Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вагнер Е.А. при секретаре судебного заседания Ресенчук Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коротеевой Н.В. , Коротеевой К.Н. к ОАО «Омск РТС» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л :

Истцы Коротеева Н.В. , Коротеева К.Н. обратились в суд с иском к ответчику ОАО «Омск РТС» о признании за ними права на уменьшение продажи тепловой энергии путем отключения батарей по причине неплатежеспособности (л.д. 3-7).

Определением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЗАО УК «Левобережье» (л.д. 1-2).

В судебном заседании Коротеева Н.В. , действующая за себя и за истца Коротееву К.Н. на основании доверенности (л.д. 22) поддержала исковые требования полностью, указывая на то, что у неё нет финансовой возможности оплачивать поставляемую в квартиру тепловую энергию, она согласна, чтобы температура в её жилом помещении была менее 16 градусов по Цельсию. Просила исковые требования удовлетворить, убрать в её квартире батареи.

Коротеева К.Н. участия в судебном заседании не принимала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 19).

Представитель ответчика ОАО «Омск РТС» Иванова А.О., действующая на основании доверенности (л.д. 20), в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 23-25), согласно которым потребитель не вправе демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный дом, осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги. Внесение изменений в технический паспорт жилого помещения относится к перепланировке. ЖК РФ обязывает владельцев квартир оформлять проект перепланировки в лицензированной организации и согласовывать производимую перепланировку в органах власти. При наличии у истцов разрешения на перепланировку квартиры, то есть изменение внутриквартирной системы отопления, необходимо предоставить данное разрешение ответчику. Иного порядка не предусмотрено. Дополнительно уточнила, что в многоквартирном доме отказаться от услуг теплоснабжения, подключенным к централизованной системе отопления возможно лишь посредством отключения всего многоквартирного дома от централизованной системы отопления с установкой альтернативных источников отопления, а не отдельных его помещений. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ЗАО «УК «Левобережье» участия в судебном заседании не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 15). Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 17).

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Исходя из положений ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истцы Коротеева Н.В. и Коротеева К.Н. являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Стороны не оспаривали тот факт, что истцам поставляется коммунальный ресурс в виде отопления, отдельный договор, по поставке которого не заключен.

Таким образом, оказание коммунальных услуг отопления в жилом помещении истцов осуществляется на основании публичного договора согласно ст. 426 ГК РФ, что также соответствует п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, в силу которого договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен путем совершения потребителем действий свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о его фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

ДД.ММ.ГГГГКоротеева Н.В. обратилась в ОАО «ТГК-11» с заявлением, в котором просила убрать приборы отопления (батареи) (л.д. 8 оборот).

Из Устава ОАО «Омск РТС» следует, что оно создано в результате реорганизации ОАО «ТГК-11» в форме выделения (л.д. 27-28).

В судебном заседании не представлено доказательств того, что многоквартирный <адрес>, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Согласно заключенному между ОАО «ТГК-11» и ОАО «Омск РТС» договору уступки прав (требований) от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Омск РТС» перешли права ОАО «ТГК-11», в том числе на взыскание задолженности, образовавшейся до заключения договора (л.д. 32-40).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно абзацу 9 пункта 2 Правил коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

Пунктом 21 Правил установлено, что если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Подпункт «в» пункта 34 Правил вводит обязанность потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, кроме случаев, когда в соответствии с данными Правилами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация.

Пункт 35 Правил устанавливает, что потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (подпункт «в»); осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия (подпункт «д»); несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подпункт «е»).

Пункт 40 Правил предусматривает, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) (абзац первый); потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды (абзац второй).

Пункт 150 Правил предусматривает право потребителя требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 Правил.

Согласно ст. ст. 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» система инженерно-технического обеспечения, в том числе предназначенная для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Строительными нормами и правилами СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», принятыми и введенными в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 26.06.2003 № 115, предусмотрены ограничения по температуре воздуха (до 12 градусов Цельсия) (абзац 2 подпункта «б» пункта 5.1), поэтому исключена возможность самостоятельного демонтажа, отключения обогревающих элементов, самовольного увеличения поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, а также несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или внесение изменений в эту систему, осуществления регулирования внутриквартирного оборудования или совершения иных действий, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия. При этом данное правовое регулирование не отменяет право гражданина, использующего энергию для бытового потребления в необходимом ему количестве, а также право снижать тепловую нагрузку до определенных значений.

Таким образом, произвольное отключение батарей – отопительных приборов, в жилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме, противоречит выше приведенным нормам.

В рассматриваемой ситуации истец не представила доказательств того, что она обращалась в лицензированную организацию для оформления проекта перепланировки, для согласования производимой перепланировки в органы власти. Не представляла соответствующие разрешительные документы ресурсоснабжающей организации при обращении в ОАО «Омск РТС».

При изложенных обстоятельствах у ответчика не могло возникнуть обязанности по отключению в квартире истца приборов отопления.

Из материалов дела усматривается, что за период с <данные изъяты> с истцов в судебном порядке неоднократно взыскана задолженность по оплате, в том числе за тепловую энергию (л.д. 41-54).

Начисление размера оплаты за отопление основано на действующих положениях, приведенных выше норм права.

Однако, тяжелое материальное положение истца Коротеевой Н.В. не может являться основанием к удовлетворению её исковых требований об ограничении поставки в её квартиру отопления, поскольку нормами действующего законодательства такое основание не предусмотрено.

Иных доводов исковое заявление не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Коротеевой Н.В. , Коротеевой К.Н. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Вагнер