Дело № 2-631/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 мая 2016 года Г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :
Председательствующего судьи Подрейко С.В.,
При секретаре Поповой Т.В.,
с участием истца ФИО9 Т.А, ее представителя ФИО10 О.Г. (по доверенности), представителя ответчика МКУ «Управление образования <данные изъяты> района Белгородской области» ФИО11 О.М. (по доверенности), представителя ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г<данные изъяты>ФИО12 В.А., представителя третьего лица ОГАПОУ «<данные изъяты> агротехнический ремесленный техникум» ФИО13 А.П. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление образования <данные изъяты>», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № г.<данные изъяты>» о возложении обязанности выдать дубликат аттестата о получении общего среднего образования,
у с т а н о в и л :
ФИО16 Т.А. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление образования <данные изъяты> области» (далее - МКУ «Управление образования <данные изъяты> области»), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № г.<данные изъяты>» (далее - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г.<данные изъяты>»). Уточнив заявленные требования, просит обязать МКУ «Управление образования <данные изъяты>» выдать ей дубликат аттестата о получении общего среднего образования. В обоснование иска указала, что до 2002 года, проживая по адресу: <адрес>, обучалась в школе №<адрес>, закончила 7 классов. В 2002 году ее документы из школы через комиссию управления образования <данные изъяты> были переданы в ПУ №<адрес>, с которого были взяты обязательства о том, что истец получит среднее общее образование (9 классов). В 2004 году ПТУ №<адрес> выдало ей свидетельство о том, что она обучалась в училище с 1.09.2002 года по 30.06.2004 года по профессии «<данные изъяты>». Аттестат о получении среднего образование ПТУ выдан не был. Было разъяснено, что аттестат подлежит выдаче вечерней школой, находящейся при школе №<адрес>. Впоследствии аттестат был выдан ее матери, а в 2012 году похищен вместе с паспортом и иными вещами из квартиры. В выдаче дубликата аттестата МКУ «Управление образования <данные изъяты>» ей отказано.
В судебном заседании истец ФИО23 Т.А, ее представитель ФИО24 О.Г. поддержали заявленные требования пол изложенным в заявлении основаниям. Считают, что, поскольку на период учебы истицы среднее образование является всеобщим и обязательным, на МКУ «Управление образования <данные изъяты>» лежала обязанность проконтролировать его получение и выдачу аттестата ФИО25 Т.А.
Представитель ответчика МКУ «Управление образования <данные изъяты> Белгородской области» ФИО6 иск не признала. Пояснила, что в ходе проверки, проведенной в связи с обращением ФИО1, установлено, что в 2002-2004 года в <адрес> действовала одна вечерняя школа на базе ПУ №<адрес>. В 2007 году она была ликвидирована и образована вечерняя школа на базе средней школы №<адрес>. В документах вечерней школы за 2002-2004 годы – книгах приказов, алфавитной книге записи учащихся сведения об обучении ФИО1 отсутствуют. Согласно сводной ведомости учета успеваемости обучающихся средней школы №<адрес>ФИО7, 7 классов не закончила, так как не была аттестована по нескольким предметам.
Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г.<данные изъяты>» ФИО32 В.А. возражала против удовлетворения иска, поскольку в вечерней школе, образованной при средней школе № в 2007 году, ФИО31 Т.А. не обучалась.
Представитель третьего лица ОГАПОУ «<данные изъяты> агротехнический ремесленный техникум» (являющегося правопреемником <данные изъяты> среднего профессионально-технического училища №) ФИО28 А.П. пояснил, что в техникуме отсутствуют документы, подтверждающие получение ФИО29 Т.А. общего среднего образования.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные ФИО30 Т.А. требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждый человек имеет право на образование. Содержание права на образование составляют более конкретные права на общедоступное и бесплатное образование (дошкольное, основное общее и среднее профессиональное), а также бесплатное (на конкурсной основе) высшее образование, которое можно получить в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (часть 3 статьи 43 Конституции).
Частью 3 статьи 5 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Согласно архивной выписке из протокола № заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на заседании комиссии мать <данные изъяты>ФИО33 Т.А., <данные изъяты> года рождения просила комиссию разрешить дочери продолжить обучение в ПУ -№ и вечерней школе, получит специальность строителя, обосновывая тем, что дочери трудно усваивать школьную программу, учеба в ПУ может облегчить материальное положение. Комиссия постановила разрешить администрации школы отчислить ФИО34 Т. для продолжения обучения в ПУ-№ и вечерней школе.
Согласно ст.31 Закон РСФСР от 02.08.1974 "О народном образовании", действовавшего на период спорных правоотношений, в целях дальнейшего повышения уровня образования, сознательности и культуры населения, подготовки молодежи к жизни, труду и общественной деятельности в РСФСР повсеместно осуществляется всеобщее среднее образование молодежи в соответствии с потребностями социально-экономического развития и научно-технического прогресса, с учетом перспективы коммунистического строительства. Советское государство создает необходимые условия для всеобщего среднего образования подрастающего поколения. Всеобщее среднее образование осуществляется в средних общеобразовательных школах, средних профессионально-технических училищах и средних специальных учебных заведениях, в которых на всей территории РСФСР обеспечиваются строгая преемственность обучения и воспитания, единое в своей основе содержание и единый уровень общего среднего образования. Учебные заведения, их педагогические коллективы несут ответственность за качество обучения и воспитания учащихся.
Согласно ст.52 Закона РСФСР от 02.08.1974 "О народном образовании" лицам, окончившим среднюю общеобразовательную школу, выдается аттестат об общем среднем образовании, а овладевшим в период обучения в школе определенной профессией выдается также в установленном порядке свидетельство (удостоверение) о присвоении квалификации (разряда, класса, категории) по профессии. Приказом Минобрнауки России от 14.02.2014 N 115 (ред. от 08.06.2015) утвержден Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов". В соответствии с указанным Порядком дубликат аттестата и дубликат приложения к аттестату выдаются:
взамен утраченного (поврежденного) аттестата и (или) приложения к аттестату;
взамен аттестата и (или) приложения к аттестату, содержащего ошибки, обнаруженные выпускником после его получения;
лицу, изменившему свою фамилию (имя, отчество).
Аттестат (дубликат аттестата) выдается выпускнику организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично или другому лицу при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности, выданной указанному лицу выпускником, или по заявлению выпускника направляется в его адрес через операторов почтовой связи общего пользования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Доверенность и (или) заявление, по которым был выдан (направлен) аттестат (дубликат аттестата), хранятся в личном деле выпускника. Выдача дубликата аттестата и (или) дубликата приложения к аттестату осуществляется на основании письменного заявления выпускника или его родителей (законных представителей), подаваемого в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, выдавшую аттестат: при утрате аттестата или приложения к аттестату - с изложением обстоятельств утраты аттестата или приложения к аттестату, а также приложением документа, подтверждающего факт утраты (справки из органов внутренних дел, пожарной охраны, объявления в газете и других).
Однако, истицей не представлено достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о получении ею общего среднего образования в вечерней школе <адрес>, выдаче ей соответствующего аттестата, и его утраты.
Согласно справке ОГАПОУ ШАРТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35 Т.А. действительно обучалась в ГОУ НПО «Профессиональное училище №<адрес>» по профессии «<данные изъяты> со сроком обучения 2 года (без получения среднего (полного) общего образования), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истицы о том, что она получала среднее общее образование в вечерней школе, созданной при средней школе №<адрес>, несостоятельны, поскольку согласно приказа директора средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией вечерней (сменной) общеобразовательной школы <адрес> такая школа на базе МОУ СОШ № была создана в 2007 году.
В представленных МКУ «Управление образования <данные изъяты>» документах вечерней школы, работавшей на базе ПУ №<адрес>, за 2002-2004 годы – книгах приказов, алфавитной книге записи учащихся, сведения об обучении ФИО36 Т.А. отсутствуют.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО37 Т.А. надлежит отказать.
руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Управление образования <данные изъяты>», муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № г.<данные изъяты>» о возложении обязанности выдать дубликат аттестата о получении общего среднего образования - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский райсуд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Подрейко С.В.