ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-632/19КОПИ от 07.01.2019 Пуровского районного суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Дело № 2-632/2019 КОПИЯ

89RS0007-01-2019-001146-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 23 октября 2019 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гродецкой Д.И., с участием представителей ответчика Быстрой Л.И. и ФИО1 к., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-632/2019 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, назначить досрочно страховую пенсию по старости, третье лицо акционерное общество «Сельскохозяйственная родоплеменная община Еты-Яля»,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском о возложении на ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Тарко-Сале и Тазовском районе ЯНАО) обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды её работы в качестве рыбака с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В обоснование требований истец ФИО2 сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Тарко-Сале и Тазовском районе ЯНАО с заявлением о назначении её досрочно страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Тарко-Сале и Тазовском районе ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, который составляет 11 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не включены периоды работы в качестве рыбака с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика истец не согласна, указывает на отсутствие её вины в том, что работодателем неверно указано наименование её должности - «рыбак-охотник», в указанный период она постоянно выполняла работу рыбака, за что получала заработную плату. За защитой своего права ФИО2 обратилась в суд.

В отзыве на иск представитель ответчика просил в удовлетворении иска ФИО2 отказать по следующим основаниям. Наименование должности, в которой ФИО2 трудилась в спорные периоды, не соответствует наименованию, указанному в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и служащих (ЕТКС). Так, право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют рыбаки, в то время как согласно трудовой книжке истец работал в должности рыбака-охотника. Кроме того, для назначения пенсии по указанному основанию необходимо подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, однако таковые представлены не были, заработная плата выплачивалась ФИО2 периодически, о чем указано и в справках, и в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (л.д.41- 47).

В ходе судебного разбирательства дела истец ФИО2 поддержала иск по изложенным в нем доводам и основаниям, пояснив, что в спорные периоды работала рыбаком, система оплаты труда была сдельной, рыбачили каждый день индивидуально, иногда в бригадах, ставили неводы, сети, рыбу сдавали в общину, работали и зимой, и летом, за исключением периода нереста. Заработная плата выплачивалась ей на сберегательную карту и наличными.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании при отложении судебного разбирательства 02.10.2019 поддержала требования и объяснения истца ФИО2

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление ФИО2

Представитель ответчика ФИО5 к. поддержала позицию и объяснения представителя ответчика Быстрой Л.И.

В судебном заседании 23.10.2019 истец ФИО2 и её представитель ФИО3, представитель третьего лица АО «Сельскохозяйственная родоплеменная община Еты-Яля» участие при надлежащем извещении не принимали, дело рассмотрено без их участия в соответствии с ст. 167 ГПК РФ.

Оценив доводы иска и возражений ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав показания свидетеля, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении искового заявления ФИО2 в силу следующего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 10.04.2019 ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Тарко-Сале и Тазовском районе ЯНАО (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 65-67).

Согласно данным паспорта ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с 13.07.1996 зарегистрирована в <адрес> Ямало-Ненецкого АО по месту жительства.

Таким образом, суд находит установленным, что на момент обращения 10.04.2019 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО2 исполнилось 47 лет и она постоянно проживала в районе Крайнего Севера, что ответчиком не оспаривалось.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Тарко-Сале и Тазовском районе ЯНАО (межрайонное) от 17.04.2019 ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию ввиду отсутствия необходимого специального стажа, который у истца, согласно подсчетам ответчика, составлял 11 лет 6 месяцев, вместо требуемых 20 лет. В стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11,54-55).

При этом в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком-охотником в родоплеменной общине «Еты-Яля» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком в ОАО «Сельскохозяйственная Родоплеменная община Еты-Яля», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком в АО «Сельскохозяйственная родоплеменная община Еты-Яля».

В соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначении ей страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком-охотником в родоплеменной общине «Еты-Яля» <адрес>, суд руководствуется следующим.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж, установлен в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила).

Согласно п. 4 названных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом согласно п. 5 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В подтверждение своих требований истец представил суду копию трудовой книжки, а также архивные справки, другие документы, которым судом была дана оценка наряду с объяснениями истца, его представителя и показаниями свидетеля ФИО6

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Обязанность по правильному ведению трудовых книжек законом возложена на работодателя.

Согласно трудовой книжке в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала рыбаком-охотником в родоплеменной общине «Еты-Яля» <адрес> (л.д.19).

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Названные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Трудовой стаж истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в родоплеменной общине «Еты-Яля» подтвержден архивной справкой № , выданной 30.07.2015 муниципальным архивом Пуровского района. В справке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу рыбаком-охотником со сдельной оплатой труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-к), с ДД.ММ.ГГГГ переведена рыбаком со сдельной оплатой труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-к), уволена с ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода в ОАО «Сельскохозяйственная родоплеменная община Еты-Яля» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-к). Переименования и реорганизации предприятия за период работы истца не было. Родоплеменная община «Еты-Яля» в 1997-2005 годах находилась в <адрес> ЯНАО. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» Пуровский район отнесен к районам Крайнего Севера (л.д. 13).

Как указано в исторической справке № С-2514 от 03.10.2019, выданной муниципальным архивом Пуровского района, в 1993 году общим собранием граждан <адрес> принято решение об учреждении общины «Еты-ЯЧля» (протокол от 04.10.1992). Устав общины зарегистрирован 19.10.1993. Хозяйственную деятельность община начала вести с 1996 года. Основными видами деятельности родоплеменной общины «Еты-Яля» являлись: оленеводство, рыбодобыча, рыболовство, охотопромысел, сбор дикоросов, с 1998 - производство и выпуск национальных видов одежды, продукции, продуктов и сувениров.

На основании протокола общего собрания членов общины от 18.06.2009 принято решение о ликвидации общины, как не ведущей хозяйственную деятельность с 2006 года. Все работники с 01.10.2005 перешли во вновь созданное ОАО «Сельскохозяйственную родоплеменную общину «Еты-Яля».

В разделе 7 Устава общины «Еты-Яля», утвержденного Общим собранием коренных жителей, и зарегистрированного постановлением администрации Пуровского района от 19.10.1993 , указано, что основными видами хозяйственной деятельности общины являются рыболовство, охота, сбор дикоросов, транспортное оленеводство.

В Уставе родоплеменной общины «Еты-Яля» (в новой редакции), утвержденном Общим собранием коренных жителей 13.12.998, и зарегистрированном Постановлением администрации Пуровского района от 08.02.1999 № 91, указаны основные виды деятельности: рыболовство, рыбодобыча, охотопромысел, сбор дикоросов, производство, переработка и реализация указанной продукции, производство товаров народного потребления (раздел 12 Устава). Трудовые отношения членов общины регулируются Уставом общины и законами РФ. Община самостоятельно определяет форму и систему организации труда, устанавливает правила внутреннего распорядка, не противоречащие КЗоТу РФ. Община самостоятельно определяет форму и систему организации труда членов общины и других работников. Индивидуальные заработки членов общины и других работников определяются их трудовым вкладом и размером его валового дохода, который направляется на оплату труда (раздел 19 Устава).

Из содержания карточки формы Т-2 ФИО2 следует, что стаж работы истца в указанной общине с ДД.ММ.ГГГГ, переведена рыбаком с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом в ОАО «Сельскохозяйственную родоплеменную общину «Еты-Яля». В карточках формы Т-2 записаны все перемещения истца в организации в точном соответствии с предоставленными приказами.

Свидетель ФИО6 показал, что его супруга работала рыбаком в общине «Еты-Яля» с 1997 года до 2005 г., вместе с семьёй и другими ловила рыбу с помощью различных снастей, готовила снасти к путине. Оплата труда была сдельной, оплата производилась и наличными денежными средствами, и продуктами, иногда рыбу увозили на вертолётах и не платили.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отклонениях от нормальной продолжительности рабочего времени и продолжительности ежедневной работы.

Ранее действовавшая до 29.11.2003 Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 предусматривала в п. 2.13, что записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в указанный справочник, а также в Единую номенклатуру должностей служащих или штатное расписание, доводятся до сведения рабочих и служащих, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) администрации вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Профессия «рыбак-охотник» не значится в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Вместе с тем, не значатся в ЕТКС также профессии «рыбак» и «охотник», так как они поименованы в п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 13 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Так, в ЕТКС выпуск 54, в разделе «Добыча и переработка рыбы и морепродуктов», утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 11.01.1985 № 14/2-26, и в ЕТКС выпуск 50, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 12.10.2000 № 73, содержатся тарифно-квалификационные характеристики профессии «рыбак прибрежного лова» нескольких разрядов. В ЕТКС выпуск № 70, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.07.1983 № 156/15-28, включена профессия «охотник промысловый».

В тарифно-квалификационных характеристиках профессии «рыбак прибрежного лова» изложены основные характеристики работ, которые заключаются в выполнении различных конкретных видов работ по вылову рыбы в период путины с помощью различных снастей и оборудования, по транспортировке рыбы и ее сдаче, по выполнению в период подготовки к путине и по ее окончании различных работ, в том числе связанных с ремонтом орудий лова.

Из объяснений истца, показаний свидетеля, письменных документов следует, что в спорный период ФИО2 фактически работала рыбаком.

Таким образом, соответствие выполняемой истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в родоплеменной общине «Еты-Яля», тарифно-квалификационным характеристикам, предусмотренным для профессии «рыбак (прибрежного лова)» подтверждается совокупностью доказательств.

Поэтому неточные записи в трудовой книжке, в приказах о приеме на работу, обнаруженные расхождения наименования профессии, по которой истцом фактически выполнялась работа в спорный период, имевшие место не по вине истца, и вызванные небрежностью работодателя, не должны влиять на возможность реализации истцом ФИО2 её конституционного права на пенсионное обеспечение. Суд принимает во внимание, что в связи с ликвидацией родоплеменной общины «Еты-Яля» до установления законом пенсионной льготы, ФИО2 в настоящее время не имеет возможности получить справку работодателя, уточняющую занятость на льготной работе. При этом ликвидированное предприятие не сдало в архив все необходимые документы о своей деятельности.

По данным выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (л.д. 61-63), в сведениях о трудовом стаже и заработке, представленных работодателем истца родоплеменной общиной «Еты-Яля» в Пенсионный фонд РФ, имеются сведения о стаже работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В выписке указаны сведения о территориальных условиях (районы Крайнего Севера), при этом наличие особых условий, являющихся основанием для включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, работодателем не отражено.

Суд учитывает, что ответчик самостоятельно не устанавливает тождественность профессий, в случае несоответствия ее наименования, указанного в трудовой книжке, профессии, указанной в п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 13 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Однако поскольку такая тождественность установлена судом, исходя из целей установления законом указанного основания льготного пенсионного обеспечения представителей коренных народов районов Крайнего Севера, период работы ФИО2 рыбаком-охотником в родоплеменной общине «Еты-Яля» подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом решений Конституционного Суда РФ (Постановление от 29.01.2004 № 2-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О) периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены по ранее действовавшим правилам (ст. 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1, ст. 28 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в ред. до 01.01.2010) в льготном порядке.

До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а затем и Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 89 - 92, 95). Его статья 94 предусматривала льготное (кратное) исчисление некоторых засчитываемых в этот стаж периодов (в отношении лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, аналогичную норму предусматривала и статья 28 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"). Такое льготное исчисление позволяло отдельным категориям граждан приобретать необходимый для назначения пенсии общий трудовой стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) в более короткие сроки и влияло на размер пенсии, который находился в прямой зависимости от продолжительности этого стажа.

Таким образом, поскольку ранее действующее законодательство предусматривало льготное исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера, стаж работы ФИО2 рыбаком-охотником в родоплеменной общине «Еты-Яля» в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж в льготном, полуторном исчислении.

Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком в ОАО «Сельскохозяйственная Родоплеменная община Еты-Яля», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком в АО «Сельскохозяйственная родоплеменная община Еты-Яля», суд учитывает следующее.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 14.11.2000, что подтверждается выпиской из лицевого счёта застрахованного лица.

Вышеуказанные периоды работы истца не включены ответчиком в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тем, что работодатель не начислял истцу за этот период заработную плату и не начислял и не перечислял взносы за него в Пенсионный фонд.

Данные обстоятельства в совокупности подтверждаются выпиской из лицевого счёта застрахованного лица.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истец и его представитель не предоставили суду объективных доказательств о том, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж. Третье лицо АО «Сельскохозяйственная родоплеменная община Еты-Яля» своё мнение по иску и доказательств не представило.

При таких обстоятельствах в силу положений п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком в ОАО «Сельскохозяйственная Родоплеменная община Еты-Яля», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком в АО «Сельскохозяйственная родоплеменная община Еты-Яля» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца, не имеется.

В этой части иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 22 ч. 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периода работы истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 04 месяца 4 дня, в том числе в льготном исчислении в период до ДД.ММ.ГГГГ, а также ранее включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы истца продолжительностью 11 лет 6 месяцев, по состоянию на 10.04.2019 ФИО2 был выработан стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» - 20 лет.

В связи с этим у ФИО2 на дату обращения 10.04.2019 к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости возникло соответствующее право.

При таких обстоятельствах исковое требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости и назначить досрочно страховую пенсию по старости, удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 7 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период её работы рыбаком-охотником в родоплеменной общине «Еты-Яля» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тарко-Сале и Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения - с 10.04.2019.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме - 28 октября 2019 года.

Председательствующий: подпись М.В. Сологуб

"КОПИЯ ВЕРНА" Судья Сологуб М.В. __________секретарь судьи Пуровского районного суда ЯНАО Гродецкая Д.И.________«_____» _________________20 ______г.

Подлинник документа хранится

в материалах дела № 2-632/2019

в Пуровском районном суде