Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истца (ответчика по встречному исковому заявлению) ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности,

представителя ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ФИО3 - ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» к ФИО3 о взыскании стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, судебных расходов, по встречному исковому заявлению ФИО3 к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» обратилось в суд с исковым заявлением ФИО3 о взыскании стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, судебных расходов.

Требования искового заявления мотивировав тем, что на основании Постановления главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района №1067 от 27.09.2019 года истец является единой теплоснабжающей организацией на территории города Туапсе.

Актом от 19 ноября 2021 г. выявлено бездоговорное потребление услуг теплоснабжения способом самовольного подключения к системе теплоснабжения по адресу: . Лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии (или теплоносителя), является ответчик, что подтверждается выпиской из ЕГРН №.

Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от 19.11.2021, ответчиком не подписан, составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон № 190-ФЗ) установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются: по акту от 19.11.2021 - с 01.11.2018 года (после начала отопительного периода) по 30.11.2021 года.

Площадь бездоговорного потребления составила 225,3 кв.м., объем теплоносителя 125349,1 куб. м, с теплосодержанием 909,73 Гкал.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с указанным Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с актом выявления бездоговорного потребления приборы учета тепловой энергии, горячей воды у Ответчика отсутствуют. В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения, Теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № (далее - Правила №), Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 №/пр (далее - Методика №/пр), тарифами.

В силу п. 32 Правил № при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии производится в соответствии с методикой (подп. «г» п. 114 Правил №). Разделом IX Методики №/пр установлены требования по определению бездоговорного потребления.

Общая стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, подтверждается расчетом бездоговорного потребления, произведенным в соответствии с Правилами №, Методики №/пр, и составляет: Горячее водоснабжение (ГВС) - 3 146 583 руб. 57 коп.; Отопление - 317 160 руб. 09 коп., Итого: 3 463 743 руб. 66 коп.

Истец направил в адрес Ответчика претензию № от 30.12.2021 с требованием в течение 15 дней с момента получения Требования (претензии) оплатить стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления.

Ответчик оставил данное требование без ответа, стоимость бездоговорного потребления до настоящего времени не оплатил.

Согласно вышеуказанной статьи в случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, учитывая, что ответчик отказался от добровольной оплаты бездоговорного потребления тепловой энергии сумма задолженности составляет: Горячее водоснабжение (ГВС)-4 719 875 руб. 33 коп.; Отопление - 475 740 руб. 14 коп., Итого: 5 195 615 руб. 47 коп.

В связи, с чем просят взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» стоимость бездоговорного потребления за период 01.11.2018 (после начала отопительного периода) по 30.11.2021 в размере 5 195 615 руб. 47 коп, расходы на оплату государственной пошлины в размере 34 178 руб. 08 коп.

ФИО3 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 г. незаконным.

Требования встречного искового заявления мотивировав тем, что ФИО3 является собственником: жилого дома, расположенного по адресу: .

19.11.2021 г. работниками ООО» Газпром теплоэнерго Краснодар» был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии в отношении жилого дома, расположенного по адресу: . Указанный акт, как утверждает ответчик, был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц: БВО, проживающий по адресу: ТАА, проживающий: . Данные утверждения, что акт был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, являются несостоятельными, поскольку она лично 19.11.2021 г. присутствовала при составлении акта и названные в акте лица при его составлении не присутствовали.

Из приведённых выше доводов видно, что в спорном периоде между сторонами сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии. Доказательств подключения новых тепло принимающих установок ответчик не представил. При неизменности тепло принимающих установок (объектов) абонента потребление тепловой энергии сверх предусмотренных договором объемов не относится к бездоговорному и не влечет последствий, предусмотренных частью 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ.

Из текста акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 г. не следует, с помощью чего и каким образом проверяющие производили замер внутреннего диаметра трубы, при помощи которой установлена врезка. Таким образом, сведения о внутреннем диаметре трубы, используемые в расчетах, прилагаемых к иску, не подтверждены документально.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление тепловой энергии за период с ноября 2018 г. по ноябрь 2021 г. Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2003 № ГКПИ03-677, стоимость коммунального ресурса, потребленного до момента обнаружения соответствующего нарушения, представляет собой убытки, каждый элемент которых подлежит доказыванию истцом. Вместе с тем, в акте от 19.11.2021 г. не указана дата предыдущей проверки. В материалы дела представлена информация (не отрицается ответчиком), что предыдущие проверки истца не проводились.

В нарушении статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств незаконного потребления тепловой энергии истцом с указанной даты (с ноября 2018 г.), в том числе не представлены сведения о факте потребления, так и о периоде и объеме потребления по спорному объекту. Учитывая изложенное, считаю, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 г., составленный с нарушением установленных требований, не может являться основанием расчета безучетного потребления тепловой энергии. Отсутствие в акте о бездоговорном потреблении тепловой энергии сведений, необходимых для расчета стоимости бездоговорного потребления, а именно - даты осуществления предыдущей контрольной проверки свидетельствует о невозможности проверки расчета стоимости потребленной тепловой энергии.

Взыскание стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии возможно только при наличии надлежаще оформленного акта о бездоговорном потреблении. При рассмотрении иска теплоснабжающей компании о взыскании с лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, не оплаченной ответчиком, было установлено, что акт о бездоговорном потреблении составлен теплоснабжающей организацией с нарушением порядка, предусмотренного статьей 22 Закона о теплоснабжении и пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания платы за бездоговорное потребление тепловой энергии. Суд кассационной инстанции, поддержал принятые судебные акты, сославшись на то, что оплата за бездоговорное потребление взыскивается не за сам факт отсутствия договора, а при наличии этого факта и потреблении тепловой энергии, что, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, истцом не доказано.

Ввиду того, что ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» не проводило предусмотренные нормами действующего законодательства проверки в отношении тепло потребляющих установок и прибора учета истца, то оно несет риск неблагоприятных последствий такого бездействия.

В соответствии «Обзором судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г.) обжалование акта о неучтенном потреблении является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

В связи, с чем просит признать акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 г. незаконным.

В судебном заседании представители истца (ответчика по встречному исковому заявлению) ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, требования искового заявления поддержали, просили требования ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» удовлетворить, в удовлетворении встречного искового заявления ФИО3 отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ФИО3 - ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании требования встречного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении искового заявления ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» к ФИО3 просил отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании Постановления главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района № от 27.09.2019 истец является единой теплоснабжающей организацией на территории города Туапсе.

Так, материалами дела установлено, что ФИО3 является собственником следующих объектов недвижимости: жилого дома, расположенного по адресу: .

Согласно акта обследования (наружной тепловой сети, внутренней системы отопления и ГВС) от 18 ноября 2021 года составленного комиссией Туапсинского филиала ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» в составе ГОА, МСЕ, СНИ по адресу: , в отсутствии собственника помещения проведена проверка горячего водоснабжения в точке подключения и установлены признаки безучетного потребления горячей воды, то есть имеется 2 ввода (подача) на земельный участок и 1 трубопровод – подача – обратка ГВС, признаки безучетного потребления отопления.

В результате проведенного обследования установлено, что необходимо провести обследования внутренних сетей ГВС и отопления, контрольный съем показаний прибора учета ГВС.

При этом указано, что ФИО3 от присутствия при составлении акта отказалась по причине: нахождения по работе в районе, подъехать нет возможности.

Из материалов дела следует, что 19 ноября 2021 года сотрудниками ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» - МСЕ, БЛС, а также заместителем директора ГОА и контролером отдела сбыта ОСА произведен осмотр жилого в г. Туапсе.

Данным актом установлено, что на земельном участке ФИО3 имеет место бездоговорное потребление тепловой энергии (теплоносителя), с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного пункта порядка подключения.

При этом указано, что от присутствия в составлении акта ФИО3 отказалась и согласно исковому заявлению данный факт подтверждается подписями двух незаинтересованных лиц: БВО, проживающего по адресу: ТАА, проживающего: .

В судебном заседании от 13 июля 2022 года допрошен ГОА который пояснил, что он является заместителем директора ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» 18 ноября 2021 года и 19 ноября 2021 года он присутствовал при проведении и составлении актов по адресу: .

18 ноября 2021 года по данному адресу между домами было выявлено подключение к системе, обнаружена врезка из пяти труб, одна труба была на водомер в подсобное помещение собственника, и четыре трубы в штробе под землей в сторону участка № по , с ними был и.о. директора отдела корпоративной защиты из , им дали команду отключить данное домовладение от отопления, что и было сделано. В этот день собственница не могла приехать, чтобы представить доступ к домовладению. 19 ноября 2021 года он приехал позже своих коллег, собственник сказала, что приборов теплопотребляющих в доме нет, но позже она показала наличие гидравлических узлов для теплых полов по всему дому, температура теплоносителя была 20 градусов, ФИО3 сказала, что она отапливалась электричеством. Вместе с ним на участке 18 ноября 2021 года находились И, З, Г, Л. Ими установлено, что трубы находятся в штробе, проложены в земле под бетонной дорожкой, при этом вскрытие земли и бетона ими не производилось. Четыре трубы являются результатом безучетного потребления отопления. При этом указал, что визуально определить, что трубы заходят под дом он не смог. Так как на схеме теплоснабжения нет этого абонента, ими был составлен акт о возможном безучетном потреблении теплоэнергии. 19 ноября 2021 года при составлении акта присутствовали он и специалист М собственник потом подъехала, М ФИО3 ответила, что нигде расписываться не будет, в связи, с чем в акте было указано, о том, что ФИО3 от подписи отказалась.

При этом свидетель пояснил, что собственник не присутствовала при составлении акта. Со слов М ему – ФИО3, пояснила, что подписывать ничего не будет. Также он присутствовал в том момент, когда обследование жилого дома закончилось, и собственник ему показала узлы тепловой энергии, которые у нее смонтированы для теплых полов.

При этом пояснил, что теплоснабжение было отключено в домовладении 19 ноября 2021 года.

Двое понятых БВО и ТАА приехали, расписались в акте возле дома, при обследовании они не присутствовали, при них собственник не отказывалась от подписи, также собственник не присутствовала при подписании понятыми акта.

Понятым было разъяснено, что собственник отказалась от подписи, и после этого акт был подписан ими.

При этом он не присутствовал при отказе ФИО3 от подписи в акте, об этом ему стало известно от М

Им акт был подписан в тот момент, когда приехали понятые, в отсутствие собственника ФИО3.

В судебном заседании от 21 июля 2022 года свидетель МСЕ пояснила, что она работает в ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» в должности ведущего инженера, 19.11.2021 г. совместно с О, Б и Г проводили проверку теплопотребления на предмет выявления бездоговорного потребления тепловой энергии в доме и на территории . При проведении проверки она не увидела несанкционированных труб теплоснабжения, идущих к данному домовладению, после чего вызвала заместителя директора ФИО7. Также пояснила, что акт о выявлении бездоговорного потребления был составлен после проведения проверки, ответчик ФИО3 не присутствовала при составлении акта, копия акта ей не вручалась, и не предлагалось ей его подписать, акт составлялся ею лично в машине. Понятые были приглашены после составления акта и им было сказано, что ответчик ФИО3 от подписи отказалась и ими был подписан акт.

Также М пояснила суду, что она заходила в дом ответчика и не увидела там радиаторов и каких-либо иных теплопотребляющих установок.

Свидетель ОСА в судебном заседании от 21 июля 2022 года пояснила, что она работает контролером отдела сбыта ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», 19 ноября 2021 года по адресу проверяли горячее водоснабжение у абонента, она проверила счетчик горячей воды, вопросов по нему не было, в отоплении она не разбиралась, она присутствовала при осмотре.

Также при осмотре присутствовали ФИО5 и ФИО6, ФИО7 приехал потом, также присутствовала ФИО3 и ее дочка, акт при ФИО3 не составляли, подпись в акте она поставила в машине, при ней понятых не было.

Так согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022 года) «О теплоснабжении» установлено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

При этом суд приходит к выводу о том, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 г. был составлен с грубыми нарушениями, а именно данный акт не был составлен в присутствии собственника ФИО3, понятые БВО и ТАА подписали указанный акт после осмотра домовладения комиссией и земельного участка ФИО3, при составлении акта данные понятые не присутствовали, соответственно факт отказа ФИО3 от присутствия при составлении акта не фиксировали.

Также показаниями свидетелей подтверждается, что акт о выявлении бездоговорного потребления был составлен после проведения осмотра, ответчик ФИО3 не присутствовала при составлении акта, копия акта ей не вручалась, и не предлагалось ей его подписать, акт составлялся специалистом ФИО5 в машине.

Кроме того сведения о понятых в акте были внесены после обследования и в отсутствие собственника и при этом их подписи в соответствующей графе акта от 19.11.2021 года отсутствуют, что подтверждается актом. /л.д. 13/.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворений требований истца ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» к ФИО3 о взыскании тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии.

При этом требования встречного искового заявления ФИО3 к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года незаконным подлежат удовлетворению.

Кроме того согласно п. 9 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022 года) «О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Однако при этом судом установлено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии составлен истцом за исх. № от 30.11.2021 года по адресу потребления – на имя ФИО3

При этом согласно реестра почтовых отправлений /л.д.10/ указанный расчет направлен в адрес ФИО3 - 10 января 2022 года.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» к ФИО3 о взыскании стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, судебных расходов - отказать.

Встречное исковое заявление ФИО3 к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года незаконным - удовлетворить.

Признать акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года - незаконным.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Резолютивная часть решения оглашена 21 июля 2022 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2022 года.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах г/д №2-634/2022

УИД 23RS0054-01-2022-000864-83