ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6327/2017 от 12.03.2018 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Судья Центрального районного суда <адрес> Е.А. Певина

При секретаре Н.В. Власенко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО.ча к ГУ МВД России по НСО о включении периода службы в выслугу лет для назначения, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению МВД России по <адрес> о включении периода службы в выслугу лет для назначения пенсии, возложении обязанности по перерасчету пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят в отдел внутренних дел <адрес> исполняющим обязанности следователя следственного отделения (приказ ОВД <адрес> л/с от ДД.ММ.ГГГГг.), где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного рапорта был переведен и проходил службу стажером по должности участкового инспектора милиции ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему было присвоено специальное звание лейтенант милиции.

ДД.ММ.ГГГГ, приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ л/с уволен из органов внутренних дел по статье 82 части 2 пункту 4 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При назначении пенсии ему была учтена выслуга лет в количестве 28 лет 08 месяцев 08 дней стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период учебы). Из расчета был исключен период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал исполняющим обязанности следователя следственного отделения ОВД <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением на имя начальника ГУ МВД России по <адрес> (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) о включении периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет выслуги лет для назначения пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, 3/175404061275 из ЦФО ГУ МВД России по <адрес> в котором указывается, что период временного исполнения обязанностей не может быть включен в расчет выслуги лет для назначения пенсии.

Работая исполняющим обязанности следователя следственного отделения ОВД <адрес>, он фактически исполнял обязанности следователя, так как в его производстве находились уголовные дела, в том числе с лицами, находившимися под стражей. Кроме того, в соответствии с графиком дежурств, в этот период он не менее трех раз в месяц заступал на службу по Заельцовскому РОВД в качестве дежурного следователя и выезжал на места происшествия, допрашивал и возбуждал уголовные дела, задерживал и арестовывал лиц, совершивших преступления, предъявлял им обвинение, направлял уголовные дела в суд.

В его личном деле имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УВД <адрес> о принятии на службу в органы внутренних дел на должность следователя Заельцовского РОВД, подписка для сотрудника органов внутренних дел о неразглашения сведений, связанных с деятельностью ОВД с росписью сотрудника отдела кадров, который ее принял, а так же рапорт о прохождении стажировки в Заельцовском РОВД с ДД.ММ.ГГГГ следователя СО Заельцовского РОВД старшего лейтенанта юстиции ФИО2

На основании изложенного истец просит обязать Главное управление министерства внутренних дел по <адрес> включить ему в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в качестве исполняющего обязанности следователя следственного отделения ОВД <адрес>, произвести перерасчет ранее выплаченной пенсии с учетом увеличенной выслуги лет.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил в соответствии с вышеизложенным.

Представитель ответчика - ГУ МВД России по НСО ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала пояснении в соответствии с письменными возражениями по существу иска.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации …», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действующей по состоянию на июнь 1993 года) сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных настоящим Положением (ст. 22 Положения).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на службу в органы внутренних дел, назначен временно исполняющим обязанности следователя (за счет должности следователя) (приказ Отдела внутренних дел <адрес> л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на должность стажера участкового инспектора милиции Отдела внутренних дел <адрес>.

Приказом МВД РФ л/с от ДД.ММ.ГГГГФИО1 присвоено звание лейтенант милиции с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ л/с истец уволен из органов внутренних дел по статье 82 части 2 пункту 4 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При назначении пенсии ему была учтена выслуга лет в количестве 28 лет 08 месяцев 08 дней, стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая период учебы). Из расчета был исключен период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал исполняющим обязанности следователя следственного отделения ОВД <адрес>.

Истец полагает, что период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии, поскольку работая исполняющим обязанности следователя следственного отделения ОВД <адрес>, он фактически исполнял обязанности следователя.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции присваиваются следующие специальные звания: рядовой состав - рядовой полиции; младший начальствующий состав - младший сержант полиции, сержант полиции, старший сержант полиции, старшина полиции, прапорщик полиции, старший прапорщик полиции; средний начальствующий состав - младший лейтенант полиции, лейтенант полиции, старший лейтенант полиции, капитан полиции; старший начальствующий состав - майор полиции, подполковник полиции, полковник полиции; высший начальствующий состав - генерал-майор полиции, генерал-лейтенант полиции, генерал-полковник полиции, генерал полиции Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается, в том числе, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

Абзацем 3 пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывается служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР, в войсках национальной гвардии Российской Федерации в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Частью 2 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен перечень периодов, включаемых в стаж работы (выслуги лет) в органах внутренних дел, указанный перечень является исчерпывающим.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 5 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», право на получение пенсии за выслугу лет приобретается при достижении установленной законом выслуги.

Исследовав представленные доказательства, суд приходы к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности следователя ОВД <адрес> не подлежит включению в стаж службы для назначения пенсии за выслугу лет.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 АнатО.ча к ГУ МВД России по НСО о включении периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности следователя следственного отделения ОВД <адрес> в выслугу лет для назначения пенсии, возложении обязанности по перерасчету пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Певина