ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6326/2017 от 05.03.2018 Пушкинского городского суда (Московская область)

дело № 2-777/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» марта 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №16 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями установить факт принадлежности ему трудовой книжки, бланк серии ПТ-I №0083218, выданной в 1979 году на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Октемберянским управлением межрайонной промышленной эксплуатации Главного управления Газификации Арм.ССР, включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности истца: с 01.03.1979 г. по 29.06.1979 г. в Октемберянском газовом МПЭ управлении; с 01.11.1980 г. по 20.03.1981 г. в Конторе коммунального обслуживания и благоустройства Октемберянского горсовета; с 01.06.1982 г. по 13.07.1982 г. в ХРУ ПМК треста Сельстрой №8; с 14.07.1982 г. по 14.01.1983 г. в Октемберянском станкостроительном заводе; с 17.04.1984 г. по 11.05.1985 г. в Октемберянском инкубационном предприятии; с 13.05.1985 г. по 30.08.1985 г. в ПМК треста «Сельхозстроймонтаж»; с 02.12.1985 г. по 28.12.1988 г. в Октемберянском инкубационном предприятии; с 15.02.1989 г. по 31.07.1991 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии; с 12.03.1992 г. по 20.07.1992 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии «Базум», обязать ответчика произвести истцу начисление страховой пенсии, начиная с даты обращения – 15.06.2016 г.

В обоснование иска указано, что 15.06.2016 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области от 15.09.2016 г. №36/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы 7 лет и требуемого индивидуального пенсионного коэффициента 9,0. Истец считает, что принятое ответчиком решение является незаконным и необоснованным, поскольку оно не соответствует имеющимся документальным сведениям о страховом (трудовом) стаже работы истца и существенно нарушает конституционные права истца в области государственного социального обеспечения. В соответствии с решением комиссии от 15.09.2016 г. №36/24 в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости включены периоды трудовой деятельности истца: с 07.02.1983 г. по 01.09.1983 г. в Черноморском табачном совхозе Краснодарского края; с 21.11.1893 г. по 16.04.1984 г. в Октемберянском технологическом техникуме Республики Армения; с 20.08.1992 г. по 01.08.1994 г. в Октемберянском консервном заводе Республики Армения, что в общей сложности составляет 2 года 11 месяцев 03 дня и конвертируется в индивидуальный пенсионный коэффициент 2,152. Согласно уведомлению ответчика от 29.11.2017 г., не могут быть зачислены в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы истца: с 01.03.1979 г. по 29.06.1979 г. в Октемберянском газовом МПЭ управлении (121 день); с 01.11.1980 г. по 20.03.1981 г. в Конторе коммунального обслуживания и благоустройства Октемберянского горсовета (140 дней); с 01.06.1982 г. по 13.07.1982 г. в ХРУ ПМК треста Сельстрой №8 (43 дня); с 14.07.1982 г. по 14.01.1983 г. в Октемберянском станкостроительном заводе (185 дней); с 17.04.1984 г. по 11.05.1985 г. в Октемберянском инкубационном предприятии (390 дней); с 13.05.1985 г. по 30.08.1985 г. в ПМК треста «Сельхозстроймонтаж» (110 дней); с 02.12.1985 г. по 28.12.1988 г. в Октемберянском инкубационном предприятии (1123 дня); с 15.02.1989 г. по 31.07.1991 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии (897 дней); с 12.03.1992 г. по 20.07.1992 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии «Базум» (131 день). Между тем, доводы, изложенные в указанном уведомлении, представляются излишне формальными и неверными. На титульном листе трудовой книжки предоставлена правильная дата рождения истца – 20 февраля (римскими цифрами) 1956 года, исправлений данная запись не имеет. Неполнота или неразборчивость внесенных в титульный лист сведений не может служить основанием отказа в пенсионных правах, поскольку ответственность за правильность заполнения трудовой книжки несет работодатель. Кроме того, в сведениях о работе в качестве первого места работы указано Октемберянское газовое МПЭ управление, что согласуется с содержанием гербовой печати на титульном листе. Поскольку Пенсионным фондом РФ, осуществляющим в соответствии с законом обязательное пенсионное страхование в РФ, в лице его территориального органа отказано в назначении страховой пенсии истцу, а установить принадлежность трудовой книжки не представляется возможным ввиду прекращения существования первоначальной организации и отсутствия архивных документов, иных способов устранить препятствия к назначению страховой пенсии, кроме обращения в суд, у истца не имеется. В случае установления юридического факта принадлежности истцу трудовой книжки в страховой стаж подлежат включению вышеуказанные периоды трудовой деятельности истца, составляющие в общей сложности 08 лет 07 месяцев 10 дней.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 16 по г. Москве и Московской области в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен, ранее представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, проверив и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе условия для назначения страховой пенсии.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" утратил силу с 01 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то в настоящее время стаж засчитывается в порядке ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как следует из материалов дела, 15.06.2016 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области №36/24 от 15.09.2016 г. в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано.

По мнению ответчика, страховой стаж ФИО1 составил: 02 года 11 месяцев 03 дня (л.д. 11, 12).

В страховой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды работы (оспариваемые истцом): с 01.03.1979 г. по 29.06.1979 г. в Октемберянском газовом МПЭ управлении; с 01.11.1980 г. по 20.03.1981 г. в Конторе коммунального обслуживания и благоустройства Октемберянского горсовета; с 01.06.1982 г. по 13.07.1982 г. в ХРУ ПМК треста Сельстрой №8; с 14.07.1982 г. по 14.01.1983 г. в Октемберянском станкостроительном заводе; с 17.04.1984 г. по 11.05.1985 г. в Октемберянском инкубационном предприятии; с 13.05.1985 г. по 30.08.1985 г. в ПМК треста «Сельхозстроймонтаж»; с 02.12.1985 г. по 28.12.1988 г. в Октемберянском инкубационном предприятии; с 15.02.1989 г. по 31.07.1991 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии; с 12.03.1992 г. по 20.07.1992 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии «Базум».

При обращении к ответчику истцом была предоставлена ответчику трудовая книжка, где на титульном листе трудовой книжки и вкладыше к трудовой книжке исправлены число и месяц рождения, отсутствует дата заполнения трудовой книжки, в связи с чем, не могут быть засчитаны в общий трудовой (страховой стаж) указанные периоды, военный билет, где исправлена фамилия и дата рождения (л.д. 9-10).

В связи с выявленными нарушениями при оформлении трудовой книжки истцу рекомендовано в судебном порядке установить юридический факт принадлежности трудовой книжки и военного билета ФИО1 с одновременным зачетом в трудовой стаж вышеперечисленных периодов работы (л.д. 10).

В обоснование доводов заявителем представлены суду: архивная справка от 17.05.2016 г. №281 (л.д. 13), копия трудовой книжки (л.д. 14-26), копия перевода трудовой книжки с армянского на русский язык (л.д. 27-34), копия паспорта (л.д. 35-36), копия перевода паспорта с армянского и английского языков на русский язык (л.д. 37-38), копия свидетельства о рождении (л.д. 39), копия перевода свидетельства о рождении с армянского языка на русский язык (л.д. 40), полученные в порядке гл. ХХ Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заявления ФИО1 и ФИО1 с приложением нотариально заверенных копий трудовых книжек указанных лиц, оценив которые в порядке ст. 67 ГПК РФ в совокупности, суд полагает их достаточными для вывода о том, что трудовая книжка принадлежит истцу.

Оснований для удовлетворения требований иска об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, заявленные истцом периоды трудовой деятельности, обязании произвести истцу начисление страховой пенсии, начиная с даты обращения 15.06.2016 г., суд не усматривает.

Из объяснений истца и его представителя, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что при рассмотрении заявления ФИО1 в связи с установленными при оформлении трудовой книжки нарушениями, ответчиком не производилась оценка пенсионных прав истца в указанные периоды работы: с 01.03.1979 г. по 29.06.1979 г. в Октемберянском газовом МПЭ управлении; с 01.11.1980 г. по 20.03.1981 г. в Конторе коммунального обслуживания и благоустройства Октемберянского горсовета; с 01.06.1982 г. по 13.07.1982 г. в ХРУ ПМК треста Сельстрой №8; с 14.07.1982 г. по 14.01.1983 г. в Октемберянском станкостроительном заводе; с 17.04.1984 г. по 11.05.1985 г. в Октемберянском инкубационном предприятии; с 13.05.1985 г. по 30.08.1985 г. в ПМК треста «Сельхозстроймонтаж»; с 02.12.1985 г. по 28.12.1988 г. в Октемберянском инкубационном предприятии; с 15.02.1989 г. по 31.07.1991 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии; с 12.03.1992 г. по 20.07.1992 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии «Базум».

При положительном решении судом вопроса о принадлежности трудовой книжки истцу, указанные периоды работы при повторном обращении истца к ответчику должны являться предметом оценки его пенсионных прав, по итогам которой ответчиком будет принято соответствующее решение.

Кроме того, суд при рассмотрении указанных исковых требований учитывает, что в период 2016-2017 г.г. истец являлся получателем пенсии по инвалидности, что само по себе исключает возможность возложения на ответчика обязанности по назначению иного вида пенсии с 15.08.2016.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №16 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, назначении пенсии удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Октемберян Армянской ССР, трудовой книжки бланк серии ПТ-1 №0083218, выданной 01.03.1979 г. Октемберянским управлением межрайонной промышленной эксплуатации Главного управления Газификации Арм.ССР.

В обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности истца: с 01.03.1979 г. по 29.06.1979 г. в Октемберянском газовом МПЭ управлении; с 01.11.1980 г. по 20.03.1981 г. в Конторе коммунального обслуживания и благоустройства Октемберянского горсовета; с 01.06.1982 г. по 13.07.1982 г. в ХРУ ПМК треста Сельстрой №8; с 14.07.1982 г. по 14.01.1983 г. в Октемберянском станкостроительном заводе; с 17.04.1984 г. по 11.05.1985 г. в Октемберянском инкубационном предприятии; с 13.05.1985 г. по 30.08.1985 г. в ПМК треста «Сельхозстроймонтаж»; с 02.12.1985 г. по 28.12.1988 г. в Октемберянском инкубационном предприятии; с 15.02.1989 г. по 31.07.1991 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии; с 12.03.1992 г. по 20.07.1992 г. в Баграмянском подсобном сельскохозяйственном предприятии «Базум», и произвести истцу начисление страховой пенсии, начиная с даты обращения 15.06.2016 г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 12.03.2018

Судья: