Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-632/2016 по иску ФИО1 ФИО6 к ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» о признании незаконным установку общедомового прибора учета электроэнергии, о признании незаконным расчета электроэнергии на общедомовые нужды, об обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» о признании незаконным установку общедомового прибора учета электроэнергии, о признании незаконным расчета электроэнергии на общедомовые нужды, об обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды.

В обоснование иска истица указала следующие доводы.

Она по договору найма получила 2 комнаты 9-10 в муниципальном общежитии по адресу: <адрес>. В указанном общежитии установлен общедомовой прибор учета и проводится начисления по электроэнергии на общедомовые нужды. Оплату за электроэнергию в общежитии она производит по индивидуальному счетчику электроэнергии. В соответствии с п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ до 1 июля 2013 года ресурсоснабжающие организации обязаны совершать действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые в нарушении требованию настоящей статьи не были установлены в условленный срок. Их общежитие не является многоквартирным домом, ввиду отсутствия инженерно-технического обеспечения оно не попадает под действие п. 6 ст. 13 Федерального Закона от 23 ноября 2009 г. № 261- ФЗ, так как в общежитии дополнительно каких-либо общедомовых источников электропотребления, в том числе в чердачном помещении нет, отсутствует газоснабжение и водоснабжение. Есть общий коридор и одна лампочка в коридоре. Дом признан аварийным и подлежит сносу. В соответствии с п. 4 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» и статьей 8 Закона « О защите прав потребителей » с потребителем должен был заключен договор. Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и сроки, которые установлены договором с исполнителем. Отсутствие такого договора, начисление оплаты за электроэнергию на ОДН не имеет правого основания. Она считает установку коллективного прибора учета электроэнергии неправомерной, а начисление и взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды ответчиком незаконными и недействительными.В общежитии проживает 7 человек и занято всего 5 комнат, остальные закрыты. Только у троих человек имеются счетчики индивидуального потребления электроэнергии. Она просит суд: Признать незаконным установку общедомового прибора учета электроэнергии. Признать незаконным расчет электроэнергии на общедомовые нужды в комнатах отведенных ей под проживание. Обязать ответчика исключить из ее лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды.

В судебном заседании истица иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, попросила удовлетворить иск.

От ответчика - ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» поступил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, из которого усматривается следующее.

ПАО «Самараэнерго» является поставщиком электрической энергии на адрес: <адрес>. К указанному адресу прикреплен финансово-лицевой счет №, оформленный на ФИО1 ФИО2 прибор учета №№ установлен и принадлежит Филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная Сетевая компания Волги» - «Самарские распределительные сети». Данный факт подтверждается Актом № проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, по первому заявленному требованию, о признании незаконным установки общедомового прибора учета, ПАО «Самараэнерго» является ненадлежащим ответчиком. Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Кодексом только при наличии прямого указания закона. Статьей 12 ГК РФ и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права как обязание контрагента по договору производить перерасчет. Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В данном случае обязанность ответчика производить перерасчет не предусмотрена ни законом, ни договором. Само по себе выставление счетов не является нарушением прав и законных интересов истца подлежащих судебной защите. Истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав. Просит в удовлетворении требований истицы отказать.

Представитель 3-го лица ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Самарские распределительные сети» ФИО3 пояснила, что они считают требования истицы незаконными и необоснованными по следующим основаниям. ФИО2 прибор учета электрической энергии установлен в соответствии с императивными нормами действующего законодательства, требование истца о признании незаконным установки прибора учета необоснованно и противоречит закону, в частности ст.13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой электрической энергии. С ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение электрической энергией или их передачу обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, до 01.07.2013 года организации, указанные в ч. 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые не были оснащены приборами учета в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Собственники жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок, установленный законодательством, не обеспечили исполнение требований закона № 261-ФЗ по оснащению многоквартирного жилого дома прибором учета электрической энергии и ввод прибора учета в эксплуатацию. В связи с этим, согласно утвержденному ДД.ММ.ГГГГ Техническому заданию на проведение работ по объекту «Модернизация АИИСКУЭ» сетевая организация приобрела и за свой счет установила общедомовой прибор учета №, что подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ. Допуск общедомового прибора учета в эксплуатацию был произведен в присутствии представителя администрации сельского поселения Светлодольск. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажный жилой дом, внутри которого имеется общий коридор и отдельные помещения для проживания физических лиц. Для электроснабжения этого строения имеется один ввод, на котором установлен вышеуказанный прибор учета. Жилое помещение, занимаемое истицей, не относится к категории зданий строений и сооружений, на которые не распространяются требования об энергетической эффективности, согласно ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, поэтому отсутствуют основания для признания незаконной организацию учета объема оказываемых услуг в жилом доме. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Подпунктом 6 п. 3 Договора найма предусмотрена обязанность наймодателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. Поэтому требование гарантирующего поставщика об оплате гражданами- потребителями, проживающими в вышеуказанном многоквартирном доме электрической энергии, поставляемой на общедомовые нужды, является законным и обоснованным. Она просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель 3-го лица ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Самарские распределительные сети» ФИО4 пояснил, что затраты на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, начисляются на всех жильцов этого дома, а не только истице. Все жильцы получают уведомления о расчете размера оплаты за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды. Он полагает, что исковые требования ФИО1 необоснованные и просит их не удовлетворять.

Выслушав объяснения истицы, представителей 3-х лиц, с учетом мнения ответчика, изложенного в отзыве, суд считает, что иск не обоснован и в его удовлетворении должно быть отказано по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица согласно договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией муниципального района <адрес>, является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты 9-10.

Согласно этого же договора собственник жилого помещения обеспечивает истице предоставление за плату коммунальных услуг – электроснабжение ( л.д. 6).

Судом установлено возражением на иск от ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» и не оспаривается истицей, 3-им лицом, что ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» является поставщиком электрической энергии на адрес: <адрес>. К указанному адресу прикреплен финансово-лицевой счет №, оформленный на ФИО1

ФИО2 прибор учета СТЭБ 04Н-7,5-Зе № установлен и принадлежит Филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная Сетевая компания Волги» - «Самарские распределительные сети». Данный факт подтверждается Актом № проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 34).

ФИО2 прибор учета электрической энергии установлен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).

Довод истицы о том, общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, не является многоквартирным домом, а следовательно, она не обязана оплачивать услуги на общедомовые нужды, не находит своего подтверждения.

Частью 3 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ определены объекты, на которые не распространяются требования энергетической эффективности: культовые здания, строения, сооружения; здания, строения, сооружения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры); временные постройки, срок службы которых составляет менее чем два года; объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие и предназначенные для проживания одной семьи жилые дома с количеством этажей не более чем три), дачные дома, садовые дома; строения, сооружения вспомогательного использования; отдельно стоящие здания, строения, сооружения, общая площадь которых составляет менее чем пятьдесят квадратных метров; иные определенные Правительством Российской Федерации здания, строения, сооружения.

Определение многоквартирного дома содержится в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно данной норме многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно п. 1 приложенного к исковому заявлению договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения наймодатель (Администрация муниципального района <адрес>) предоставляет нанимателю (ФИО1) и членам его семьи за плату во владение и пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей, обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг, в том числе электроснабжение.

Таким образом, представленное истице по договору найма жилое помещение является частью многоквартирного жилого дома.

Жилое помещение, занимаемое истцицей, не относится к категории зданий строений и сооружений, на которые не распространяются требования об энергетической эффективности, согласно ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, поэтому отсутствуют основания для признания незаконной организацию учета объема оказываемых услуг в жилом доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Подпунктом 6 п. 3 Договора найма предусмотрена обязанность наймодателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

Таким образом, требование гарантирующего поставщика об оплате гражданами- потребителями, проживающими в вышеуказанном многоквартирном доме электрической энергии, поставляемой на общедомовые нужды, является законным и обоснованным, поэтому нет законных оснований для признания незаконным установки общедомового прибора учета эелектроэнергии.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о признании незаконным установку общедомового прибора учета электроэнергии, о признании незаконным расчета электроэнергии на общедомовые нужды, об обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды по следующим основаниям.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Кодексом только при наличии прямого указания закона.

Статьей 12 ГК РФ и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права как обязание контрагента по договору производить перерасчет.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В данном случае обязанность ответчика производить перерасчет не предусмотрена ни законом, ни договором.

Само по себе выставление счетов не является нарушением прав и законных интересов истца подлежащих судебной защите.

Истицей избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав.

По этой причине суд не принимает доводы истицы о том, что она не обязана оплачивать расходы за потребление электороэнергии, так как между ней и ответчиком не был заключен договор на предоставление коммунальных услуг.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, ст. ст. 8, 12 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 ФИО7 в иске к ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» о признании незаконным установку общедомового прибора учета электроэнергии, о признании незаконным расчета электроэнергии на общедомовые нужды, об обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию необоснованно начисленную задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды, отказать.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

Судья: ( Шохина Т.Н.)