Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Кирова к Фомину А.В. о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района города Кирова обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области иском к Фомину А.В. о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что Фомин А.В., являясь должностным лицом, незаконно получал лично взятки в виде денег за совершение действий, направленных на приемку выполненных работ, подписанию актов о приеме выполненных работ на общую сумму 555 000 руб. Приказом руководителя МКУ «УКС» № 41л от 11.06.2019 Фомин А.В. назначен на должность инженера по надзору за строительством в производственный отдел с 11.06.2019. В этот же день с Фоминым А.В. заключен трудовой договор № 357. В соответствии с должностной инструкцией инженера по надзору за строительством производственного отдела МКУ «УКС», утвержденной директором МКУ «УКС» 20.10.2016, трудовым договором № 357 от 11.06.2019, Фомин А.В. обязан осуществлять от лица Учреждения технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ и приемку законченных объектов от подрядных организаций по закрепленным за инженером согласно приказу Учреждения объектам, в рамках которого должен был исполнять следующие обязанности: осуществлять контроль исполнения проекта в процессе производства работ, их качества, технологии строительства, выполненных строительно-монтажных работ, поверять объемы работ с отметкой в журнале формы КС-6; представлять своевременно отчетность по формам КС-3, КС-2 в отдел бухгалтерского учета и планирования Учреждения, в отдел инвестиций Учреждения, осуществлять контроль за ведением журнала производственных работ по стройке прорабом и своевременными замечаниями и записями в них; выполнять приемку скрытых работ с составлением актов; контроль за монтажом технологического оборудования с составлением актов после испытания, опробования; выполнять приему наружных инженерных сетей, совместно с эксплуатирующими организациями; выполнять приемку пуско-наладочных работ, оформлять разрешение на врезку вновь построенных сетей в действующие инженерные сети; составлять акты с указанием вида дополнительных работ для составления проектной организацией сметы; проверять выходы на объект авторского надзора, визировать акты; получать от подрядной организации исполнительную документацию, проверять ее качество, комплектность; созывать комиссию на приостановление строительно- монтажных работ или консервацию объектов с составлением актов с ведомостями передач, подготавливать распоряжение; принимать участие в комиссиях и принимать меры по устранению дефектов, выявленных в процессе эксплуатации объектов в течение гарантийного срока; подписывать унифицированные формы КС-2 (акт о приемке выполненных работ) в качестве уполномоченного представителя заказчика; осуществлять иные полномочия в рамках поручений непосредственного руководителя либо директора Учреждения. В соответствии с п.3.1.3 должностной инструкции инженера по надзору за строительством Фомин А.В. имел право представлять интересы Учреждения в сторонних организациях по вопросам, находящимся в компетенции инженера. Таким образом, в силу занимаемой должности Фомин А.В. был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имел право принимать решения и предъявлять требования, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также составлять документы, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия. Приказом директора МКУ «УКС» № 49л от24.06.2021 Фомин А.В. уволен с 24.06.2021. В связи с этим Фомин А.В., в период с 11.06.2019 по 24.06.2021 постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом. 06.04.2020 по результатам электронного аукциона на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, предусматривающих проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности № А-0358/20 от 25.03.2020, МКУ «УКС» и ООО «Капитал» в лице генерального директора Сергеева А.С. был заключен муниципальный контракт № Ф.2020.000329, согласно которому ООО «Капитал» обязалось выполнить работы по объекту «Частичный капитальный ремонт МБОУ СОШ № 20 г. Кирова по адресу: г. Киров, ул. Милицейская, д. 50» и сдать их в законченном виде, представить исполнительную документацию. По окончанию проведения ремонта, МКУ «УКС» обязалось принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта. Работы, предусмотренные контрактом должны были выполняться ООО «Капитал». Окончательная цена контракта в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 21.08.2020 к нему составила 4 129 842 руб. 97 коп. По устному распоряжению директора МКУ «УКС» ответственным лицом за ведение строительного контроля (технического надзора) по объекту был назначен Фомин А.В. В один из дней в период с 01.08.2020 по 10.08.2020 Фомин А.В., зная, что Сергеев А.С. планирует осуществить сдачу работ, выполненных по объекту и извлечь из этого прибыль в виде оплаты за выполнение работ в соответствии с муниципальным контрактом, являясь ведущим инженером по надзору за строительством данного объекта, наделенным полномочиями контролировать деятельность ООО «Капитал», осуществлять приемку выполненных работ, подписывать унифицированные формы К-2 (акты о приемке выполненных работ), иные действия, затрагивающие интересы Сергеева А.С. и представляемого им ООО «Капитал», решил незаконно лично получить от Сергеева А.С. взятку в виде денег в значительном размере, за совершение действий в его интересах и интересах представляемого им ООО «Капитал», связанных с приемкой выполненных работ, подписанием унифицированных форм КС-2 (актов о приемке выполненных работ), в связи с чем, Фомин А.В. достиг договоренности с Сергеевым А.С. о незаконном получении от последнего лично в качестве взятки денег в значительном размере в сумме 70 000 руб. за совершение Фоминым А.В. в интересах Сергеева А.С. и представляемого последним ООО «Капитал» действий, связанных с приемкой выполненных работ, подписанием унифицированных форм КС-2 (актов о приемке выполненных работ). После состоявшейся договоренности в период с 10.08.2020 по 24.08.2020 Фомин А.В. совершил действия в интересах Сергеева А.С. и представляемого им ООО «Капитал», а именно: осуществил приемку выполненных работ, подписан унифицированные формы № КС-2 (акты выполненных работ), то есть, являясь полномочным должностным лицом, заверил документы, подтверждающие выполнение муниципального контракта по ремонту МБОУ СО № 20 города Кирова, расположенной по адресу: г. Киров, ул. Милицейская, д. 50, а в последствии предоставил указанные документы в МКУ «УКС» для осуществления оплаты за выполненные работы в ООО «Капитал». На основании представленных Фоминым А.В. документов, в период с 19.08.2020 по 27.08.2020 на расчетный счет ООО «Капитал» № 40702810300003000470, открытый в АО «Первый Дортрансбанк» г. Кирова 20.11.2012, путем безналичных переводов поступила оплата по муниципальному контракту, на общую сумму 4 129 842 руб. 97 коп. 28.08.2020 в период времени с 08 час. до 18 час. Фомин А.В., реализуя преступный умысел на получение взятки, действуя из корыстных побуждений, находясь на территории МБОУ СОШ № 20 г. Кирова, являясь должностным лицом, незаконно лично получил от Сергеева А.С. взятку в виде денег в сумме 70 000 рублей. Аналогично денежные средства в виде взятки были получены Фоминым А.В. от Сергеева А.С. представляющего интересы ООО «Капитал», за совершение Фоминым А.В. действий по приемке выполненных работ и подписание унифицированных форм КС-2 (актов о приемке выполненных работ) по объекту: «Частичный капитальный ремонт МБОУ СОШ № 5 города Кирова по адресу: г. Киров, ул. Парковая, д. 19 (корректировка) в сумме 160 000 руб. и по объекту «Капитальный ремонт» МБОУ СОШ № 53 г. Кирова. Таким образом, Фомин А.В., являясь должностным лицом, лично получил взятку в виде денег в крупном размере за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, входящих в служебные полномочия должностного лица, то есть совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ. Таким образом, Фомин А.В. в период с 11.06.2019 по 24.06.2021 незаконно получил от Сергеева А.С., действующего в интересах ООО «Капитал», взятку в общей сумме 555 000 руб. Полученными в качестве взятки от Сергеева А.В. денежными средствами Фомин А.В. распорядился по своему усмотрению. Приговором Первомайского районного суда г. Кирова от 02.12.20221, вступившим в законную силу, Фомин А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 500 000 рублей с лишением права занимать должность на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 4 года. Получение Фоминым А.В. в результате преступной деятельности денежных средств от взяткодателя основано на ничтожных сделках, противным основам правопорядка. Таким образом, денежные средства, полученные Фоминым А.В. в качестве взяток, подлежат взысканию в доход государства. Просит признать недействительными сделки, заключенные между Сергеевым А.С., действующим в интересах ООО «Капитал» и Фоминым А.В. по получению взятки за совершение действий, направленных на приемку выполненных работ, подписанию актов о приеме выполненных работ, обратить денежные средства в сумме 555 000 рублей по трем фактам получения взяток Фоминым А.В. в доход Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела прокурор требования уточнил, просит признать недействительными сделки между Сергеевым А.С., действующим в интересах ООО «Капитал», и Фоминым А.В. по получению Фоминым А.В. взятки за совершение действий, направленных на приемку выполнения работ, подписанию актов выполненных работ, в размере 555 000 руб., применить последствия недействительности ничтожных сделок, связанных с незаконным получением Фоминым А.В. денежных средств в виде взяток. Взыскать с ответчика в доход Российской Федерации в лице ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области денежные средства в размере 555 000 руб.

Истец прокурор Скопин Н.П. в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель истца ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Кировской области по доверенности Аникин Ю.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, указав, что денежные средства, полученные ответчиком в общей сумме 555 000 руб., по своей правовой природе являются сделками по незаконному получению денежных сумм за совершение юридически значимых действий, входящих в круг полномочий ответчика, привлечение ответчика к уголовной ответственности за совершение противоправных действий не исключает возможности взыскания в доход государства полученных им в качестве взятки денежные средства на основании ст. 169 ГК РФ, в соответствии с действующим законодательства денежные средства подлежат зачислению в бюджет Пенсионного фонда РФ. Считает доводы ответчика несостоятельными, поскольку основанием иска являются не договоры между МКУ и ООО «»Капитал», а противоправные сделки между Сергеевым и Фоминым по получению последним денежных средств за совершение в интересах взяткодателя определенных действий, которые установлены вступившим в законную силу приговором суда и имеют преюдициальное значение. Исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик Фомин А.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, находится в местах лишения свободы.

Представитель ответчика адвокат Глотов И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, поддержал позицию на иск, считает, что в данном случае сам по себе факт передачи директором ООО «Капитал» Сергеевым А.В. денежных средств Фомину А.В. не является сделкой, поскольку в результате данной передачи не изменились и не возникали какие-либо гражданские правоотношения между Фоминым А,В. и взяткодателем. В соответствии с приговором Фомин А.В. осужден за незаконное получение лично взяток в виде денег за незаконные действия, направленные на приемку выполненных работ, подписание актов выполненных работ. Данные действия непосредственно входили в должностные обязанности инженера по надзору за строительством производственного отдела МКУ «УКС» Фомина А.В. в соответствии с его должностной инструкцией, утвержденной директором МКУ «УКС» от 26.10.2016 и трудовым договором № 357 от 11.06.2019. Следовательно, Фомин А.В. во взаимоотношениях с ООО «Капитал» не являлся стороной договорных отношений, а выполнял лишь трудовую функцию. Таким образом, Фомин А.В. не мог влиять на имеющиеся договорные отношения между МКУ «УКС» и ООО «Капитал», в т.ч. изменять их. Подписание актов выполненных работ не является самостоятельной гражданско-правовой сделкой, а представляет собой составляющую встречной обязанности заказчика и подрядчика по сдаче-приемке работ в рамках договора. Следовательно, поскольку данное действие не является самостоятельной сделкой, к ней не могут применяться последствия, предусмотренные ст. 167, 169 ГК РФ. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Вступившим в законную силу приговором Первомайского районного суда г. Кирова 02.12.2021 Фомин А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290, «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание по ч. 2 ст. 290 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год со штрафом в размере однократной суммы взятки, то есть в размере 70 000 руб. в доход государства с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 1 год 6 мес.. По п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок один год 10 месяцев со штрафом в размере однократной суммы взятки, то есть в размере 160 000 рублей в доход государства с лишением права занимать должности на государственной службе и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок три года. По «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года со штрафом в размере однократной суммы взятки, то есть в размере 325 000 рублей в доход государства с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 3 года. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Фомину А.В. наказание в виде лишения свободы на срок три года со штрафом в размере 500 000 руб. в доход государства, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 4 года, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ наказание в виде штрафа и лишения права исполнять самостоятельно.

Приговором суда установлено, что основным видом деятельности МКУ «УКС» является деятельность заказчика - застройщика, генерального подрядчика. Дополнительным видом деятельности Учреждения является деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора.

Приказом руководителя МКУ «УКС» № 41 л от 11.06.2019 Фомин А.В. назначен на должность инженера по надзору за строительством в производственный отдел с 11.06.2019. В этот же день с Фоминым А.В. заключен трудовой договор № 357.

В соответствии с должностной инструкцией инженера по надзору за строительством производственного отдела МКУ «УКС», утвержденной директором МКУ «УКС» 20.10.2016, трудовым договором № 357 от 11.06.2019, Фомин А.В. обязан осуществлять от лица Учреждения технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ и приемку законченных объектов от подрядных организаций по закрепленным за инженером согласно приказу Учреждения объектам, в рамках которого должен был исполнять следующие обязанности: осуществлять контроль исполнения проекта в процессе производства работ, их качества, технологии строительства, выполненных строительно-монтажных работ, поверять объемы работ с отметкой в журнале формы КС-6; представлять своевременно отчетность по формам КС-3, КС-2 в отдел бухгалтерского учета и планирования Учреждения, в отдел инвестиций Учреждения, осуществлять контроль за ведением журнала производственных работ по стройке прорабом и своевременными замечаниями и записями в них; выполнять приемку скрытых работ с составлением актов; контроль за монтажом технологического оборудования с составлением актов после испытания, опробования; выполнять приему наружных инженерных сетей, совместно с эксплуатирующими организациями; выполнять приемку пуско-наладочных работ, оформлять разрешение на врезку вновь построенных сетей в действующие инженерные сети; составлять акты с указанием вида дополнительных работ для составления проектной организацией сметы; проверять выходы на объект авторского надзора, визировать акты; получать от подрядной организации исполнительную документацию, проверять ее качество, комплектность; созывать комиссию на приостановление строительно- монтажных работ или консервацию объектов с составлением актов с ведомостями передач, подготавливать распоряжение; принимать участие в комиссиях и принимать меры по устранению дефектов, выявленных в процессе эксплуатации объектов в течение гарантийного срока; подписывать унифицированные формы КС-2 (акт о приемке выполненных работ) в качестве уполномоченного представителя заказчика; осуществлять иные полномочия в рамках поручений непосредственного руководителя либо директора Учреждения.

В соответствии с п.3.1.3 должностной инструкции инженера по надзору за строительством Фомин А.В. имел право представлять интересы Учреждения в сторонних организациях по вопросам, находящимся в компетенции инженера.

Таким образом, в силу занимаемой должности Фомин А.В. был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имел право принимать решения и предъявлять требования, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также составлять документы, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия.

Приказом директора МКУ «УКС» № 49л от24.06.2021 Фомин А.В. уволен с 24.06.2021.

В связи с этим Фомин А.В., в период с 11.06.2019 по 24.06.2021 постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

06.04.2020 по результатам электронного аукциона на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, предусматривающих проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности № А-0358/20 от 25.03.2020, МКУ «УКС» и ООО «Капитал» в лице генерального директора Сергеева А.С. был заключен муниципальный контракт № Ф.2020.000329, согласно которому ООО «Капитал» обязалось выполнить работы по объекту «Частичный капитальный ремонт МБОУ СОШ № 20 г. Кирова по адресу: г. Киров, ул. Милицейская, д. 50» и сдать их в законченном виде, представить исполнительную документацию. По окончанию проведения ремонта, МКУ «УКС» обязалось принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта. Работы, предусмотренные контрактом должны были выполняться ООО «Капитал». Окончательная цена контракта в соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 21.08.2020 к нему составила 4 129 842 руб. 97 коп.

По устному распоряжению директора МКУ «УКС» ответственным лицом за ведение строительного контроля (технического надзора) по объекту был назначен Фомин А.В.

В один из дней в период с 01.08.2020 по 10.08.2020 Фомин А.В., зная, что Сергеев А.С. планирует осуществить сдачу работ, выполненных по объекту и извлечь из этого прибыль в виде оплаты за выполнение работ в соответствии с муниципальным контрактом, являясь ведущим инженером по надзору за строительством данного объекта, наделенным полномочиями контролировать деятельность ООО «Капитал», осуществлять приемку выполненных работ, подписывать унифицированные формы К-2 (акты о приемке выполненных работ), иные действия, затрагивающие интересы Сергеева А.С. и представляемого им ООО «Капитал», решил незаконно лично получить от Сергеева А.С. взятку в виде денег в значительном размере, за совершение действий в его интересах и интересах представляемого им ООО «Капитал», связанных с приемкой выполненных работ, подписанием унифицированных форм КС-2 (актов о приемке выполненных работ).

В период с 01.08.2020 по 10.08.2020, находясь на территории МБОУ СОШ № 20 по адресу: г. Киров, ул. Милицейская, д. 50, Фомин А.В. достиг договоренности с Сергеевым А.С. о незаконном получении от последнего лично в качестве взятки денег в значительном размере в сумме 70 000 руб. за совершение Фоминым А.В. в интересах Сергеева А.С. и представляемого последним ООО «Капитал» действий, связанных с приемкой выполненных работ, подписанием унифицированных форм КС-2 (актов о приемке выполненных работ).

После состоявшейся договоренности в период с 10.08.2020 по 24.08.2020 Фомин А.В. совершил действия в интересах Сергеева А.С. и представляемого им ООО «Капитал», а именно: осуществил приемку выполненных работ, подписан унифицированные формы № КС-2 (акты выполненных работ), то есть, являясь полномочным должностным лицом, заверил документы, подтверждающие выполнение муниципального контракта по ремонту МБОУ СО № 20 города Кирова, расположенной по адресу: г. Киров, ул. Милицейская, д. 50, а в последствии предоставил указанные документы в МКУ «УКС» для осуществления оплаты за выполненные работы в ООО «Капитал».

На основании представленных Фоминым А.В. документов, в период с 19.08.2020 по 27.08.2020 на расчетный счет ООО «Капитал» № 40702810300003000470, открытый в АО «Первый Дортрансбанк» г. Кирова 20.11.2012, путем безналичных переводов поступила оплата по муниципальному контракту, на общую сумму 4 129 842 руб. 97 коп.

28.08.2020 в период времени с 08 час. до 18 час. Фомин А.В., реализуя преступный умысел на получение взятки, действуя из корыстных побуждений, находясь на территории МБОУ СОШ № 20 г. Кирова, являясь должностным лицом, незаконно лично получил от Сергеева А.С. взятку в виде денег в сумме 70 000 руб. Аналогично денежные средства в виде взятки были получены Фоминым А.В. от Сергеева А.С., представляющего интересы ООО «Капитал» за совершение Фоминым А.В. действий по приемке выполненных работ и подписание унифицированных форм КС-2 (актов о приемке выполненных работ) по объекту: «Частичный капитальный ремонт МБОУ СОШ № 5 города Кирова по адресу: г. Киров, ул. Парковая, д. 19 (корректировка) в сумме 160 000 руб. и по объекту «Капитальный ремонт» МБОУ СОШ № 53 г. Кирова, по адресу: г. Киров, ул. Шинников. д. 33, корпус А, в сумме 325 000 руб.

Преступления совершены в крупном размере. Все преступления совершены при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре суда.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная с целью заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

Согласно ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При наличии умысла у обеих сторон такой сделки - в случае исполнения сделки обеими сторонами - в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного.

Согласно п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно п. 85 Постановления ВС РФ от 23.06.2015 № 25 установлено, что статьей 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. В качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации, общества, его нравственные устои. Сделка, совершенная с целью, заведомо противоправной основам правопорядка или нравственности, влечет общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ (двусторонняя реституция). В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами действовавшими умышленно, или применить иные последствия установленные законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона о 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации» бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется, в том числе, за счет иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 17 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, денежные средства, полученные от обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, конфискованные денежные средства полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества полученного в результате совершения коррупционных правонарушений подлежат зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 351ФЗ), конфискованные денежные средства полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежат зачислению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил осуществления федеральными органам государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (пли находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2018 № 1665), администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений и обращенных в доход Российской Федерации на основании судебного акте (постановление, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации).

В соответствии с распоряжением Правления ПФР от 19.12.2019 № 688р «Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации Пенсионным фондом Российской Федерации территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации отделения Пенсионного фонда Российской Федерации наделены полномочиями администраторов доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений.

В соответствии с пунктом 4 Распоряжения ПФР № 790р «Об осуществлении бюджетных полномочий главка администратора (администратора) доходов бюджета Пенсионным фондом Российской Федерации и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации», пунктом 15 Приложения № 4 Перечень источников доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, администрируемых отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации к Распоряжению ПФР № 790р, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации наделены полномочиями администраторов доходов в отношении денежных средств, полученных от обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенные обстоятельства, вступивший в законную силу приговор Первомайского районного суда г. Кирова от 02.12.2021, суд считает установленным, что Фомин А.В., являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении незаконно получил взятку в виде денег в крупном размере за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, входящих в служебные полномочия должностного лица в общем размере 555 000 руб.

Действия лица по передаче денежных средств в виде взяток, с одной стороны, и действия ответчика по ее получению, с другой стороны, имеют признаки сделки.

Полученные ответчиком денежные суммы от представителя ООО «Капитал» Сергеева А.С. за совершение действий в пользу ООО «Капитал» за совершение действий в пользу взяткодателя, направленных на приемку выполненных работ, подписание актов о приеме выполненных работ, квалифицируются сделками, совершенными с целью, заведомо противными основам правопорядка и нравственности, поскольку они посягают на охраняемые законом объекты, нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, экономической организации общества, его нравственные устои. Действия ответчика носили умышленный характер, с целью, указанной ст. 169 ГК РФ, сделки исполнены, полученные денежные средства ответчик израсходовал в своих интересах. Доводы ответчика, о том, что он являлся работником МКУ и действовал в пределах своих должностных обязанностях в рамках договорных отношений между юридическими лицами, и полученные денежные средства не повлияли на результат договорных отношений, не влияют на квалификацию сделки по получению взятки как противоправной.

Таким образом, при получении денежных средств ответчик действовал умышленно, осознанно, понимал, что получение им денежных средств в указанном размере является незаконным, в свою очередь второй участник сделки также действовал умышленно, понимая незаконность и противоправность своих действий, то есть сделки исполнены обеими сторонами.

С учетом изложенного, сделки по получению ответчиком денежных средств в виде взятки за совершение действий, направленных на приемку выполненных работ, подписанию унифицированных форм КС-2, являются ничтожными.

Таким образом, учитывая, что каждая сделка исполнена обеими сторонами, что указывает на наличие умысла у обеих сторон такой сделки, в результате совершения которой, заведомо противной основам правопорядка, ответчик получил имущественную выгоду в размере 555 000 руб.00 коп., суд применяет последствия, предусмотренные ст. 169 ГК РФ, и полученные ответчиком денежные средства подлежат взысканию с ответчика в доход Российской Федерации. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации наделены полномочиями администраторов доходов в отношении незаконно полученных денежных средств, по которым не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства их законности приобретения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать недействительными сделки, заключенные между Сергеевым А.С., действующим в интересах ООО «Капитал» и Фоминым А.В., по получению Фоминым А.В. взяток за совершение действий, направленных на приемку выполненных работ, подписанию унифицированных форм КС-2, в размере 555 000 руб., и, применив последствия недействительности сделки. Взыскать с Фомина А.В. в доход Российской Федерации в лице ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области полученные им денежные средства в размере 555 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу в размере 8750 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход муниципального образования «город Киров».

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первомайского района г. Кирова удовлетворить.

Признать недействительными сделки между Сергеевым А.С., действующим в интересах ООО «Капитал», и Фоминым А.В. по получению Фоминым А.В. взяток за совершение действий, направленных на приемку выполнения работ, подписание актов выполненных работ, в размере 555 000 руб., и применить последствия недействительности ничтожных сделок, связанных с незаконным получением Фоминым А.В. денежных средств в виде взяток.

Взыскать с Фомина А.В. в доход Российской Федерации в лице ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области денежные средства в размере 555 000 руб.

Взыскать с Фомина А.В. в доход муниципального образования «город Киров» госпошлину в размере 8 750 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Кирова со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Стародумова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2022

Решение13.04.2022