Дело № 2-6331/2024
24RS0048-01-2024-000026-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2024 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.,
при секретаре Клопотовской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю с требованиями о признании решения ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии по потере кормильца, по причине отсутствия информации о регистрации брака с умершим. При этом не была дана оценка ее доводов об определении членов семьи не на основании ч. 2 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а на основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Заочным решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу установлен факт нахождения ее на иждивении ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Она и ФИО5 проживали совместно и были вселены как члены одной семьи. Считает решение незаконным и необоснованным.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ вопросы условий и порядка назначения пенсии по случаю потери кормильца регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С силу ст. 10 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке). Данной статьей определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Статьей 10 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. На основании государственной регистрации заключения брака выдается свидетельство о браке.
Следовательно, действующее законодательство не содержит такого понятия, как незарегистрированный брак, и не считает браком сожительство - совместное проживание мужчины и женщины, которое не порождает для сторон юридических последствий в отношении их личных и имущественных прав. Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия и влечет охрану личных неимущественных и имущественных прав граждан.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 24 сентября 2013 года N 1377-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Г. на нарушение ее конституционных прав пп. 2 п. 2 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" законодатель установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии, включив в число нетрудоспособных членов семьи супруга умершего кормильца. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 26 января 2017 года N 42-О, в Федеральном законе "О страховых пенсиях" законодатель установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии. Такое правовое регулирование направлено на предоставление в случае смерти кормильца указанным нетрудоспособным членам семьи средств к существованию в виде пенсии и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, не относящихся к данным категориям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ в установлении пенсии по ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку отсутствует право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. В соответствии со ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами и не работают. В соответствии со ст. 10 СК РФ права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Поэтому юридическое значение при определении права на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеет только зарегистрированный брак.
Согласно ответа ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1, решение об отказе в назначен пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено обоснованно.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Законодательством, регулирующим спорные правоотношения, установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.
Разрешение вопроса о расширении круга лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, на чем, как следует из материалов дела, настаивает истец, является прерогативой законодателя.
Вопреки доводам истца, закон не содержит такого понятия, как незарегистрированный брак, и не считает браком совместное проживание мужчины и женщины, которое не порождает для сторон юридических последствий в отношении их личных и имущественных прав. Только зарегистрированный в установленном законом порядке брак порождает соответствующие правовые последствия и влечет охрану личных неимущественных и имущественных прав граждан.
Права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачных отношений мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака, сколько бы длительными эти отношения не были, и что не имеет правового значения, состояли ли данные мужчина и женщина ранее в браке, поскольку после расторжения брака они более не являются субъектами семейных отношений.
При таких обстоятельствах, поскольку брак между ФИО2 и ФИО5 не был зарегистрирован в органах ЗАГС, ФИО2 не являлась супругой умершего ФИО5, суд приходит к выводу о том, что истец не относится к числу лиц, имеющих в силу статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ, ответа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований– ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий: Н.А. Хованская
Мотивированный текст решения изготовлен 12.02.2024 года
Судья Н.А.Хованская