Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№; представителя истца – комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№; представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО26 – ФИО3, действующей на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО7 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» к ФИО5, ФИО8, ФИО26 в лице её представителя - ФИО3, ФИО7 в лице его представителя - Мучки Д.В. о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, возложении обязанности оформить прекращение права собственности на жилое помещение в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее – КУМИ МО «Городской округ Ногликский») обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО8, ФИО26 в лице её представителя – ФИО3, ФИО7 в лице его представителя – Мучки Д.В. о возложении обязанности заключить с истцом договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м; обязать ответчиков оформить прекращение права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование своих требований КУМИ МО «Городской округ Ногликский» указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, с одной стороны, и ФИО3, действующей на основании постановления администрации МО «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О заключении договора о создании приемной семьи» от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО26.; Мучки Д.В., действующего на основании постановления мэра МО «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании приемной семьи», удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ№, выданного мэром МО «Городской округ Ногликский», от имени и в интересах ФИО7; ФИО17, действующей на основании постановления мэра Анивского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ «О назначении ФИО17 опекуном (попечителем) несовершеннолетней ФИО5.», а также действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Лежневского нотариального округа Ивановской области ФИО15, от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО8, с другой стороны, заключили соглашения о переселении. Данные соглашения были заключены в рамках реализации областной целевой программы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009-2013 годы и на период до 2017 года». В соответствии с указанной Программой решением Собрания МО «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ№ был утвержден Порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений и граждан-нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда при переселении и освобождении жилых помещений при сейсмоусилении многоквартирных домов на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский». В соответствии с подпунктом 4.4 указанного Порядка при согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение из муниципального жилого фонда МО «Городской округ Ногликский», равнозначное освобождаемому жилому помещению.

Далее истец указал, что согласно пункту 1.1 указанных соглашений, ответчики обязались передать истцу в собственность принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле каждому) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а истец обязался передать ответчикам в общую долевую собственность (по <данные изъяты> доле каждому) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат, имеющее общую площадь <данные изъяты> кв.м. Считает, что заключенное соглашение является предварительным, содержит основные условия договора мены жилых помещений (основного договора), который стороны обязались заключить в последующем. Между тем ответчики, несмотря на направленные в их адрес уведомления, в КУМИ МО «Городской округ Ногликский» для подготовки необходимых документов для совершения сделки по обмену жилыми помещениями не явились. Постановлением мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ№ жилой <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. В настоящее время этот дом снесен, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности ответчиков на жилое помещение №, располагавшееся в этом доме, прекратилось.

В судебном заседании представитель КУМИ МО «Городской округ Ногликский» ФИО2 настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям. Отвечая на вопросы суда, пояснила, что еще <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, никем из ответчиков после смерти их <данные изъяты>ФИО16 не принята.

Представители несовершеннолетних ответчиков ФИО26 и ФИО7 – ФИО3 и ФИО4 не возражали против удовлетворения требований КУМИ МО «Городской округ Ногликский».

Ответчики ФИО5 и ФИО8, представитель органа опеки и попечительства МО «Тымовский городской округ Ногликский» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть в отсутствие указанных лиц в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, принимая во внимание заключение представителя органа опеки и попечительства МО «Городской округ Ногликский», суд исходит из следующего.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, в силу вышеприведенных нормоположений собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление формы изъятия принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности жилого помещения, на которые они были согласны, то есть, выразили ли они свое согласие на выплату соответствующей выкупной цены, либо на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого.

Ответчики ФИО5, ФИО8, ФИО26, ФИО7 являлись долевыми собственниками <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> (л.д. <данные изъяты>), признанным в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу и включенным в областную целевую программу «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в <адрес> на 200-2013 годы и на период до 2017 года».

Согласно названной программе и постановлению администрации МО «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О распределении квартир во вновь введенном в эксплуатацию 24-х квартирном жилом <адрес> жильцы <адрес> в <адрес> подлежали переселению в новый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>).

В соответствии с Программой «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 200-2013 годы и на период до 2017 года» решением Собрания МО «Городской округ Ногликский» от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений и граждан-нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда при переселении и освобождении жилых помещений при сейсмоусилении многоквартирных домов на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Согласно пункту 4.4 указанного Порядка при согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение из муниципального жилого фонда МО «Городской округ Ногликский», равнозначное освобождаемому жилому помещению.

Спорная квартира распределена ответчикам в соответствии с названным Порядком, который ответчиками оспорен не был.

Администрацией МО «Городской округ Ногликский» ответчикам, на тот момент являющимся несовершеннолетними, в лице их законных представителей было предложено заключить договор мены изымаемой квартиры на новое жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Законные представители ответчиков согласились на предоставление другого благоустроенного жилого помещения.

Данное обстоятельство подтверждается заключенными между представителями ответчиков и КУМИ МО «Городской округ Ногликский» соглашениями, по условиям которых ФИО17 от имени ФИО5 и от имени ФИО8, ФИО3 от имени ФИО26, Мучки Д.В. от имени ФИО7, приняли на себя обязательство передать КУМИ МО «Городской округ Ногликский» принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а КУМИ МО «Городской округ Ногликский», в свою очередь приняло на себя обязательство передать ответчикам в общую долевую собственность (по <данные изъяты> доле каждому) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>).

Таким образом, приведенные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчики в лице их представителей избрали способ обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, при распределении которого права ответчиков не нарушены.

В материалах дела не содержится и ответчиками не представлено данных о том, что ответчики выражали согласие на получение выкупной цены за изымаемое у них жилое помещение.

Жилое помещение, предоставленное КУМИ МО «Городской округ Ногликский» ответчикам взамен изъятого у них, является благоустроенным, большим по количеству комнат и площади, что подтверждается письменными материалами дела и ответчиками не оспаривается.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершить в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 567 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно статье 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Поскольку в соглашениях от ДД.ММ.ГГГГ каждое, по сути, являющимися предварительными договорами мены, согласован предмет договора, на момент заключения договора принадлежащие сторонам на праве собственности жилые помещения могли являться объектами договора мены, то условия заключенного между сторонами предварительного договора мены не противоречат статьям 209, 454, 549 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не нарушают права и законные интересы иных лиц.

С учетом изложенного, суд возлагает на ответчиков обязанность заключить с истцом договор мены спорной квартиры по адресу: <адрес>, на другую благоустроенную квартиру по адресу: <адрес>, и оформить прекращение права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» удовлетворить.

Обязать ФИО5, ФИО8, ФИО6 в лице ФИО3, ФИО7 в лице Мучки Д.В. заключить с комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м; и оформить прекращение права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2016 года.

Председательствующий З.А.Антипова

Копия верна. Судья З.А.Антипова