Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... гражданское дело по иску администрации ..... к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л :

истец администрация ..... обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние. В обоснование иска указали, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....., этаж – подвал. В адрес администрации ..... поступили материалы выездной проверки от Инспекции государственного жилищного надзора ..... от .....№ для принятия мер в рамках компетенции по выявленному нарушению обязательных требований к перепланировке и переустройству нежилого помещения, принадлежащего ФИО2 В связи с установлением факта самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения ФИО1 направлено уведомление от .....№, с требованием в срок до ..... привести помещение в прежнее состояние и по окончании работ представить в администрацию документы, подтверждающие приведение перепланированного или переустроенного помещения в прежнее состояние, либо судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном или переустроенном состоянии. В установленные сроки ФИО1 документы в администрацию не представила. Информация о сохранении помещения в перепланированном или переустроенном состоянии на основании решения суда отсутствует. Просят обязать ФИО1 в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу привести нежилое помещение № по адресу: ....., в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству, в соответствии с техническим паспортом от ...... По окончании работ, связанных с приведением помещения в первоначальное состояние, письменно уведомить администрацию ..... с предоставлением технического плана на жилое помещение.

Представитель истца администрации ..... ФИО3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения». Ответчик об отложении слушания дела не просила, возражений по иску и его мотивам суду не представила.

Представитель третьего лица ИГЖН ..... о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ранее представили пояснения по иску, согласно которым в нежилом помещении, принадлежащем ФИО1 уставлены дополнительные перегородки, не соответствующие техническому плану помещения.

С учетом положений ст.3, ст.154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст.ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда ..... в сети Интернет, и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, ....., является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....., этаж – подвал. Право собственности зарегистрировано за ФИО1 ....., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 18-20).

На основании распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора ..... о проведении внеплановой, выездной проверки от .....№ проведена проверка в отношении собственника нежилого помещения с кадастровым номером № в многоквартирном доме № по ..... – ФИО1. Проверка проведена в рамках регионального государственного жилищного надзора с целью рассмотрения обращения от .....№. Лицом, уполномоченным на проведение проверки назначены консультант ИГЖН ПК М.П. (л.д. 64).

По итогам проведения проверки консультантом ИГЖН ПК М.П. составлен Акт проведения внеплановой выездной проверки от .....№, согласно которому установлено, что в нежилых помещениях цокольного этажа многоквартирного дома № по ..... выполнена перепланировка, а именно, в помещений № (по плану технического паспорта) установлены дополнительные перегородки. В ходе проверки велась фотосъемка.

..... Администрация ..... направило в адрес ФИО1 уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в прежнее состояние в срок до ....., и по окончании работ представить документы, подтверждающие приведение помещения в прежнее состояние, либо представить судебное решение о возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии (л.д. 8).

Согласно сведений ИГЖН ..... от ....., выявленные в ходе проверки нарушения квалифицируются ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, как самовольная перепланировка помещения в многоквартирном доме. При проведении проверки установить дату завершения работ по перепланировке не представляется возможным. Поскольку в силу ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, дело об административном правонарушении не возбуждалось.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования администрации ..... являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.21 ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2 ст.29 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.29 ЖК РФ, если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Как установлено судом, произведенные работы по перепланировке в нежилом помещении, принадлежащем ФИО1, расположенном по адресу: ....., этаж – подвал, выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями). В установленные сроки ФИО1 документы, подтверждающие приведение помещения в прежнее состояние, в администрацию не представила. Информация о сохранении помещения в перепланированном или переустроенном состоянии на основании решения суда также отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок (далее Порядка) переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 Порядка установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Между тем, таких разрешений ответчик суду не представил.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в соответствии с действующим Порядком, спорная реконструкция не согласована, а разрешение на ее проведение не получено, суд находит требования истца обоснованными.

Суд при этом исходит из того, что произведенная ответчиком реконструкция не отвечает требованиям жилищного законодательства, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 25,29 ЖК РФ, приходит к выводу об обязании ответчика привести жилое помещение в первоначальное состояние, устранив его самовольную перепланировку и переустройство.

Поскольку ФИО1 в настоящее время является собственником нежилого помещения, в котором произведены перепланировка и переустройство, в силу положений ст. 210 ГК РФ, именно на нее следует возложить обязанность по приведению помещения в первоначальное состояние.

Разрешая требования о сроке устранения допущенных нарушений, суд полагает, что предложенный истцом срок два месяца после вступления решения в законную силу является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования администрации ..... к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ....., в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести нежилое помещение №, расположенное по адресу: ....., этаж – подвал, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству, в соответствии с техническим паспортом от ...... По окончании работ, связанных с приведением помещения в первоначальное состояние, письменно уведомить администрацию ..... с предоставлением технического плана на жилое помещение.

Взыскать с ФИО1, ....., в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ А.И.Жужгова

Копия верна: Судья -