Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истца (ответчика по встречному иску) Администрации г. Иваново по доверенностям Щедриной Н.Д. и Смирновой И.Г., представителя ответчика (истца по встречному иску ) Казанцева А.А. -Кудиновой М.Н., представителя ответчика (истца по встречному иску ) Кудинова Ф.М. - Юриной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Иваново к Казанцеву А.А., Кудинову Ф.М. о понуждении к приведению помещения в прежнее состояние и встречному иску Кудинова Ф.М. и Казанцева А.А. к Администрации города Иваново о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к Казанцеву А.А., Кудинову Ф.М. о понуждении к приведению помещения в прежнее состояние.

Исковые требования обоснованы следующим. В управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иванова поступила информация Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 24.06.2019 № о привлечении Казанцева А.А., являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Иваново, <адрес>, к административной ответственности, в связи с самовольно выполненнымипереустройством и перепланировкой. 18.07.2019 Казанцеву А.А. Управлением направлено предписание № 24-01-14-1355, с требованием в срок до 25.11.2019 привести жилое помещение к адресу: <адрес>, в прежнее состояние либо согласовать выполненные перепланировку и переустройство в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 № 560 «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого смещения в многоквартирном доме» (в действующей редакции). 19.12.2019 специалистами Управления был осуществлен выезд на указанное жилое помещение с целью выявления факта исполнения либо неисполнения предписания о приведении помещения в прежнее состояние. По итогу выезда было выявлено, что указанное жилое помещение в прежнее состояние приведено не было. Кроме того, из данного жилого помещения пробит вход в существующее нежилое помещение № 1002, то есть осуществлено их самовольное объединение в целях увеличения площади нежилого помещения № 1002. Заявление от собственника (собственников) о согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки указанного жилого помещения в Администрацию города Иванова поступало. Законное требование о приведении указанного выше жилого помещения в прежнее состояние внастоящего времени ответчиком не исполнено.На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) Администрация г. Иваново просит суд обязать ответчиков привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно:восстановить дверной проем и дверной блок между прихожей (помещение 1 до перепланировки) и ванной (помещение 2);восстановить перегородки с дверными проемами между прихожей (помещение 1 до перепланировки) и жилой комнатой (помещение 4 до перепланировки), между коридором (помещение 7 до перепланировки) и жилой комнатой (помещение 4 до перепланировки), между кухней (помещение 3 до перепланировки) и жилой комнатой (помещение 4 до перепланировки), между прихожей (помещение 1 до перепланировки) и коридором (помещение 7 до перепланировки), :между коридором (помещение 7 до перепланировки) и кухней (помещение 3 до перепланировки), между жилой комнатой (помещение 4 до перепланировки) и кладовой (помещение 5 до перепланировки), между жилой комнатой (помещение 4 до перепланировки) и жилой комнатой ( помещение 6 до перепланировки), между кладовой (помещение 5 до перепланировки) и жилой комнатой (помещение 6 до перепланировки);установить газовую плиту и раковину на кухне (помещение 3 до перепланировки);установить ванну в ванной (помещение 2); заложить дверной проем (вход) между квартирой 22 и нежилым помещением № 1002.

Казанцев А.А., Кудинов Ф.М. обратились в суд со встречным исковым заявлением, в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.79 том2 ) просят сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение № 1002, 1-й этаж <адрес>ю 88,7 кв.м. в составе: помещение подсобное № 1 площадью 5,2 кв.м., туалет № 2 площадью 2,9 кв.м., помещение для персонала № 3 площадью 5,5 кв.м., торговый зал № 4 площадью 29,0 кв.м., коридор № 5 площадью 1,5 кв.м., туалет № 6 площадью 2,9 кв.м., помещение для хранения товара № 7 площадью 41,4кв.м., прекратить право общей долевой собственности Кудинова Ф.М. и Казанцева А.А. на <адрес>, поставить на кадастровый учет нежилое помещение № 1002, общей площадью 88,7 кв.м. в <адрес>.

Встречный иск обоснован тем, что Казанцев А.А. и Кудинов Ф.М. являются сособственниками нежилого помещения 1002, расположенного по адресу: <адрес>. 31.05.2017 по договору купли-продажи они приобрели смежную с нежилым помещением № 1002 <адрес> вышеуказанном доме (по 1/2 доли каждый), после чего ими было принято решение об объединении указанных помещений. В 2018 году истцы неоднократно обращались в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Иваново с заявлениями о переводе жилого помещения ( <адрес>) в нежилое под промтоварный магазин, однако в его переводе им было отказано. Летом 2019 истцами на основании проекта ООО « Виктория -Строй» произведена перепланировка и переустройство помещений. 18.07.2019 в адрес истцов из администрации г. Иваново поступило требование в срок до 25.11.2019 узаконить перепланировку или привести помещение в прежнее состояние.26.02.2020 Администрация г.Иваново издала письмо, в котором сообщала, что ранее Кудинову Ф.М. и Казанцеву А.А. было отказано в переводе, поскольку проект не соответствовал требованиям законодательства в части отсутствия цветового решения фасада всего дома, технико-экономических показателей объекта и земельного участка, а также информации в схеме планировочной организации земельного участка объекта, подтверждающие соответствие объекта требования градостроительного регламента, установленного для территориальной зоны Ж-3, в которой расположен объект; действующим жилищным законодательством самовольный перевод жилого помещения в нежилое не предусмотрен.Таким образом, в административном порядке изменить статус помещения с «жилого» на «нежилое» не представляется возможным.

Представители истца (ответчика по встречному иску) администрации г. Иваново по доверенностям Смирнова И.Г. и Щедрина Н.Д. в судебном заседании исковые требования администрации поддержали, разрешение встречных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Ответчики ( истцы по встречному иску) Казанцев А.А., Кудинов Ф.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ).

Представитель Казанцева А.А., по доверенности Кудинова М.Н. и представитель Кудинова Ф.М. по доверенности Юрина Г.Р. в судебном заседании на иск администрации г. Иваново возражали, встречные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях (л.д.52-55 том2)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв с ходатайством о рассмотрении дела без его участия (л.д. 6-9 том 2).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а именно под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ).

Установлено, что Кудинов Ф.М. и Казанцев А.А. являются сособственниками ( по 1/2 доле в праве общей долевой собственности) нежилого помещения, расположенному по адресу: <адрес>, № 1002, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 69-71 том 1).

Кроме того Кудинов Ф.М. и Казанцев А.А. являются сособственниками (по 1/2 доле в праве общей долевой собственности) жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.75-79 том 1 )

Нежилое помещение № 1002 и <адрес>.Иваново являются смежными помещениями.

В 2017 году по заказу Кудинова Ф.М. Проектно-строительной фирмой ООО «Виктория-Строй» подготовлен Проект перепланировки и переустройства <адрес> нежилого помещения № 1002 в <адрес><адрес> в <адрес> под промтоварный магазин (л.д. 79-97 том 1), включающее в себя Техническое заключение о несущей способности конструкций и влиянии предполагаемых изменений на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности <адрес>, в соответствии с которым техническое состояние квартиры № позволяет сменить функциональное назначение и разместить на ее площади промтоварный магазин при выполнении всех рекомендуемых требований, внутренняя перепланировка помещений не повлияет на эксплуатационную надежность здания в целом (л.д. 112-120 том 1), Схему планировочной организации земельного участка, включающий в себя паспорт отделки фасадов, а также План благоустройства территории (л.д. 98-103, 104-111 том 1).

20.02.2018 Кудинов Ф.М. и Казанцев А.А. направили в адрес Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Иваново запрос о необходимости выполнения и согласования паспорта отделки фасада и схемы планировочной организации земельного участка при переводе квартиры № в нежилое помещение с присоединением к существующему нежилому помещению № 1002 с учетом того, что при объединении отдельный вход оборудоваться не будет, фасады здания не затрагиваются, оконные проемы остаются в прежнем виде, а также с учетом того, что ранее, при переводе в нежилое помещение № 1002 паспорт отделки фасадов и схема планировочной организации земельного участка были согласованы с Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Иваново (л.д. 121 том 1).

03.07.2018 Кудинов Ф.М. и Казанцев А.А. обратились в администрацию г. Иваново с заявлением о переводе жилого помещения по адресу: <адрес>, в нежилое под размещение промтоварного магазина, на основании проекта, разработанного специалистами ООО «Виктория Строй» (л.д. 78 том 1).

В ответе Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Иваново от 13.07.2018 содержится указание на отсутствие в представленной проектной документации технико-экономических показателей объекта и земельного участка, а также информации о схеме планировочной организации земельного участка объекта, подтверждающей соответствие объекта требованиям градостроительного регламента, установленного для территориальной зоны Ж3. В тоже время указывалось, что предложенные проектные решения не противоречат требованиям, установленным подпунктом 6.8. Правил благоустройства города Иваново, утвержденных решением Иванвоской городской Думы от 27.06.2012 № 448 (л.д. 123 том 1).

18.07.2018 Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования администрации г.Ивановов адрес Кудинова Ф.М. и Казанцева А.А. направлены письма, в которых указано на выявленные Управлением архитектуры и градостроительства в рамках внутриведомственного взаимодействия недостатков проектной документации с предложением представить необходимые документы для рассмотрения (л.д. 124 том 1).

25.09.2018 Кудинов Ф.М. и Казанцев А.А. вновь обратились в Администрацию г.Иваново с повторным заявлением о переводе жилого помещения <адрес>.<адрес> в нежилое с одновременным предоставлением всех необходимых документов (л.д. 125 том 1).

09.10.2018 Управление жилищной политики и кредитования администрации г.Иваново издало письмо, в котором сообщало, что в представленной проектной документации отсутствует цветовое решение фасада и, по-прежнему, отсутствуют технико-экономические показатели объекта и земельного участка, а также информация в схеме планировочной организации земельного участка, подтверждающие соответствие объекта требованиям градостроительного регламента, установленного для территориальной зоны Ж-3, в которой расположен объект (л.д. 126 том 1).

19.10.2018 Кудинов Ф.М. и Казанцев А.А. обратились с заявлением к начальнику Управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации г.Иваново, в котором выразили свое несогласие с замечаниями, высказанными в ответах на их обращение, указывая, что представленное цветовое решение фасада помещения полностью соответствует ранее утвержденному фасаду всего дома, в проекте есть разделы с технико-экономическими показателями объекта и земельного участка, а также информация, подтверждающая соответствие объекта требованиям градостроительных регламентов (л.д. 127 том 1).

07.11.2018 администрацией г.Иваново Кудинову Ф.М. и Казанцеву А.А. было отказано в переводе жилого помещения <адрес>.Ивановов нежилое с присоединением к помещению № 1102 указанного дома (л.д. 128 том 1).

Летом 2019 года Кудиновым Ф.М. и Казанцевым А.А. были произведены перепланировка и переустройство жилого помещения № в <адрес> в соответствии с проектом, разработанным ООО «Виктория-Строй», которые выразились в следующем.

Так, на площади коридора 1, ванной 2, кухни 3, комнаты 4, кладовки 5, комнаты 6 и коридора 7 (помещения квартиры № №) произведено устройство следующих помещений: помещение для хранения товара 7 и туалет 6.

При этом выполнены следующие мероприятия:

- демонтированы ненесущие внутренние перегородки между помещениями квартиры (предварительно демонтировав дверные блоки в вышеуказанных помещений);

- возведены новые перегородки между туалетом 6 и помещением для хранения товара 7. Возведенные перегородки выполнены из ГКЛ по металлическому каркасу по системе ТИГИ Кнауф;

- вход в туалет 6 после перепланировки осуществляется из помещения для хранения товара 7 через дверной проем, шириной 0.62 и высотой 2.00 м. в возведенной перегородке. В проеме установлен дверной блок;

- между торговым залом 4 (нежилое помещение №1002) и вновь организованным помещением для хранения товара 7 произведено устройство проема, шириной 1.03м. и высотой 2.0 м. в ненесущей перегородке, толщиной 200мм. Устройство проема выполнено путем установки металлической перемычки из двух уголков в кирпичную кладку.

Вход в помещение для хранения товара 7 после перепланировки осуществляется из торгового зала 4, через вновь устроенный проем. Дверной проем, ранее используемый для входа в квартиру <адрес> заложен силикатным кирпичом на цементно-песчаном растворе, предварительно демонтировав входной дверной блок. Со стороны общего коридора кладка оштукатурена и выполнена отделка в цвет и фактуру существующей отделки общего коридора 1 этажа.

- демонтирована двухкомфорочная газовая плита с площади кухни 3 (<адрес>) и демонтирована система газопотребления <адрес>. Демонтаж газового оборудования с площади <адрес> согласован с филиалом ОАО «Газпром газораспределение Иваново» (акт от 23.01.2010г.);

- демонтирована ванна с площади 2 и мойка с площади 3 (<адрес>);

- изменено местоположение раковины на площади туалета 6 (<адрес>),

- стоки от раковины подключены втрубам ПВХ 50 мм к существующему канализационному стоку, холодное и горячее водоснабжение – трубами ПП 20мм к существующим стоякам холодного и горячего водоснабжения.

За самовольноепереустройство и перепланировку жилого помещения постановлением №491К по делу об административном правонарушении от 19.06.2019 Казанцев А.А. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.130-132 том 1), который был им оплачен, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией (л.д. 132 оборот том 1).

25.06.2019 в администрацию г. Иванов поступила информация Службы государственной жилищной политики Ивановской области о привлечении Казанцева А.А. к административной ответственности в связи с самовольными перепланировкой и переустройством жилого помещения по адресу: г. <адрес><адрес>, <адрес> (л.д. 6 том 1).

18.07.2019 Управление жилищной политики и ипотечного кредитования направило в адрес Казанцева А.А. письмо, в котором установило срок до 25.11.2019 для узаконивания перепланировки или приведения помещения в прежнее состояние (л.д. 7-8 том 1).

19.12.2019 сотрудниками управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации г Иваново проведена выездная проверка, по итогам которой выявлено, что жилое помещение не приведено в первоначальное состояние, кроме того из данного жилого помещения самовольно организован проем в существующее нежилое помещение № 1002 в целях их объединения и увеличения площади нежилого помещения № 1002 (л.д.9.10 том 1).

05.02.2020 Кудинов Ф.М. и Казанцев А.А. вновь обратились в администрацию с заявлением о переводе жилого помещения в квартире <адрес> в нежилое с одновременным присоединением к нежилому помещению № 1002 <адрес> (л.д. 146 том 1).

26.02.2020 Администрация г.Иваново издала письмо, в котором сообщала, что ранее Кудинову Ф.М. и Казанцеву А.А. было отказано в переводе жилого помещения в нежилое, в связи с несоответствием проекта требованиям Правил благоустройства г. Иваново, а также требованиям, установленным градостроительным регламентом для объекта, и не устранением выявленных в проекте недостатков в установленный администрацией срок (л.д. 147-148 том 1).

Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории города Иванова осуществляется Администрацией города Иваново в соответствии с гл. 4 ЖК РФ, Порядком принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 № 560, и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения», утвержденным постановлением Администрации города Иваново от 29.06.2012 № 1533.

При принятии решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение Администрация города Иваново руководствуется положениями гл. 3 ЖК РФ и разработанным в соответствии с ним административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое», утвержденным постановлением Администрации города Иваново от 28.06.2012 № 1477.

В силу ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных названным Кодексом.

Ст. 23 ЖК РФ регламентирован порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Из содержания частей 5 - 9 названной статьи следует, что переводу жилого помещения в нежилое помещение сопутствует необходимое переустройство и (или) перепланировка переводимого помещения для обеспечения испрашиваемого использования такого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 ЖК РФ условий перевода помещения (п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В ст. 40 ЖК РФ речь идет о смежных помещениях (без указания их назначения), принадлежащих одному и тому же собственнику.

Судом установлено, что квартира <адрес> и нежилое помещение № 1002 принадлежат Кудинову ФМ. И Казанцеву А.А. в равных долях и являются смежными помещениями.

В силу ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пп. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник соответствующего помещения представляет в числе документов подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Вместе с тем ч. 8 ст. 23 ЖК РФ определено, что если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 5 ч. 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.

Администрацией отказано Кудинову Ф.М. и Казанцеву А.А. в переводе помещения из жилого в нежилое на основании п.4 ч.1 ст. 24 ЖК РФ.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 24 ЖК Российской Федерации отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилое помещения в жилое помещение допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Однако судом установлено, что представленный с заявлением проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в полной мере соответствовал требованиям п. 2.6.1 Административного регламента по переводу в нежилое помещение и содержал в себе раздел паспорт отделки фасадов, схему планировочной организации земельного участка с подразделом технико-экономические показатели земельного участка.

Судом не установлено предусмотренных ст. 24 ЖК РФ оснований для отказа перевода жилого помещения <адрес> нежилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с подготовленным кадастровым инженером Кукота А.А. техническим паспортом помещения, нежилое помещение образовано путем объединения помещений с кадастровым номером № и нежилого помещения № 1002 кадастровый номер № после их перепланировки и переоборудования, отраженных в Проекте перепланировки и переустройства от 2017 № 35-3/17, площадь нежилого помещения составляет 88,7 кв.м. (л.д. 149-153 том 1).

По окончании перепланировки и переустройства Кудинов Ф.М. и Казанцев А.А. обратились в ООО «Виктория-Строй», специалистами которой был произведен осмотр перепланированного помещения. По результатам указанного осмотра было установлено, что произведенные при внутренней перепланировке и переустройстве работы и изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строительных конструкций, выполнены с соблюдением параметров застройки градостроительного регламента территориальной зоны, утвержденного в составе Правил землепользования и застройки г.Иваново и не превышают предельные размеры разрешенного строительства. В результате визуального обследования дефектов и повреждений, снижающих прочность устойчивость и жесткость несущих конструкций, не обнаружено, поэтому детальное обследование не требуется (п.7.4 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружения»). Примененные при строительстве конструкции и материалы соответствуют назначению и области применения, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. При наружной и внутренней отделкеиспользованыстроительные и отделочные материалы, разрешенные Минздравом РФ. Все мероприятия, выполненные в процессе работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения №1002, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям ФЗ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 04.07.2008г., СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.2.2.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Можно сделать вывод о достаточной прочности и надежности основных несущих конструкций, помещения пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации (л.д. 29-51 том 2).

08.06.2020 Кудинов Ф.М. обратился в ООО «Виктория-Строй» с заявлением о разработке корректировки проекта перепланировки и переустройства квартиры№<адрес> и нежилого помещения №1002 в <адрес> под промтоварный магазин.

Специалистом ООО «Виктория-Строй» была подготовлена корректировка рабочего проекта.В результате корректировки рабочего проекта перепланировки и переустройства квартиры № и нежилого помещения №1002 в <адрес><адрес> под промтоварный магазин, выполненного ООО «Виктория-Строй» в 2017г. были внесены следующие изменения в объёмно-планировочные и конструктивные решения объекта:

1.1. Между торговым залом 4 (нежилое помещение №1002) и вновь
организованным помещением для хранения товара 7 произведено устройство проема
в ненесущей перегородке, толщиной 200 мм (ранее в проекте от 2017г. был
предусмотрен демонтаж существующей перегородки и возведение новой из ГКЛ по
металлическому каркасу.)

Устройство проема выполнено путем установки металлической перемычки из двух уголков в кирпичную кладку и дальнейшего разбора кирпичной кладки под установленной перемычкой.

Вход в помещение для хранения товара 7 после перепланировки осуществляется из торгового зала 4, через вновь устроенный проем, шириной 1.03 м и высотой 2.00 м.

1.2. Демонтированы ненесущие кирпичные перегородки, ограждающие туалет 6 и
возведены новые перегородки между туалетом 6 и помещением для хранения товара 7
(ранее в проекте от 2017г. демонтаж перегородок, ограждающих туалет 6 не
предусматривался). Возведенные перегородки выполнены из ГКЛ по металлическому
каркасу по системе ТИГИ Кнауф марки С111 (одинарный металлический каркас,
обшитый одним слоем гипсокартонных листов с обеих сторон).

Вход в туалет 6 после перепланировки осуществляется из помещения для хранения товара 7 через дверной проем, шириной 0.62 м и высотой 2.00 м в возведенной перегородке. В проеме установлен дверной блок.

1.3. В результате перепланировки и переустройства в состав промтоварного
магазина входят следующие помещения:

- подсобное 1, площадью 5.20 м²;

- туалет 2, площадью 2.90 м²;

- помещение для персонала 3, площадью 5.50 м²;

- торговый зал 4, площадью 29.00 м²;

- коридор 5, площадью 1.50 м²;

- туалет 6, площадью 3.20 м²;

- помещение для хранения товара 7, площадью 41.40 м².
Общая площадь промтоварного магазина составляет 88.70 м².

До перепланировки и переустройства общая площадь квартиры <адрес>
составляла 42,70м², площадь нежилого помещения №1002 составляла 44,10м². После
перепланировки и переустройства общая площадь вновь организованного нежилого
помещения №1002 составила 88,70м². Расхождения в площадях до и после перепланировки связано с демонтажем ненесущих перегородок на площади квартиры <адрес>, занимаемых определенную площадь. При подсчете площадей помещений квартиры площадь перегородок не учитывалась.

При перепланировке и переустройстве (см. «Проект перепланировки и
переустройства <адрес> нежилого помещения №1002 в <адрес> по
<адрес> в <адрес> под промтоварный магазин» 2017г. совместно
с «Корректировкой проекта перепланировки и переустройства квартиры <адрес> и
нежилого помещения №1002 в <адрес><адрес> в <адрес>
под промтоварный магазин» 2020г., выполненных ООО «Виктория-Строй») общее
имущество собственников помещений многоквартирного дома не затронуто. Все
произведенные мероприятия выполнены в пределах собственности заказчика (л.д. 82-94 том2).

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенные Казанцевым А.А. и Кудиновым Ф.М. изменения являются именно перепланировкой, переустройством и переоборудованием, а не реконструкцией, так как осуществлены в пределах площадей помещений, принадлежащих истцам по встречному иску на праве собственности, не затрагивают общее имущество МКД, не затрагивают несущих конструкций, всвязи с чем в данном случае не требуется согласие остальных собственников помещений МКД.

Учитывая, что согласно техническому паспорту и заключению ООО «Виктория –Строй» помещения являются смежными, разделены ненесущей стеной, в процессе переоборудования были демонтированы ненесущие перегородки, при этом не требовалось согласия собственников других помещений, поскольку эти изменения в виде объединения помещений в одно не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, произведенное переустройство и перепланировка не оказывают негативного влияния на прочность и надежность несущих конструкций, не нарушают права и интересы иных лиц и не создают угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении требованийКазанцева А.А. и Кудинова Ф.М. о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилого помещения № 1002, общей площадью 88,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

При объединении двух помещений оба ранее существовавших помещения – <адрес> нежилое помещение № перестали существовать, как объекты недвижимости, возникло новое помещение с иными характеристиками, в связи с чем на основании ст. 218 ГК РФ прекращается право собственности Кудинова Ф.М. и Казанцева А.А. на квартиру по адресу: <адрес>, и возникло право собственности Кудинова Ф.М. и Казанцева А.А. на встроенное нежилое помещение по адресу: <адрес>, помещение № 1002 площадью 88, 7 кв. м.

Согласно ст. 58 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действует с 01.01.2017) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Удовлетворение встречного иска полностью исключает удовлетворение первоначального иска, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска Администрации города Иваново к Кудинову Ф.М. и Казанцеву А.А. о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Иваново к Кудинову Ф.М., Казанцеву А.А. о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние отказать.

Встречный иск Кудинова Ф.М., Казанцева А.А. к Администрации города Иваново о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение № 1002, 1-й этаж <адрес> 88,7 кв.м. в составе: помещение подсобное № 1 площадью 5,2 кв.м., туалет № 2 площадью 2,9 кв.м., помещение для персонала № 3 площадью 5,5 кв.м., торговый зал № 4 площадью 29,0 кв.м., коридор № 5 площадью 1,5 кв.м., туалет № 6 площадью 3,2 кв.м., помещение для хранения товара № 7 площадью 41,4 кв.м.

Поставить на кадастровый учет нежилое помещение № 1002 общей площадью 88,7 кв.м., в <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Кудинова Ф.М. и Казанцева А.А. на <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2020.

Судья: подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: