Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с иском к ответчику и в его обоснование указал, что он является собственником земельного участка по адресу <адрес>, <адрес>, который находится в зоне действия организации по водоснабжению АО «Ростовводоканал». В настоящее время взаимодействие этой ресурсоснабжающей организации с заявителями - физическими лицами регламентируется Правилами холодного снабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, далее именуемыми «Правилами».

В соответствии с установленным Правилами порядком, посредством работы службы «Одно окно» АО «Ростовводоканал», предоставив все необходимые Правилами документы в полном объеме, им ДД.ММ.ГГГГ было передано Заявление о подключении к сети водоснабжения, и ДД.ММ.ГГГГ он получил подписанные проект Типового договора (Договор №-В) с Приложениями, далее именуемый «Договор». Согласно пункту 15 Договора им сразу была внесена оплата за подключение в размере 85% от общей суммы.

В соответствии с пунктом 18(1) Договора и пунктом 2 Приложения 1 Договора, посредством работы службы «Одно окно» АО «Ростовводоканал», им ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены требуемые Договором документы, претензий по которым не получил. В соответствии с пунктом 12 д) Договора, им ДД.ММ.ГГГГ передано в АО «Ростовводоканал» уведомление о выполнении им условий технологического присоединения к сетям холодного водоснабжения. В соответствии с пунктом 10 6) Договора АО «Ростовводоканал» обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения такого уведомления подписать акт о подключении (при отсутствии нарушений выданных условий подключения), а также произвести ряд мероприятий, указанных в пункте 10 б) по технологическому присоединению к сетям водоснабжения.

В ответ на его уведомление, ответчик прислал письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором уклоняется от выполнения пункта 10 б) Договора и навязывает мне необходимость получения проектно-технической и исполнительной документации. В ответ им ДД.ММ.ГГГГ, посредством работы портала «Интернет-приемная» АО «Ростовводоканал», было отправлено письмо с разъяснениями и указанием противоправности требований проектной документации. На его письмо ответчик прислал ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором снова уклоняется от выполнения пункта 10 б) Договора причиной отказа называя отсутствие подключаемого объекта, хотя по указанному адресу подключения есть объект, отвечающий требованиям ГрК РФ «Жилой дом», также организация ссылается на отсутствие точки подключения, но расположение, схема и план этой точки им были отправлены ещё ДД.ММ.ГГГГ при предоставлении документов согласно пункту 18(1), а о её создании он уже писал в АО «Ростовводоканал» в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 28 и 29 Договора, ДД.ММ.ГГГГ посредством работы службы «Одно окно» АО «Ростовводоканал», им была передана Претензия для досудебного урегулирования, однако, ответ на этот документ в срок 5 рабочих дней получен не был, что указывает на нарушение пункта 30 Договора.

Истец просил суд:

- обязать ответчика к исполнению пунктов Договора;

- взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20.000 руб.;

- назначить ответчику выплату астрента в пользу истца в размере 5.000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления. На вопрос суда уточнил, что просит обязать ответчика направить специалиста для проверки готовности сетей истца к подключению.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, в судебное заседание явилась, против иска возражала, просила в его удовлетворении отказать. Представила суду письменные возражения на иск, согласно которым между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о подключении жилого дома по адресу: пер. Радужный, 8 к системам водоснабжения № (далее - Договор). Истец действительно ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о выполнении им условий Договора о подключении. В ответ на указанное уведомление АО «Ростовводоканал» направило ответ ДД.ММ.ГГГГ, в котором указало, что срок подключения по Договору составляет 18 месяцев со дня его заключения, о готовности АО «Ростовводоканал» к подключению заявитель будет уведомлен. После получения такого уведомления заявителю предложено обратиться в АО «Ростовводоканал» с заявлением о составлении акта о подключении, с приложением исполнительной документации. Истец, не согласившись с позицией АО «Ростовводоканал», ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в АО «Ростовводоканал» с требованием о проведении мероприятий по фактическому подключению жилого дома к системе водоснабжения. В ответ на указанное заявление АО «Ростовводоканал» ДД.ММ.ГГГГ направило ответ, в котором указало, что причиной отказа в составлении акта о подключении служит не отсутствие проектной документации, а отсутствие юридически значимого события - наступления а срока исполнения обязательства АО «Ростовводоканал» по Договору. Ввиду того, что срок исполнения обязательства на дату уведомления не наступил, процесс по подготовке со стороны АО «Ростовводоканал» централизованной системы водоснабжения к подключению не был завершен на дату данного уведомления. При этом АО «Ростовводоканал» руководствовалось следующим. Спорные правоотношения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №). Сроки подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе в случае необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»). Между сторонами заключен договор о подключении в типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». Согласно п. 4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок подключения объекта - не позднее 18 месяцев со дня заключения Договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 10а) Договора, АО «Ростовводоканал» обязано осуществить мероприятия по созданию точки подключения и подготовке централизованной системы к подключению в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 106) Договора, АО «Ростовводоканал» обязано осуществить на основании полученного от заказчика уведомления о выполнении им условий подключения необходимые действия для подключения не позднее установленного Договором срока подключения, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ В перечень необходимых действий, установленных пунктом 106), также включено составление акта о подключении. Срок составления акта составляет 20 рабочих дней после получения от заказчика уведомления о готовности к подключению. Таким образом, по Договору срок подключения составляет 18 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), а срок составления акта о подключении составляет 20 рабочих дней (20 рабочих дней, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ). Срок подключения и срок составления акта о подключении являются взаимосвязанными. Из условий договора следует, что стороны должны с достаточной осмотрительностью отнестись к исполнению своих обязательств по подключению, чтобы акт о подключении был составлен в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от заказчика о его готовности осуществить подключение, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Порядок и срок подключения, предусмотренный типовой формой договора, соответствует требованиям, установленным п. 106 Правил №.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о подключении жилого дома по адресу: пер. Радужный, 8 к системам водоснабжения № (далее - Договор).

Истец ДД.ММ.ГГГГ направил уведомление о выполнении им условий Договора о подключении. В ответ на указанное уведомление АО «Ростовводоканал» направило ответ ДД.ММ.ГГГГ, в котором указало, что срок подключения по Договору составляет 18 месяцев со дня его заключения, о готовности АО «Ростовводоканал» к подключению заявитель будет уведомлен.

После получения такого уведомления заявителю предложено обратиться в АО «Ростовводоканал» с заявлением о составлении акта о подключении, с приложением исполнительной документации.

Истец ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в АО «Ростовводоканал» с требованием о проведении мероприятий по фактическому подключению жилого дома к системе водоснабжения. В ответ на указанное заявление АО «Ростовводоканал» ДД.ММ.ГГГГ направило ответ, в котором указало, что причиной отказа в составлении акта о подключении служит не отсутствие проектной документации, а отсутствие юридически значимого события - наступления срока исполнения обязательства АО «Ростовводоканал» по Договору. Ввиду того, что срок исполнения обязательства на дату уведомления не наступил, процесс по подготовке со стороны АО «Ростовводоканал» централизованной системы водоснабжения к подключению не был завершен на дату данного уведомления.

Спорные правоотношения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №). Сроки подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе в случае необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»). Между сторонами заключен договор о подключении в типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». Согласно п. 4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок подключения объекта - не позднее 18 месяцев со дня заключения Договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 10а) Договора, АО «Ростовводоканал» обязано осуществить мероприятия по созданию точки подключения и подготовке централизованной системы к подключению в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 106) Договора, АО «Ростовводоканал» обязано осуществить на основании полученного от заказчика уведомления о выполнении им условий подключения необходимые действия для подключения не позднее установленного Договором срока подключения, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ В перечень необходимых действий, установленных пунктом 106), также включено составление акта о подключении. Срок составления акта составляет 20 рабочих дней после получения от заказчика уведомления о готовности к подключению. Таким образом, по Договору срок подключения составляет 18 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ), а срок составления акта о подключении составляет 20 рабочих дней (20 рабочих дней, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ). Срок подключения и срок составления акта о подключении являются взаимосвязанными. Из условий договора следует, что стороны должны с достаточной осмотрительностью отнестись к исполнению своих обязательств по подключению, чтобы акт о подключении был составлен в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от заказчика о его готовности осуществить подключение, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Порядок и срок подключения, предусмотренный типовой формой договора, соответствует требованиям, установленным п. 106 Правил №.

При установлении таких обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик свои договорные обязательства не нарушил, так как срок их исполнения еще не наступил, соответственно, требования истца об исполнении обязательств ответчиком, срок исполнения которых еще не наступил, преждевременно, а в контексте его исковых требований - не обоснованно.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Ростовводоканал», об обязании к исполнению договора - отказать.

Мотивированное решение суда составлено 29 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.