Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Каменоломненского городского поселения, заинтересованные лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Глава Администрации Каменоломненского городского поселения ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что согласно информационных писем ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 21.03.2018 исх. № 08-2171/04; Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 14.03.2018 исх. № 19.5.5/744, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области исх. № 89/11 от 23.03.2018 объекты недвижимости: Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти» общей площадью 32,6 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев» общей площадью 11,5 м.кв., кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Сооружение культуры и отдыха, часовня, площадь застройки 63,5 м.кв, кадастровый номер, №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; Нежилое здание, часовня, общей площадью 1,7 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, <...> ее числятся в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Ростовской области, в реестре муниципального имущества Октябрьского района и не входят в казну муниципального образования «Октябрьский район». Так же, в соответствии со справкой ГУП Технической инвентаризации Ростовской области (Октябрьский филиал) № 179 от 19.02.2018, в отношении вышеизложенных объектов недвижимого имущества до 01.01.2013 инвентаризация ГУП ТИ РО не проводилась, технические паспорта не изготавливали. Находящиеся по адресу: Ростовская область, р-н Октябрьский, р.п. Каменоломни, площадь имени 50-летия Победы объекты недвижимости: архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев», архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти», часовня, расположены на земельном участке общей площадью 17536 м.кв. кадастровый №, адрес земельного участка: Ростовская область, р-н Октябрьский, р.п. Каменоломни, площадь имени 50-летия Победы. Указанный земельный участок находится в муниципальной собственности муниципального образования «Каменоломненское городское поселение», о чем сделана запись в ЕГРН № от 22.07.2015. Часовня, находящаяся по адресу: Ростовская обл., Октябрьский р-он, <...> расположена на земельном участке общей площадью 10 м.кв, кадастровый № адрес земельного участка: Ростовская обл., р-н Октябрьский, Коммунарское сельское поселение автодорога "Новочеркасск-Каменоломни" 30км+ 670м. Фактически им распоряжается Администрация Каменоломненского городского поселения. Таким образом, фактически объекты недвижимости находятся на территории муниципального образования - Каменоломненское городское поселение. В соответствии с п. 3 4.1 ст. 14 Федерального закона № 131-03 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 33 Устава муниципального образования «Каменоломненское городское поселение» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменоломненского городского поселения осуществляет Администрация Каменоломненского городского поселения. В связи с отсутствием установленного собственника указанного в настоящем заявлении имущества, а так же в целях обеспечения сохранности, надлежащего содержания и использования имущества, на основании обращения Администрации Каменоломненского городского поселения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области были поставлены на учат в качестве бесхозяйного имущества следующие объекты недвижимого имущества: Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти» общей площадью 32,6 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский р-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы, №, 27.04.2018; Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев» общей площадью 11,5 м.кв., кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский р- он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы, №, 03.05.2018; Сооружение культуры и отдыха, часовня, площадь застройки 63,5 м.кв, кадастровый номер, №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы, №-

61/034/2018-1, 27.04.2018; Нежилое здание, часовня, общей площадью 1,7 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский р-он, <...> №, 27.04.2018.

На основании изложенного заявитель просит суд: Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Каменоломненское городское поселение» на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: -Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти», общей площадью 32,6 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев», общей площадью 11,5 м.кв., кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Сооружение культуры и отдыха, часовня, площадь застройки 63,5 м.кв, кадастровый номер, №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Нежилое здание, часовня, общей площадью 1,7 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, <...>.

Представители заинтересованных лиц КУМИ Администрации Октябрьского района, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Минимущества Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, Минимущество Ростовской области предоставило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, и отзыв на иск, в котором указало, что по состоянию на 23.05.2019 объекты: архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти», расположенная по адресу: Октябрьский район, рп Каменоломни, площадь 50-летия Победы; архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев», расположенная по адресу: Октябрьский район, рп Каменоломни, площадь 50-летия Победы; часовня, расположенная по адресу: Октябрьский район, рп. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; часовня, расположенная по адресу: <...> в реестре государственного имущества Ростовской области не числятся.

Представитель заявителя Администрации Каменоломненского городского поселения, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить на основании доводов изложенных в заявлении.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.38-49) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на следующие объекты недвижимого имущества: Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти», общей площадью 32,6 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев», общей площадью 11,5 м.кв., кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Сооружение культуры и отдыха, часовня, площадь застройки 63,5 м.кв, кадастровый номер, №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Нежилое здание, часовня, общей площадью 1,7 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, <...>.

В соответствии с сообщением ТУ Росимущества в Ростовской области № 08-2171/04 (л.д.9), сообщением ГУП ТИ Ростовской области Октябрьский (с) филиал (л.д.10), сообщением комитета по управлению имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области от 23.03.2018г. № 89/-11 (л.д.7), сообщением Правительства Ростовской области № 19.5.5/744 от 14.03.2018г. (л.д.8), объекты недвижимости - недвижимого имущества: -Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти», общей площадью 32,6 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев», общей площадью 11,5 м.кв., кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Сооружение культуры и отдыха, часовня, площадь застройки 63,5 м.кв, кадастровый номер, №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы; - Нежилое здание, часовня, общей площадью 1,7 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, <...> не имеют правообладателя.

В судебном заседании установлено, что фактически данные объекты находится на территории муниципального образования - Каменоломненское городское поселение.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В связи с отсутствием установленного собственника указанного имущества, а так же в целях обеспечения сохранности, надлежащего содержания и использования имущества, на основании обращения Администрации Каменоломненского городского поселения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области были поставлены на учат в качестве бесхозяйного имущества следующие объекты недвижимого имущества: Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти» общей площадью 32,6 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский р-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы, №, 27.04.2018; Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев» общей площадью 11,5 м.кв., кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский р- он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы, №, 03.05.2018; Сооружение культуры и отдыха, часовня, площадь застройки 63,5 м.кв, кадастровый номер, №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы, №, 27.04.2018; Нежилое здание, часовня, общей площадью 1,7 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский р-он, <...> №, 27.04.2018 (л.д.11-14).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку, собственник указанного недвижимого объекта не определен, никто своих прав на указанные объекты не заявил, Администрация Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области обратилась с настоящими требованиями в суд.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

На основании ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном в соответствии с действующим законодательством. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находиться земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В силу ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

При установленных обстоятельствах, суд полагает требования заявления Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Каменоломненского городского поселения, заинтересованные лица Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Каменоломненское городское поселение» на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

-Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Книга памяти», общей площадью 32,6 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы;

- Сооружение культуры и отдыха, архитектурно-скульптурная композиция «Аллея героев», общей площадью 11,5 м.кв., кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы;

- Сооружение культуры и отдыха, часовня, площадь застройки 63,5 м.кв, кадастровый номер, № расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, р.п. Каменоломни, площадь 50-летия Победы;

- Нежилое здание, часовня, общей площадью 1,7 м.кв, кадастровый №, расположенная по адресу: Ростовская обл., Октябрьский p-он, <...>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 13.06.2019г.

Судья Е.Г. Сухоносова