Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области к отделу судебных приставов по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области об отсрочке уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области обратилась в суд с иском к отделу судебных приставов по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области об отсрочке уплаты исполнительского сбора, указав в обоснование требований, что в отделе судебных приставов по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное <дата> на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного <......> районным судом <......> области.

<дата> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области в рамках исполнительного производства № было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В настоящее время в бюджете поселения отсутствуют денежные средства на исполнение данного постановления, главой Чистоозерного района Новосибирской области отказано в выделении денежных средств для уплаты исполнительского сбора в связи с дефицитом бюджета района.

Бюджет поселения на 2020 год является дефицитным, денежные средства заложены только на обязательные статьи расходов (налоги, зарплата, коммунальные платежи). Движимого и недвижимого имущества, подлежащего продаже, в поселении нет.

Истец принимает все возможности для исполнения требований исполнительного производства, не уклоняется от уплаты, ходатайствует о выделении денежных средств в администрацию Чистоозерного района Новосибирской области и иными способами изыскивает денежные средства, является по всем вызовам судебного пристава-исполнителя.

Просит отсрочить исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об уплате исполнительского сбора, с учетом уточнений, 31.12.2020 г.

В судебное заседание представитель администрации Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области – глава администрации ФИО1 не явилась, предоставила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика отдела судебных приставов по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области – начальник отделения - старший судебный пристав ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, полагает, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью второй названной правовой нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно положений ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания, что прямо предусмотрено ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что <дата> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от <дата>, выданного <......> районным судом <......> области, предметом исполнения которого является возложение обязанности на администрацию Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области создать специализированную службу по вопросам похоронного дела до <дата>

<дата> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора при исполнении исполнительного документа неимущественного характера в размере 50000 рублей, а также об установлении нового срока исполнения, согласно которому должнику - администрации Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до <дата>

<дата> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Чистоозерному району УФССП по Новосибирской области в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, согласно которому установлен новый срок исполнения -<дата>.

Из справки о бюджете администрации Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области от <дата>№ следует, что бюджет администрации Ишимского сельсовета является дефицитным, денежные средства заложены только на обязательные статьи, на цели создания похоронной службы в 2020 году денежные средства запланированы не были, что также следует из информации представленной администрацией Чистоозерного района Новосибирской области от <дата>№.

При таких обстоятельствах, учитывая имущественное положение должника, суд полагает возможным предоставить отсрочку уплаты исполнительского сбора до <дата>, поскольку неисполнение требований исполнительного документа в срок было вызвано объективными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника и свидетельствующими об отсутствии его вины, в связи с чем, исковое заявление администрации Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области об отсрочке уплаты исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.

Отсрочить уплату администрацией Ишимского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области исполнительского сбора по исполнительному производству № до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: л.п. Максимейко А.А.