ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-63347/17 от 23.11.2017 Всеволожского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-63347/17 23 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи: Валькевич Л.В.

при секретаре: Лябзине М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании произвести выплату пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе, в котором просит признать решение от 15.09.2016г. об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2016г. незаконным, обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе ЛО назначить ей социальную пенсию по случаю потери кормильца с 12.09.2016г.; произвести выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 12.09.2016г. по 12.05.2017г.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 25000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размер 1200 рублей.

В обоснование иска указано, что обратилась в УП ФР во Всеволожском районе Ленинградской области за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для подтверждения права на страховую пенсию ею были представлены:

Паспорт гражданина РФ

Трудовая книжка от 19.07.1979 г.

Свидетельства о рождении детей

Свидетельство о перемене имени от 15.10,2007.

Справка о заключении брака от 10.02.2017 г.

Аттестат об образовании от 17.07.1979 г.

Выписка лицевого счета застрахованного лица от 04.05.2017г.

Свидетельство о браке с переводом от 05.01.2017 г.

Справка о проживании за границей от 21.07.2017 г.

Решение о расторжении брака с переводом

Выписка из системы информации населения от 14.07.2017 г. о проживании на территории Финляндии с апостилем.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР во <адрес> в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ УПФР во <адрес> было обжаловано в Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> был дан ответ, согласно которому, при проверке Отделением установлено, что решение Управление об отказе в назначении государственной (социальной) пенсии по случаю потери кормильца вынесено преждевременно, так как справка о периоде обучения на 1 курсе очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исх. от ДД.ММ.ГГГГ в АНОО ПО «Санкт-Петербургский полицейский колледж» может быть принята к рассмотрению только в совокупности с Уставом и лицензией на образовательную деятельность учебной организации. С учетом изложенного, Отделение направило рекомендации по устранению замечаний (предложило запросить недостающие документы).

ДД.ММ.ГГГГ истцом самостоятельно были подготовлены недостающие документы и представлены в УПФР во <адрес>.

В УПФР во <адрес> сообщили, что пенсия будет назначена с ДД.ММ.ГГГГ

Полагая действия УПФР во <адрес> незаконными, истец обратилась с настоящими требованиями в суд.

В судебное заседание представитель истец и ее представитель явились, заявленные требования поддержали.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в представленном отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015г. на территории Российской Федерации пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013г. - ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ) и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 166-ФЗ.

В соответствии с действующим законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 10 Закона - ФЗ имеют дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов до 23-хлет.

Условием выплаты пенсии по случаю потери кормильца после достижения ребенком возраста 18 лет является факт обучения по очной форме в образовательных учреждениях вех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ во <адрес> 12.09.2016г. с заявлением о назначении государственной (социальной) пенсии по случаю потери кормильца, предоставив справку об обучении с 01.09.2016г. по 30.06.2018г. от 05.09.2016г. в АНОО ПО «Санкт-Петербургский полицейский колледж», заверенную печатью данной организации.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УП ФР во <адрес> в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие, что организация, в которой обучается истец, относится к образовательным учреждениям.

Указанное решение было обжаловано истцом в Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>.

При проверке отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> было установлено, что решение Управления об отказе в назначении государственной (социальной) пенсии по случаю потери кормильца вынесено преждевременно, так как справка о периоде обучения на 1 курсе очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исх. от ДД.ММ.ГГГГ в АНОО ПО «Санкт-Петербургский полицейский колледж» может быть принята к рассмотрению только в совокупности с Уставом и лицензией на образовательную деятельность учебной организации.

Управлению были направлены рекомендации по устранению изложенных замечаний (предложено запросить недостающие документы).

ДД.ММ.ГГГГ истцом самостоятельно были подготовлены недостающие документы и представлены в УПФР во <адрес>.

Пенсия по случаю потери кормильца назначена ФИО1 с 01.05.2017г.

На основании п. 64 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (утв. Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 14н) в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии приложены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР, днем обращения за назначением пенсии считается дата, указанная в абзацах третьем - седьмом пункта 80 Административного регламента.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, при обращении в УПФР во <адрес> с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца истцу не было разъяснено о необходимости предоставления дополнительных документов, тем самым действиями ответчика истец была лишена возможности предоставления необходимых документов в установленные сроки.

Таким образом, решение Управления ПФР во <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении с 01.09.2016г. истцу социальной пенсии по случаю потери кормильца не может быть признано законным.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу данных правовых норм возмещение морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, производится только в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина, положения Федеральных законов от 28.12.2013г. - ФЗ, от 15.12.2001г. № 166-ФЗ не предусматривают компенсацию морального вреда как вида ответственности за нарушение пенсионных прав.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что для представления своих интересов в суде истцом с ООО «Единый Центр правовой защиты» 13.05.2017г. заключен договор об оказании юридических услуг. Цена договора 25000 рублей.

Факт несения истцом расходов по указанному договору подтвержден представленными в материалы дела квитанциями , .

Учитывая сложность дела, объем выполненной представителем истца работы, суд находит, что взыскание расходов на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей отвечает требованиям разумности по настоящему делу.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 900 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ во <адрес> от 15.09.2016г. об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2016г. незаконным, обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ во <адрес> ЛО назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца с 12.09.2016г., и произвести выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с .

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ во <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в сумме 900 рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей.

В остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: