ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6317/19 от 03.10.2019 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Кирсанова А.Ю.

при секретареШолмовой И.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6317/2019 по иску ФИО1, ФИО3 к ООО «Комфорт Дом» о признании незаконными действий по начислению сумм за водоотведение, обязании произвести перерасчет начисленных сумм, о взыскании излишне уплаченных денежных средств и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 и ФИО3 обратились в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ООО «Комфорт Дом», в котором просили суд признать действия ответчика по начислению и предъявлению к оплате за водоотведение холодной воды, предназначенной для полива земельных насаждений на территории участка, незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет предоставленных коммунальных ресурсов за водоотведение за ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика денежную сумму в размере 5381,92 рублей и компенсацию морального вреда.

В обоснование своих требований истцы указали, что ФИО1 проживает в частном доме, расположенном по адресу: <адрес> исполняет обязательства потребителя по оплате предоставляемых коммунальных услуг. Собственником спорного жилого помещения является ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Комфорт Дом» в лице директора ФИО5 и ФИО1 заключен договор на предоставление коммунальных услуг населению . Договор вступил в законную силу с момента подписания его сторонами и считается ежегодно продленным, если за один месяц до окончания не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора и (или) его пересмотра.

Согласно акту ввода в эксплуатацию счетчиков холодной и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ООО «Комфорт Дом», в <адрес> установлены счетчики холодной воды (общий) и (полив), которые смонтированы с техническими условиями и требованиями завода изготовителя и приняты в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ. Счетчики опломбированы в присутствии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведена контрольная проверка показаний приборов учета (общий) и (полив), по результатам которой составлен акт. ФИО1 обязательства по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению осуществляет на основании счетов-квитанций, выставленных ООО «Комфорт Дом». Начисление за холодное водоснабжение происходит по двум позициям: ХВС (общий счетчик ) – за питьевую воду (за вычетом воды, предназначенной для полива), ХВС1 (счетчик ) – за воду, предназначенную для полива. До ДД.ММ.ГГГГ начисление за водоотведение происходило только по объему за услугу, оказанной по ХВС за вычетом объема потребления по ХВС1 (вода на полив). В ДД.ММ.ГГГГ плата за водоотведение указана по ХВС (общий) без вычета объема потребления воды на полив по ХВС1.

В ДД.ММ.ГГГГ объем потребления по ХВС (общий) составил 23 м3, из которых 8 м по ХВС1 (вода на полив), плата за водоотведение начислена за 23 м3, без вычета объема потребления воды на полив, а в ДД.ММ.ГГГГ объем потребления по ХВС (общий) составил 18 м3, из которых 12 м3 по ХВС1 (вода на полив), плата за водоотведение начислена за 18 м3, без вычета объема потребления воды на полив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес ООО «Комфорт Дом» претензию с требованием произвести перерасчет начислений за водоотведение за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ и вернуть излишне уплаченные денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца ответ об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истцы просили суд обязать ответчика исключить из финансового лицевого счета по адресу: <адрес> начисления по услуге по водоотведению по счетчику (полив); произвести перерасчет предоставленных коммунальных ресурсов за водоотведение и взыскать в пользу ФИО1 излишне уплаченные денежные средства в размере 964,52 рублей и компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец, представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, исковые требования просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, представитель ООО «Комфорт Дом» в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований. Ранее представил отзыв, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комфорт Дом», являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет в отношении жилых домов села Хрящевка водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, чем оказывает коммунальные услуги жителям села. Ответчик своевременно и в полном объеме оказывает истцу коммунальную услугу по водоснабжению, водоотведению земельного участка с жилым домом, выполняя обязательства по договору. По счетчику ХВС было начислено водоотведение, так как данный счетчик больше не является поливным, его необходимо демонтировать и оставить один счетчик в центральном колодце. Услугу «Вода на полив» ООО «Комфорт Дом» не предоставляет, существует услуга «Холодное водоснабжение». Согласно извещению до ДД.ММ.ГГГГ года абоненты должны были произвести демонтаж поливных счетчиков. Тем кто этого не сделал, производятся начисления по водоотведению. Абонентам необходимо установить счетчики на водоотведение и производить оплату за водоотведение согласно показаниям приборов учета. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. То есть учитываются именно объемы реального потребления (то есть суммарно). Соответственно, даже если вода реально не отводится в канализацию (например, идет на полив растений или набирается в канистры для дальнейшей транспортировки), ее все равно учитывают и как потребленную, и как отведенную. Требования о компенсации морального вреда представитель ответчика также считает незаконными и необоснованными.

Суд, выслушав истца, представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован и по настоящее время проживает жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого дома на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Комфорт Дом» являясь ресурсоснабжающей организацией, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет в отношении жилых домов села Хрящевка водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, то есть оказывает коммунальные услуги жителям села.

В соответствии с концессионным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Комфорт Дом» переданы права владения и пользования объектом Концессионного соглашения, которым является недвижимое и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, необходимой для организации водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории сельского поселения Хрящевка.

В рамках концессионного соглашения ООО «Комфорт Дом» принял обязательства по реконструкции (модернизации) за свой счет и/или за счет привлеченных средств объекта Концессионного соглашения, и по осуществлению его эксплуатации и обслуживанию.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Комфорт Дом» заключен договор на предоставление коммунальных услуг населению.

Согласно условиям договора, он вступает в законную силу с момента подписания его сторонами и считается ежегодно продленным, если за один месяц до его окончания не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора и (или) его пересмотре.

Согласно п. 1 договора ФИО1 (потребитель) поручает, а ООО «Комфрт Дом» (исполнитель) принимает на себя обязательство по обеспечению потребителя следующими услугами:

а) холодным водоснабжением в доме с водопотреблением на земельном участке за минусом площади строений 20 соток;

б) приемом сточных вод через центральную канализацию.

Пунктом 1.2 предусмотрено, что полив земельных насаждений на территории участка осуществляется питьевой водой.

Актом, являющимся Приложением к договору, установлены границы обслуживания и ответственности за техническое состояние водопроводных сетей между ООО «Комфорт Дом» и абонентом ФИО1, а именно: 1) границей раздела для обслуживания и ответственности за состояние и эксплуатацию водопроводных сетей, идущих к объекту потребителя, считать ответные фланцевые (муфтовые) соединения на запорной арматуре в колодце; 2) до границы раздела ответственность за техническое состояние и эксплуатацию водопроводных сетей несет ООО «Комфорт Дом»; 3) от границы раздела к объекту водопотребления и внутри него ответственность за техническое состояние и эксплуатацию несет абонент; 4) открытие и закрытие запорной арматуры производит ООО «Комфорт Дом».

Согласно п. 3.3 при наличии в помещениях индивидуальных, общих приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих приборов учета.

Согласно акту ввода в эксплуатацию счетчиков холодной и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ООО «Комфорт Дом» счетчик и счетчик смонтированы в соответствии с техническими условиями и требованиями завода-изготовителя и приняты в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ. Рядом с начальными показаниями счетчика дописана отметка «общ», а рядом с начальными показаниями счетчика дописана отметка «полив». Счетчики опломбированы в присутствии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта о проведении контрольной проверки показаний квартирных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес> счетчики (дом) и (полив) отвечают критериям действующего законодательства, состояние пломбы не нарушено.

Из представленных в материалы дела счетов-квитанций об оплате, выставленных ООО «Комфорт Дом» ФИО1 следует, что начисление за холодное водоснабжение происходило по двум статьям: ХВС (счетчик ) – за питьевую воду, ХВС (счетчик ) – за воду, предназначенную для полива. Причем до ДД.ММ.ГГГГ начисление за водоотведение происходило только по объему услуги, оказанной по ХВС. Однако в ДД.ММ.ГГГГ плата за водоотведение указана суммарно за ХВС (счетчик ) и за ХВС (счетчик ).

В ДД.ММ.ГГГГ объем потребления по ХВС (счетчик ) составил 23 м3, по ХВС (счетчик ) – 8 м3, а плата за водоотведение начислена за 23 м3.

В ДД.ММ.ГГГГ объем потребления по ХВС (счетчик ) составил 18 м3, по ХВС (счетчик ) – 12 м3, а плата за водоотведение начислена за 18 м3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес ООО «Комфорт Дом» претензию с требованием произвести перерасчет начислений за водоотведение за ДД.ММ.ГГГГ и вернуть ему излишне уплаченные денежные средства. Претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на данную претензию следует, что по адресу: <адрес>, установлены приборы учета ХВС, расчет за водоснабжение производится в соответствии с показаниями приборов учета. По счетчику ХВС было начислено водоотведение, поскольку данный счетчик больше не является поливным, его необходимо демонтировать и оставить один счетчик в центральном колодце. Услугу «Вода на полив» ООО «Комфорт Дом» не предоставляет, существует услуга «Холодное водоснабжение», о чем абоненты были заранее извещены в письменном виде. В связи с тем, что отдельный тариф на полив не предусмотрен, в течение двух месяцев со дня получения данного извещения, просили произвести демонтаж счетчика холодной воды и трубы, идущей на полив и переподключить поливную систему через счетчик СХВ, установленный на границе раздела. Абонентам необходимо установить счетчики на водоотведение и производить оплату за водоотведение согласно показаниям приборов учета. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. То есть учитываются именно объемы реального потребления (то есть суммарно). Соответственно, даже если вода реально не отводится в канализацию (например, идет на полив растений или набирается в канистры для дальнейшей транспортировки), ее все равно учитывают и как потребленную, и как отведенную.

Правила определения объема коммунальных услуг урегулированы нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и принятыми в его исполнение «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правил ).

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 9 п. 2 Правил «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В соответствии с подп. «в» п. 4 Правил потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (ст. 1). К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (п. 5 ст. 1). Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) абонент – физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; 2) водоотведение – прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, что предусмотрено п. 41 Правил .

В ходе рассмотрения дела установлено, что водопотребление на полив земельного участка ФИО1 учитывается по счетчику .

В опровержение доводов истца ответчик предлагает истцу установить счетчик на водоотведение и производить оплату за водоотведение согласно показаниям прибора учета. При этом требует установить специальные мокроходные счетчики непосредственно в колодце, ссылаясь на то, что колодец является удобным местом для снятия показаний и обслуживания водомера.

Согласно п. 2 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», которые распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем): а) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения; б) воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке холодной воды; в) сточных вод, принятых от абонентов по договору водоотведения, в том числе единому договору холодного водоснабжения и водоотведения; г) сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод; д) воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды; е) сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.

Учитывая изложенные нормы, суд приходит к выводу, что прием воды предназначенной для полива земельных насаждений на земельном участке ФИО1 в центральную систему водоотведения ООО «Комфорт Дом» не осуществляется, услуга по транспортировке и сбросу указанных сточных вод не оказывается, вместе с тем плата по водоотведениию за полив земельных насаждений взимается, что является нарушением вышеуказанных норм права.

С учетом установленных обстоятельств, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает возможным удовлетворить требования истцов о признании незаконными действий по начислению сумм за водоотведение воды, предназначенной для полива насаждений в огороде.

Согласно справке, выданной бухгалтером ООО «Комфорт Дом», у ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по коммунальным услугам отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец надлежащим образом исполняет обязательства по оплате за жилищно-коммунальные услуги, задолженность по оплате коммунальных платежей отсутствует.

Согласно расчету истца переплата за водоотведение составила за ДД.ММ.ГГГГ – 381,92 рублей (8 м3 потребление воды на полив * 47,74 рублей, установленный тариф на водоотведение), а за ДД.ММ.ГГГГ – 582,60 рублей (12 м3 потребление воды на полив * 48,55 рублей, установленный тариф на водоотведение), а всего – 964,52 рублей.

Поскольку факт нарушения прав истца установлен, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов об обязании произвести перерасчет начисленных сумм и взыскании с ответчика суммы переплаченной по статье водоотведение в размере 964,52 рублей.

Истцами заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 5000 рублей

Статьей 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрено право потребителя на компенсацию морального вреда, в том числе и в случае нарушения его имущественных прав. При этом, в соответствии с п. 45 Постановлением Пленума Верховного Суд РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 151 ГК РФ, определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, степень тяжести полученных истцом нравственных и физических страданий.

Факт нарушения прав истцов судом установлен, следовательно, моральный вред подлежит компенсации. Однако, исходя из отсутствия доказательств серьезных нравственных и физических последствий для истца, с учетом принципов разумности и справедливости, суд снижает заявленный размер компенсации морального вреда до 1000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере в размере 700 рублей (400 рублей за требование имущественного характера и 300 рублей за требование неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд –

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к ООО «Комфорт Дом» о признании незаконными действий по начислению сумм за водоотведение, обязании произвести перерасчет начисленных сумм, о взыскании излишне уплаченных денежных средств и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Комфорт Дом» исключить из финансового лицевого счета по адресу: <адрес>, начисления по услуге водоотведения по счетчику (полив), как незаконные.

Обязать ООО «Комфорт Дом» произвести перерасчет предоставленных ФИО1 и ФИО3 коммунальных ресурсов на водоотведение за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Комфорт Дом» в пользу ФИО1 излишне уплаченные денежные средства в размере 964,52 рублей и компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ООО «Комфорт Дом» в доход бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2019 года.

Судья

А.Ю. Кирсанов