Решение № 2-633/2016 от 05.07.2016 Нефтекумского районного суда (Ставропольский край)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» июля 2016 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

при секретаре Яковчук О.И.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Третьякова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к ФИО1 признании незаконным включения ее в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, признании невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края с иском к ФИО1 о признании незаконным включения ее в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, признании невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельную долю, указывая, что по обращению главы администрации Тукуй-Мектебского сельсовета проведена проверка соблюдения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по результатам которой установлено, что в списке лиц, имеющих право на получение земельной доли (пая) по совхозу «Мирный» с.Тукуй-Мектеб Нефтекумского района, дважды значится ФИО1 под № и №. Повторное включение ФИО1 в данный список является незаконным, поскольку законодательством закреплено право на однократное получение земельной доли (пая). В связи с тем, что ФИО1 незаконно повторно включена в Список под №, закрепленная под этим номером земельная доля фактически является невостребованной и может быть оформлена в собственность муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета. Просит признать включение ФИО1 список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под№ незаконным; признать невостребованной земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района № признать право муниципальной собственности муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под№.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, просит признать включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный Нефтекумского района под№ незаконным; признать невостребованной земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №; признать право муниципальной собственности муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель администрации МО Тукуй-Мектебского сельсовета в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1 (в редакции от 24.04.1993) колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным общест­вам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сель­скохозяйственных предприятий, земли могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

На основании п. 9 постановления Правительства Российской Федера­ции от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (с изменениями от 06.03.1992 г.) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в об­щей долевой собственности.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи зе­мельных участков в собственность граждан» установ­лено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи зем­ли в собственность вся площадь сельскохозяйственных предприятий района делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

На основании п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федера­ции «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и иму­щественных паев» от 01.02.1995 г. № 96 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной организации (предприятия); пенсионеры, вы­шедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организа­ции (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, за­нятые в социальной сфере на селе; наследники лица, имевшего право на по­лучение в собственность земельной доли.

На основании пунктов 10 и 11 Положения «О реорганизации колхозов, сов­хозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708 (в редакции от 03.08.1998 г.) при определении земельных долей (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий. Размер ин­дивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудово­го вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном вы­ражении.

Согласно рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, ут­вержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 14.01.1992 г., индивидуальная земельная доля определяется условно в нату­ральном (в гектарах) или стоимостном (50-кратный налог па землю) выраже­нии. Разделу на земельные доли подлежат все сельскохозяйственные угодья. При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств ус­танавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.

Исходя из системного толкования приведенного законодательства, лица, указанные в п. 7 Постановления Правительства № 96, имеют право на однократное получение земельной доли (пая).

Из сообщения главы администрации Тукуй-Мектебского сельсовета следует, что в списке лиц, получивших земельный пай, по совхозу «Мирный» от 01.01.1992 года (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>) были допущены ошибки - повтор фамилий. В списке лиц повторно перечисленных фамилий значится ФИО1(повторный №).

Из копии списка лиц, имеющих право на получение земельной доли, по совхозу «Мирный» на 01.01.1992 года в размере 25,4 га видно, что ФИО1 значится под № и повторно под №.

Принимая во внимание, что ФИО1 могла реализовать свое право на получение земельной доли (пая) только один раз, повторное включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, по совхозу «Мирный» под № является незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"невостребованной зе­мельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на пра­ве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в со­ответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 322-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не мо­гут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного само­управления поселения или городского округа по месту расположения зе­мельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на зе­мельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными.

Учитывая, что ответчица ФИО1 незаконно включена в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, по совхозу «Мирный» под №, земельная доля, закрепленная под этим номером, подлежит признанию невостребованной и признана собственностью муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета.

С учетом изложенного суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к ФИО1 о признании незаконным включения ее в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, признании невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельную долю- удовлетворить.

Признать включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный Нефтекумского района под № незаконным.

Признать невостребованной земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2016 года.

Судья: А.В. Исайкина