Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.Г ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>о включении в пенсионный стаж периодовтрудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец А.А.Г обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ-УПФ РФ №), в котором просит обязать включить в пенсионный стаж следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ <адрес> в должности разнорабочего; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Степняковской ПМК-1714 тр.17 в должности маляра- штукатура; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ <адрес> в должности маляра-штукатура.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости и предоставил, все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ № вынесло решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указав, что не могут засчитать в пенсионный стаж, следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ <адрес> в должности разнорабочего; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Степняковской ПМК-1714 тр. 17 в должности маляра-штукатура; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ <адрес> в должности маляра-штукатура. Трудовую деятельность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в пенсионный стаж во внесудебном порядке не представляется возможным. Организации, где работал истец, находится на территории другого государства. Кроме записи в трудовой книжке истец ничем не может подтвердить трудовой стаж за указанные периоды. Запросы о подтверждении сведений о стаже истцом направлялись своевременно и Управлением Пенсионного фонда РФ №, однако никаких ответов не поступило. Трудовая деятельность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой, где допущена ошибка в написании фамилии и отчества истца. Вместо, «А.А.Г», указано, А.А.Г». Включение указанных периодов работы истцу необходимо для назначения пенсии по старости.

Истец А.А.Г в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности Е.В.И исковые требования не признала по тем основаниям, что на момент обращения, у истца отсутствовал требуемый специальный стаж. Возражения представителя ответчика аналогичны основаниям отказа, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования А.А.Г подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российской Федерацией, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. N 2014-1, союз СССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р (в ред. от 28.01.2005 г.) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что А.А.Г обратился к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку отсутствует необходимая продолжительность страхового стража - 10 лет 00 месяцев.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, к зачету в страховой стаж принято –04 года 01 месяц 12 дней, не принято в страховой стаж – 12 лет 05 мес. 25 дней, из которых:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (печать на иностранном языке) не засчитан в страховой стаж, так как печать при увольнении в трудовой книжке не читается. Уточняющие документы представлены. Запросы о подтверждении сведений о стаже и заработке были направлены своевременно. В установленный законом срок подтверждающие документы не поступили.

- с ДД.ММ.ГГГГ. (печать на иностранном языке) не засчитан в страховой стаж, так как в трудовой книжке отсутствуют даты приказов на основании которых внесены записи о приеме и увольнении, печать при увольнении не читается. Справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ. представленная заявителем, требует уточнения. Для подтверждения достоверности обоснованности выдачи справки о стаже был направлен запрос в компетентные органы Республики Казахстан. В установленный законом срок подтверждающие документы не поступили.

- с ДД.ММ.ГГГГ. (печать на иностранном языке) не засчитан в страховой стаж, так как печать при увольнении не читается. Справка о стаже, представленная заявителем, оформлена с нарушением (на иностранном языке): нет наименования организации, отсутствует номер справки; печать, заверившая справку, не соответствует названию организации по трудовой книжке. Кроме того, периоды работы, протекавшие на территории Республики Армении после ДД.ММ.ГГГГ. могут быть учтены для назначения пенсии при условии их документального подтверждения компетентными органами Республики Армении. Запросы о подтверждении сведений о стаже были направлены своевременно. В установленный законом срок подтверждающие документы не поступили.

В связи с указанными обстоятельствами у истца отсутствует требуемый специальный стаж, что послужило поводом для обращения А.А.Г в суд с вышеназванными требованиями.

Как следует из копии трудовой книжки, представленной в материалы дела (л.д. 7-8), А.А.ГДД.ММ.ГГГГ года принят на должность разнорабочего в РСУ <адрес>, где работал до ДД.ММ.ГГГГ В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности маляра-штукатура в Степняковской ПМК-1714, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в РСУ <адрес>.

Периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в Степняковской ПМК-1714 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в РСУ <адрес> подтверждаются представленными в материалы гражданского дела архивными справками
от №11 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив района Биржан Сал» Управления культуры, архивов и документации <адрес>, и от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Эребуну Шинверанорогум» (л.д. 39,40-41,46,47).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорный периоды работы истца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд считает, что ответчик необоснованно отказал А.А.Г во включении в страховой стаж периодов работы истца в должности маляра-штукатура с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Степняковской ПМК-1714 тр. 17 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РСУ <адрес>.

Довод ответчика о том, что в представленной трудовой книжке не читается печать организации, где истец осуществлял трудовую деятельность, суд считает несостоятельным, поскольку в материалы дела представлены архивные справки, подтверждающие работу истца в спорные периоды.

Также, суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что справка от
ДД.ММ.ГГГГ составлена с нарушениями (нет наименования организации, на иностранном языке, отсутствует номер справки, печать, заверившая справку не соответствует наименованию организации в трудовой книжке), поскольку неправильное составление и ведение документов не может являться основанием для отказа в назначении страховой пенсии.

С учетом изложенного, су считает надлежащим удовлетворить исковые требования А.А.Г о включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в Степнякской ПМК-1714 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в РСУ <адрес>.

При этом, отказывая в удовлетворении требований А.А.Г к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в РСУ <адрес>, суд исходит из того, что печать организации при увольнении в трудовой книжке не читается, а уточняющие документы в материалы гражданского дела не представлены.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А.А.Г к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности–удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 36 по городу Москве и <адрес> включить в пенсионный стаж А.А.Г периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в Степнякской ПМК-1714;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в РСУ <адрес>.

В удовлетворении исковых требований А.А.Г к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра-штукатура в РСУ <адрес> – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись