Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башарова С.В., Бышаровой Н.Ю., Галимова З.Х., Галимовой Ш.Х., Губайдуллиной В.В., Наконечного Г.С., Наконечной З.Д., Порошиной Л.В., Порошиной М.С., Снеговой В.П., Снеговой О.Ю., Снеговой В.А. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Челябинской области, Министерству обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Башаровы С.В. и Н.Ю., Галимовы З.Х. и Ш.Х., Губайдуллина В.В., Наконечные Г.С. и З.Д., Порошины Л.В. и М.С., Снеговы В.П., О.Ю. и В.А. обратились в суд с исками к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Челябинской области, Министерству обороны Российской Федерациио признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия. В обоснование исков указали, что являются членами семьи погибших на территории Чеченской Республики при проведении контртеррористической операции. В соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму» в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся у него на иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере *** рублей. Истцы обращались в Министерство обороны РФ с заявлениями о выплате единовременного пособия, однако получили отказ.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель истцов - Папко Э.А., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Челябинской области - Бельтикова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истцов не признала, представила письменные возражения.

Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО1, призванный на военную службу Тракторозаводским РВК г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, находился в составе Объединенной группировки войск, выполняющей задачи по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона (л.д.7). Погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения контртеррористической операции на территории <адрес> от огнестрельного пулевого сквозного проникающего ранения головы. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 награжден орденом Мужества.

Истцы Башаровы С.В. и Н.Ю. являются родителями ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 (л.д. 5).

Рядовой ФИО2, призванный на военную службу военным комиссариатом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в результате взрывной травмы. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.19-20).

Истцы Галимовы З.Г. и Ш.Х. являются родителями ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 (л.д. 18).

Старший лейтенант ФИО3 погиб ДД.ММ.ГГГГ в результате антитеррористических действий на <адрес> в результате взрывчатой травмы с разрушением нижних конечностей, острой массивной кровопотери. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 34-34 оборот).

Истец Губайдуллина В.В. является матерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3 (л.д. 31).

Старший сержант ФИО4, проявив стойкость и мужество, погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при выполнении боевого задания (л.д. 46-47).

Истцы Наконечные Г.С. и З.Д. являются родителями ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО4 (л.д. 45).

Сержант контрактной службы ФИО5 погиб ДД.ММ.ГГГГ в районе боевых действий в <адрес>. Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 признан ветераном боевых действий.

Истцы Порошины Л.В. и М.С. являются соответственно супругой и дочерью ФИО5

Прапорщик ФИО6 погиб ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при прохождении военной службы в боевых условиях. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 76-77). Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО6 признан ветераном боевых действий (л.д. 78-79).

Истцы Снеговы В.П., О.Ю. и В.А. являются соответственно матерью, супругой и дочерью ФИО6

Истцы обращались с заявлениями в Министерство обороны РФ о выплате единовременного денежного пособия, предусмотренного ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» в размере *** рублей, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в удовлетворении заявлений (л.д.92).

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О борьбе с терроризмом" в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере *** рублей, назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

Порядок выплаты единовременного пособия не был разработан до ДД.ММ.ГГГГ, когда Правительство РФ утвердило Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, что препятствовало истцам получить данную выплату в случае обращения.

То обстоятельство, что истцам не были выплачены указанные суммы, сторонами не оспаривается.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестьсот тысяч рублей, а также гарантируется сохранение очереди на получение жилья, компенсаций по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг, если имелось право на получение таких компенсаций.

Таким образом, в ст. 21 Федерального закона "О противодействии терроризму" при сохранении тех же оснований и условий выплаты единовременного пособия, существенно увеличен его размер, который составил шестьсот тысяч рублей вместо ранее установленных ста тысяч рублей.

Поскольку единственным правовым основанием выплаты единовременного пособия на момент рассмотрения дела судом является Федеральный закон "О противодействии терроризму", то суд при разрешении вопроса о размере единовременного пособия руководствуется именно данным законом и исходит из тех сумм, которые в нем установлены.

В соответствии с п. 3 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 105 выплата единовременного пособия, установленного частью 2 статьи 21 Федерального закона "О противодействии терроризму", в случае гибели (смерти) лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, члены его семьи и (или) лица, находившиеся на его иждивении, производится федеральным органом исполнительной власти, в котором погибший проходил службу, работал, исполнял обязанности.

Согласно п. 6 Правил в случае принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи и (или) лицам, находившимся на иждивении лица, погибшего (умершего) при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, сумма единовременного пособия выплачивается получателям в равных долях.

В соответствии с п. 2Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и входят в состав военных округов (в состав Балтийского флота).

Так, судом установлено, что погибшие при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являлись военнослужащими по призыву и контракту, то есть проходили службу, исполняли обязанности по поручению Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем с Министерства обороны Российской Федерации, как с федерального органа исполнительной власти, подлежит взысканию в пользу истцов единовременное пособие в равных долях каждому, а именно в пользу Башаровых С.В. и Н.Ю. в размере *** рублей. каждому, в пользу Галимовых З.Х. и Ш.Х. в размере *** рублей. каждому, в пользу Губайдуллиной В.В. в размере *** рублей., в пользу Наконечных Г.С. и З.Д. в размере *** рублей. каждому, в пользу Поошиных Л.В. и М.С. в размере *** рублей. каждому, в пользу Снеговых В.П., О.Ю., В.А. в размере *** рублей. каждому.

В удовлетворении исковых требований к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Челябинской области истцам следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Башарова С.В., Бышаровой Н.Ю., Галимова З.Х., Галимовой Ш.Х., Губайдуллиной В.В., Наконечного Г.С., Наконечной З.Д., Порошиной Л.В., Порошиной М.С., Снеговой В.П., Снеговой О.Ю., Снеговой В.А. удовлетворить.

Признать за Башаровым С.В., Бышаровой Н.Ю., Галимовым З.Х., Галимовой Ш.Х., Губайдуллиной В.В., Наконечным Г.С., Наконечной З.Д., Порошиной Л.В., Порошиной М.С., Снеговой В.П., Снеговой О.Ю., Снеговой В.А. право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О противодействии терроризму».

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Башарова С.В. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Бышаровой Н.Ю. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Галимова З.Х. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Галимовой Ш.Х., единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Губайдуллиной В.В. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Наконечного Г.С. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Наконечной З.Д. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Порошиной Л.В. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Порошиной М.С. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Снеговой В.П. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Снеговой О.Ю. единовременное пособие в размере *** рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Снеговой В.А. единовременное пособие в размере *** рублей.

В удовлетворении исковых требований к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Е.Н. Смирнова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.Н. Смирнова

Секретарь Н.С. Усова

Решение вступило в законную силу « » _____________ 2012 г.

Судья Е.Н. Смирнова

Секретарь