Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к Михайлову Максиму Аркадьевичу об обязании возвратить земельный участок,

у с т а н о в и л:

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Михайлову М.А. о прекращении действия договора аренды земельного участка и обязании вернуть земельный участок.

В обоснование требований приведены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики (Арендодатель) и Михайловым М.А. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 0,17 га, с видом разрешенного использования «для производственной деятельности».

Право аренды Михайлова М.А. на земельный участок было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Земельный участок был передан по акту приема-переда ДД.ММ.ГГГГ, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора).

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление от 19.11.2020 №, о намерении прекращения действия договора аренды в связи с окончанием срока и о необходимости осуществить возврат земельного участка администрации Чебоксарского района Чувашской Республики по акту возврата в срок до ДД.ММ.ГГГГ, путем подписания приложенных к письму проектов акта возврата земельного участка с последующим их направлением в адрес администрации. Ответ на письмо и направленный в адрес ответчика проект акта возврата земельного участка истцом не получен.

Согласно п. 6.1. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ договор считается прекращенным по истечении срока. При расторжении и прекращении действия настоящего договора земельный участок подлежит возврату арендодателю по акту приема-передачи.

Поскольку ответчик обязательства по возврату земельного участка не исполняет, в связи с чем истец вынужден обратить в суд за защитой своих прав.

С учетом изложенного, ссылаясь на ст. 46 Земельного кодекса РФ, истец просит обязать Михайлова М.А. возвратить администрации Чебоксарского района Чувашской Республики земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, по акту возврата земельного участка в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, а также признать прекращенным действие договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Михайловым М.А.

В судебном заседании представитель истца Николаева Г.Ю. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Михайлов М.А. и его представитель Кудашова И.Г. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме, пояснили, что на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, степенью готовности 41%, правообладателем которого является Михайлов М.А. Более того, с учетом п.2 ст. 621 ГК РФ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, поскольку ответчик продолжал пользоваться земельным участком даже после истечения срока договора, и возражений со стороны истца в адрес ответчика не поступали.

Третье лицо – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии, извещенное о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, директор филиала просил рассмотреть дело без участия их представителя, а удовлетворение заявленных исковых требований оставить на усмотрение суда.

Третье лицо – Зуев Г.И., извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился на судебное разбирательство.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Михайловым М.А. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет договора - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, площадью 0,17 га, с видом разрешенного использования – «для производственной деятельности».

Согласно пункту 2.1. договора настоящий договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Годовой размер арендной платы за земельный участок определен в размере 10 017,11 руб. без учета НДС, которая перечисляется равными долями ежемесячно в размере 834,76 руб. (п. 3.1. договора).

Пунктом 2.2 установлено, что настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами. Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с даты подписания акта приема-передачи участка.

Акт приема-передачи сторонами подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6.1. договор считается прекращенным по истечении срока. При расторжении и прекращении действия настоящего договора земельный участок подлежит возврату арендодателю по акту приема-передачи.

Обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1700 +/-29 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, пользу Михайлова М.А. зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Срок обременения определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Михайлову М.А. усматривается, что по заявлению последнего о предоставлении ему в аренду сроком на 25 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, площадью 0,17 га, с видом разрешенного использования – «для производственной деятельности», на заседании районной земельной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о согласовании предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка сроком на 3 года для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Предоставление в долгосрочную аренду возможно после ввода объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики в адрес Михайлова М.А. направлено уведомление о намерении прекращения действия договора в связи с истечением срока аренды.

Согласно договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ ООО Торговый Дом «Стройтехника» передало в собственность Михайлову М.А. объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, 1-этажный, площадь застройки 635,4 кв.м, степень готовности 41 %, инв. №, лит А, адрес объекта: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, кадастровый номер: №. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Михайловым М.А. (заказчик) и ФИО6 (подрядчик), заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по устройству кровли на объекте по адресу: Чебоксарский район, <адрес> (кадастровый номер № – S 1700 кв.м, № – S 1200 кв.м). Акт о приемке выполненных работ между сторонами подписан ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком подрядчику за выполненные работы оплачено 119 990 руб.

Согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Михайловым М.А. (заказчик) и ФИО6 (подрядчик), заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по устройству забора из профнастила на объекте по адресу: Чебоксарский район, <адрес> (кадастровый номер № – S 1700 кв.м, № – S 1200 кв.м). Акт о приемке выполненных работ между сторонами подписан ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком подрядчику за выполненные работы оплачено 150 215 руб.

Из отзыва на исковое заявление Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии, усматривается, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, учтен в ЕГРН как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: площадью 1700 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования: «для производственной деятельности», датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (дата указана по документу). Местоположение границ указанного земельного участка определено, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ. Право аренды на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за Михайловым М.А. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, учтен в ЕГРН объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: площадью - 10 кв.м., проектируемым назначением: «нежилое», наименованием: «объект незавершенного строительства», поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный» объект недвижимости. В ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек контура объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № за Михайловым М.А. на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Михайловым М.А. и ООО ТД «Стройтехника». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на указанный объект незавершенного строительства за Зуевым Г.И.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие обстоятельства.

Проведен осмотр земельных участков: площадью 1700 кв.м с кадастровым номером №; площадью 1200 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, отнесенных к категории земель - земли населенных пунктов, с видами разрешенного использования «для производственной деятельности» и «для расширения производственной базы».

На земельном участке площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, ориентировочной площадью более 500 кв.м с признаками незавершенного строительства.

На одной трети части земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости, ориентировочно размерами 8*12 м. Сведений о том, что данный объект недвижимости стоит на кадастровом учете не имеется. Часть стены данного объекта обрушена. Крыша и стены объекта завалены землей, и обросли сорной и древесной растительностью.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, степень готовности составляет 41%.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с ДД.ММ.ГГГГ регулируются Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно ч. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую истец ссылается в обоснование своих требований, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Земельным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

Вместе с тем, положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в п. 2 ст. 39.6 и п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ.

Так, в соответствии с п. п. 9, 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления; земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Следовательно, если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Как было установлено судом, согласно пункту 2.1 договора, срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При прекращении договора, Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии (пункт 6.4 договора).

Доводы истца о том, что по истечению установленного договором срока – ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжил пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Кугесьское сельское поселение, <адрес>, площадью 0,17 га, ответчиком не оспариваются.

Материалами дела также подтверждается тот факт, что ответчик продолжает надлежащим образом исполнять обязанность по внесению арендных платежей за пользование указанным земельным участком.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании прекращенным действие договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Михайловым М.А.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании договора аренды прекратившим свое действие, то не подлежит удовлетворению и требование о возврате спорного земельного участка. После возникновения права собственности у застройщика - бывшего арендатора возникнет право либо выкупить земельный участок, либо взять его в аренду для целей эксплуатации постройки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к Михайлову Максиму Аркадьевичу об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, по акту возврата земельного участка в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу; признании прекращенным действие договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Михайловым Максимом Аркадьевичем, отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.Ю. Антонова