Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное), в котором просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным; включить период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (9 лет 3 мес. 22 дня) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области вынести решение о назначении ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ№.

Требования мотивирует тем, что истец ФИО1, достигнув возраста 50 лет, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области (далее УПФР) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях». Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ была принята в качестве ученика оператора теплового пункта на участке царосиловое хозяйство АООТ Шахта «Западная», что подтверждается записью в трудовой книжке, проходила обучение по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в качестве машиниста котельных установок на участке паросиловое хозяйство АООТ Шахта «Западная», что подтверждается записью в трудовой книжке. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в качестве машиниста котельных установок участка паросиловое хозяйство ОАО «Шахта Новая», что подтверждается записью в трудовой книжке. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в качестве машиниста конвейерной ленты ООО «Лидер-ин», что подтверждается записью в трудовой книжке. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве оператора пульта управления участка погрузки управления горных работ Разреза Виноградовский, Обогатительной фабрики Разреза Виноградовский, что подтверждается записью в трудовой книжке. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в качестве оператора пульта управления погрузочно-технологического комплекса ООО «Шахта Колмогоровская-2», что подтверждается записью в трудовой книжке. Работа для истца являлась основной, указание в приказе о том, что принята по совместительству, отсутствовало, также как о приеме на условиях неполного рабочего времени, на часть ставки и т.<адрес>, на которых истица отработала включены в список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, что дает право на льготное пенсионное обеспечение. Протоколом заседания комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.05.2015г. № не зачтен в специальный стаж по Списку № период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (9 лет 3 мес. 22 дня), в связи с тем, данные индивидуального лицевого счета за данные периоды работодателем отражены общим стажем. Считает, что отражение в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорного периода трудовой деятельности общим стажем не должно влиять на льготное пенсионное обеспечение. Почему в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражен общим стажем в указанный период деятельности, неизвестно. Это может быть и описка и человеческий фактор». В соответствии со ст. 25 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", работодатель несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых при решении вопроса о назначении пенсии, принимая во внимание, что достоверное отражение сведений о стаже является обязанностью работодателя, а не работника. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.. ., утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее Правила исчисления стажа), п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О порядке применения Списков...", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (далее Разъяснение N 5), право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно в течение полного рабочего дня занятые выполнением работ, предусмотренных Списками. Из указанных правовых норм следует, что в специальный стаж засчитываются периоды работы в профессиях и производствах, предусмотренных соответствующими разделами Списка N 1 или Списка N 2. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Иные документы представить нет возможности, поскольку все они хранились на данном предприятии. В настоящее время предприятие ликвидировано, в связи, с чем документов, уточняющих льготный стаж по занимаемой должности представить невозможно.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила дату и номер решения пенсионного фонда и просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в остальном исковые требования поддержала в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> КО (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого истцу решением УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в виду отсутствия требуемого стажа (л.д. 26).

Из протокола заседании Комиссии Управления ПФР в <адрес> и <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ судом установлено, что в специальный стаж ФИО1 согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 15 дней) в качестве машиниста (кочегара) котельной 3 разряда участка паросиловое хозяйство ОАО «Шахта Чертинская» на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 3 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 6 дней) в качестве машиниста котельной 2 разряда МУП «Коммунальные котельные и тепловые сети» <адрес> на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Засчитать в специальный стаж по Списку № не представляется возможным следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (27 дней) в качестве ученика оператора теплового пункта участке паросиловое хозяйство АООТ Шахта «Западная»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес.) период обучения в Беловском УКК на курсах машиниста котельных установок,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 5 дней) в качестве ученика машиниста котельных установок на участке паросиловое хозяйство АООТ Шахта «Западная».

Период начального профессионального обучения на рабочих местах (ученичество) включается в специальный стаж, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей (п. 8 Разъяснения от 22.05.1996г № «О порядке применения Списков...»).

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 8 мес. 15 дней) и с 07.05.1999г. по 31.10.1999г. (5 мес. 24 дня) в качестве машиниста котельных установок на участке паросиловое хозяйство АООТ Шахта «Западная», т.к. сведения индивидуального лицевого счета представлены работодателем общим стажем и профессия не предусмотрена Списками;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.ДД.ММ.ГГГГ. (4 года 1 мес. 6 дней в качестве машиниста котельных установок участка паросиловое хозяйство ОАО «Шахта «Новая», т.к. сведения индивидуального лицевого счета представлены работодателем общим стажем профессия не предусмотрена Списками;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 мес. 27 дней) в качестве машиниста конвейерной ленты ООО «Лидер-ин» т.к. сведения индивидуального лицевого счета представлены работодателем общим стажем и профессия не предусмотрена Списками.

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 9 мес. 26 дней) в качестве оператора пульта управления участка погрузки управления горных работ Разреза Виноградовский, Обогатительной фабрики Разреза Виноградовский т.к. сведения индивидуального лицевого счета представлены работодателем общим стажем, документы о специальных и вредных условиях труда отсутствуют,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 мес. 12 дней) в качестве оператора пульта управления погрузочно-технологического комплекса ООО «Шахта Колмогоровская-2» т.к. сведения индивидуального лицевого счета представлены работодателем общим стажем и профессия не предусмотрена Списками.

Таким образом, специальный страховой стаж по пп.2 п.1 ст. 30 у ФИО1 на дату обращения 16.04.2015г., подтвержденный документами, составляет 2 года 7 мес. 24 дня, что менее требуемых 10 лет. Страховой стаж составляет 23 года 7 мес. 9 дней. Право на досрочную пенсию по пп.2 п. 1 ст. 30 № 400-ФЗ не определено. Всего отказываемых периодов специального стажа - 9 лет 3 мес. 22 дня.

Право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 наступит в 55 лет, т.е. 27.03.2020г. в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Спорными периодами, являющихся предметом рассмотрения суда, являются периоды:

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 8 мес. 15 дней) и с 07.05.1999г. по 31.10.1999г. (5 мес. 24 дня) в качестве машиниста котельных установок на участке паросиловое хозяйство АООТ Шахта «Западная»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (4 года 1 мес. 6 дней в качестве машиниста котельных установок участка паросиловое хозяйство ОАО «Шахта «Новая»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (5 мес. 27 дней) в качестве машиниста конвейерной ленты ООО «Лидер-ин»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по 02ДД.ММ.ГГГГ. (5 мес. 12 дней) в качестве оператора пульта управления погрузочно-технологического комплекса ООО «Шахта Колмогоровская-2»

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). Все равны перед законом и судом (статья 19 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (статья 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 59 Конституции).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ №) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Список № (1991 г.));

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №).

В силу пункта 4 Правил №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячихучастках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что из трудовой книжки АТ-II №, ФИО1, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

- ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом котельных установок 2 р. на ПСХ АООТ шахта «Западная» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом котельных установок 3 р. на ПСХ (приказ 305к от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ, в связи с ликвидацией предприятия (приказ 139к от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом котельных установок 3 разряда

в АООТ шахта «Западная» (приказ 135к от ДД.ММ.ГГГГ Уволена ДД.ММ.ГГГГ по окончанию контракта (приказ 216к от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом котельных установок 3 р. ОАО «Шахта Новая» и направлена на участок паросилового хозяйства (приказ 101к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи в ликвидацией организации п. 1 ст. 81 ТК РФ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ принята машинистом конвейерной ленты 3 р. ООО «Лидер-ин» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена п. 3 ст. 77 ТК РФ (собственное желание) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ принята на участок погрузки управления горных работ Разреза «Виноградовский» филиала ОАО «Кузбасская топливная компания» оператором пульта управления 3 р. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ переведена в обогатительную фабрику разреза «Виноградовский» филиала ОАО «Кузбасская топливная компания» оператором пульта управления 3 р. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Погрузочно-технологический комплекс» ООО «Шахта Колмогоровская-2», оператором пульта управления 3 р. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ №ук от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13-23).

В соответствии с требованиями п. 2.13 инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 3.1 инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ№ запись о наименовании профессии работника производится в соответствии с наименованиями профессий, предусмотренных в соответствующих Единых тарифно-квалификационных справочниках работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих).

Профессии «машинист котельных установок», «машинист конвейерной ленты» не содержатся в каких-либо выпусках ЕТКС работ и профессий рабочих, а так же отсутствуют в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, т.е. данные наименования профессий не являются нормативными.

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрены:

- машинисты котлов (пункт «а» раздела XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код позиции 2140000а-13785);

- машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел XXXIII. Общие профессии, код позиции 23200000-13786);

- машинисты конвейеров (пункт 1 раздела I. Горные работы, код позиции 2010100а-13 777; пункт «а» раздела И. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, код позиции 2030000а-13 777);

- операторы пульта управления, занятые в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных (пункт «а» раздела П. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, код позиции 2030000а-15948).

Профессии «машинист котельных установок», «машинист конвейерной ленты» не поименованы в разделах Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Профессия «оператор пульта управления» пунктом 1) Открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров..., работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт... раздела I. Горные работы Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Ю не предусмотрена.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала на шахте «Западная»: с ДД.ММ.ГГГГ - принята учеником оператора теплового пункта на участок ПСХ паросиловое хозяйство) (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к), с ДД.ММ.ГГГГ - направлена в Беловский УКК на курсы машинистов котельных установок (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к), с ДД.ММ.ГГГГ - переведена учеником машиниста котельных установок на участок ПСХ (паросиловое хозяйство) (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ - переведена машинистом котельных установок 2 разряда на участок ПСХ (паросиловое хозяйство) (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к), с ДД.ММ.ГГГГ - переведена машинистом котельных установок 3 разряда на участок ПСХ (паросиловое хозяйство) (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к). Уволена с ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ, в связи с ликвидацией предприятия (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№). С ДД.ММ.ГГГГ - принята по контракту машинистом котельных установок на участок ОБЖД (обеспечение жизнедеятельности) (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к); Уволена с ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока контракта (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-№ (л.д. 52).

Из справки ООО «ММК-Уголь» от ДД.ММ.ГГГГ№-а усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала в ОАО «Шахта Новая», машинистом котельных установок, участок паросиловое хозяйство с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). С полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели (л.д. 55), что также подтверждается приказом ОАО «Шахта Новая» от ДД.ММ.ГГГГ№-к (л.д. 39), согласно которому ФИО1 принята с ДД.ММ.ГГГГ машинистом котельных установок 3 разряда на участок ПСХ по контракту на 2 года.

Из лицевого счета застрахованного лица ФИО3, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что работодатель ОАО «Шахта Новая» предоставил данные о работе ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № (в графе «Особые условия труда» для периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан код ЗШ2Б/23200000-13786, для периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - код 27-2/23200000-13786), тем самым для спорных периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель подтверждает работу в условиях, определенных Списком № - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (л.д. 40).

Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Департаментом труда и занятости населения <адрес> (л.д. 74-84), назначенной определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что: характер и условия труда работы ФИО1, машиниста котельных установок 3 разряда на участке паросилового хозяйства ОАО «Шахта «Новая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 6 дней) соответствуют условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Характер и условия труда работы ФИО1, оператора пульта управления 3 разряда на участке погрузки управления горных работ Разреза «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская топливная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 6 дней), оператора пульта управления 3 разряда на погрузочно-технологическом комплексе ООО «Шахта Колмагоровская-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 12 дней) не соответствуют условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как данная профессия не предусмотрена пунктом 1) Открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров..., работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт... раздела I. Горные работы Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Определить соответствие характера и условий труда работы ФИО1, машиниста котельных установок в ПСХ (паросиловое хозяйство) АООТ шахта «Западная» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 15 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 24 дня); машиниста конвейерной ленты ООО «Лидер-ин» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней) условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела № отсутствуют документы, содержащие сведения о фактическом характере работы и условиях труда ФИО1 в данные периоды.

Определить соответствие характера и условий труда работы ФИО1, оператора пульта управления 3 разряда на обогатительной фабрике Разреза «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская топливная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 20 дней) условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела № отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных разделом II Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ - операторы пульта управления, занятые в производствах утяжелителей, брикетов, препаратов и концентратов, в том числе угольных (код позиции 2030000а-15948 Списка №).

Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела, а также пояснениями, данными экспертом в судебном заседании. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства в их совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. Включению в специальный стаж подлежит спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 1 мес. 6 дней) машиниста котельных установок 3 разряда на участке паросилового хозяйства ОАО «Шахта Новая», поскольку соответствуют условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При этом, характер и условия труда работы ФИО1, оператора пульта управления 3 разряда на участке погрузки управления горных работ Разреза «Виноградовский» - филиала ОАО «Кузбасская топливная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 6 дней), оператора пульта управления 3 разряда на погрузочно-технологическом комплексе ООО «Шахта Колмагоровская-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 12 дней) не соответствуют условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как данная профессия не предусмотрена пунктом 1) Открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров..., работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт... раздела I. Горные работы Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в остальной части исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств, достоверно подтверждающих работу истца в спорные периоды, суду не представлено, в процессе рассмотрения дела не добыто.

Таким образом, с учетом спорных периодов и периодов, учтенных пенсионным фондом, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составляет (2 г. 7 мес. 24 дня + 4 г. 1 мес. 6 дней) 6 лет 9 мес. 0 дней, при требуемом 10 лет.

По мнению суда, ответчик правомерно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ у нее не имелось стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а потому требования истца в части понуждения ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению. Кроме того, на момент рассмотрения дела - ДД.ММ.ГГГГ у истицы также не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку требуемый специальный стаж отсутствует.

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, относятся другие признанные судом необходимыми расходы, в том числе расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований ФИО1, суд находит подлежащими возмещению ответчиком ГУ УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу истицы расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., оплата которой подтверждается чеком - ордером (л.д. 5,6).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 1 мес. 6 дней) машинистом котельных установок 3 разряда на участке паросилового хозяйства ОАО «Шахта Новая», дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 1 мес. 6 дней) машиниста котельных установок 3 разряда на участке паросилового хозяйства ОАО «Шахта Новая».

В остальной части по заявленным, исковым требованиям – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 24.09.2018.