ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6327/2012 от 10.09.2012 Благовещенского городского суда (Амурская область)

               Дело № 2-6327/2012

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 ***                                                                                       г. Благовещенск

 Благовещенский городской суд Амурской области

 В составе:

 Председательствующего судьи Кузьминой Е.В.,

 При секретаре Возыка О.В.,

 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области к ООО «Медицинская корпорация «Здоровье человека» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Здоровье человека для всех»,

 УСТАНОВИЛ:

 Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в суд с указанными исковыми требованиями, в обоснование указав, что *** Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Здоровье человека для всех» и выдано свидетельство о регистрации серии ПИ ***. Учредителем газеты выступило ООО «Медицинская корпорация «Здоровье человека». Обязательные бесплатные экземпляры газеты «Здоровье человека для всех», предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа» в адрес Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУ Российской ордена «Знак Почета» книжной палаты и ГУК «Амурская областная научная библиотека им. Н.Н. Муравьева-Амурского» не поступали, что дает основание предполагать, что газета «Здоровье человека для всех» не выходит в свет более одного года. На основании вышеизложенного в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» истец просил суд признать недействительным свидетельство о регистрации серии ПИ *** от *** газеты «Здоровье человека для всех», выданное Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

 В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области - не явился, причины неявки не известны, имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя истца. При данных обстоятельствах на основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося представителя истца.

 Представитель ответчика - ООО «Медицинская корпорация «Здоровье человека для всех» - в судебное заседание не явился, причины неявки не известны, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом с соблюдением требований ст. 113 ГПК РФ. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

 Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

 В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации.

 Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.

 В силу ст. 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

 Судом установлено, что на основании заявления учредителя ООО «Медицинская корпорация «Здоровье человека» Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Здоровье человека для всех», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ *** от ***.

 В соответствии со ст. 7 Федерального закона от *** № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

 Согласно п.п. 8.1, 8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от *** ***, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования.

 В настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в Благовещенский городской суд с требованиями о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Здоровье человека для всех» ПИ *** от ***, указав, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

 Согласно сообщению Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата от *** *** обязательные экземпляры газеты «Здоровье человека для всех» в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российская ордена «Знака Почета» Книжная палата не поступали.

 Из сообщения ГБУК «Амурская областная научная библиотека имени Н.Н. Муравьева-Амурского» от *** *** следует, что газета «Здоровье человека для всех» в *** годах в библиотеку не поступала.

 Согласно ответу Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от *** *** обязательные экземпляры газеты «Здоровье человека для всех» в Агентство не поступают.

 При этом в рамках досудебной подготовки определением Благовещенского городского суда от *** ответчику было предложено представить доказательства, подтверждающие выпуск газеты «Здоровье человека для всех» в течение года. Однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств выпуска газеты «Здоровье человека для всех» в ***, *** годах ответчиком не представлено, в связи с чем, на основании ст. 15 Федерального закона «О средствах массовой информации» суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Здоровье человека для всех» ПИ *** от ***, подлежат удовлетворению, поскольку средство массовой информации не выходит в свет более одного года, доказательств обратного суду не представлено.

 Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

 РЕШИЛ:

 Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Здоровье человека для всех» серии ПИ ***, выданное *** Дальневосточным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, - с ***.

 Председательствующий: