышенной этажности застройки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственникам земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации Туапсинского городского поселения № от 23.04.2013 года согласовано изменение вида разрешенного использования, принадлежащих ФИО1 земельных участков. Каждому земельному участку установлен вид разрешенного использования - для размещения многоквартирного жилого дома повышенной этажности застройки, о чем внесены изменения в государственный кадастр недвижимости. Однако, при обращении в Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ей было отказано, по основанию сомнения в законности акта органа местного самоуправления. При повторном обращении в администрацию Туапсинского городского поселения с соответствующим заявлением, получила ответ, согласно которому повторное рассмотрение вопроса об изменении вида разрешенного использования не возможно в связи с принятием решения Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 13.11.2010 года № 41.24 о принятии Правил землепользования и застройки Туапсинского городского поселения Туапсинского района.

Считает, что со стороны ответчика нарушены ее права, так как земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет до проведенного зонирования земель Туапсинского городского поселения. Поскольку проведенное зонирование нарушает ее права по владению, пользованию земельным участком, то в данном случае изменение вида разрешенного использования будет соответствовать фактическому использованию земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 требования искового заявления поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район ФИО3, действующий по доверенности, не возражал против удовлетворения требований искового заявления.

Представитель Туапсинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении в отсутствие, сославшись на решение по усмотрению суда.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу о том, что требования Истцов подлежат удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации Туапсинского городского поселения № от 23.04.2013 года согласовано изменение вида разрешенного использования, принадлежащих ФИО1 земельных участков. Каждому земельному участку установлен вид разрешенного использования - для размещения многоквартирного жилого дома повышенной этажности застройки, о чем внесены изменения в государственный кадастр недвижимости.

В силу положений ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения любых нарушений его права, в том числе и от органа местного самоуправления.

В соответствии с частями 6, 7 ст. 37, ч. 12 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Так, Истицей согласовано администрацией Туапсинского городского поселение изменение вида разрешенного использования земельных участков, в соответствии с целями и намерениями и фактическому использованию земельных участков.

Согласно Правилам землепользования и застройки Туапсинского городского поселения Туапсинского района Земельный участок с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, площадью 301 кв. м. расположен в территориальной зоне «Зона жилой застройки повышенной этажности (1 ЖЗ 101)». Испрашиваемый вид разрешенного использования Земельного участка относится к основным видам разрешенного использования земельных участков, расположенных в территориальной зоне «Зона жилой застройки повышенной этажности (1 ЖЗ 101), и в соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ выбирается правообладателем земельного участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Так, согласно пункту 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные зоны. Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

Согласно п. 1 ст. 85 Земельного кодекса РФ в состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Правовой режим земель определяется исходя из ее принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно. /п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ).

В силу пункта 5 ст. 85 Земельного кодекса РФ жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Таким образом, с учетом того, что границы территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки Туапсинского городского поселения Туапсинского района в сведениях государственного кадастра недвижимости отсутствуют, администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинский район правомерно принято постановление № от 23.07.2013 года «О согласовании ФИО1 изменения вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: г. Туапсе» в соответствии с которым согласовано изменение вида разрешенного использования Земельного участка на испрашиваемый вид использования: для размещения многоквартирного жилого дома.

В связи с чем, суд считает необходимым признать действия администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район соответствующими требованиям закона.

В соответствии со ст. 17 ФЗ РФ « о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В связи с чем, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. В связи с вышеизложенным, и принимая во внимание п. 24 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009 года № 2, исследованные и оцененные судом в своей совокупности обстоятельства, подтверждают не обоснованность заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199, 257 -258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать согласованным изменение вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, на испрашиваемый вид использования: для размещения многоквартирного жилого дома повышенной этажности застройки. Туапсинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по земельным участкам с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в части вида разрешенного использования данных земельных участков, указав испрашиваемый вид использования : для размещения многоквартирного жилого дома повышенной этажности застройки.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2014 года.

Председательствующий: _____ подпись

Копия верна:

Судья Туапсинского городского суда В. П. Желдакова

стр. из