РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 февраля 2019 года г.Мытищи Московская область Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Герасимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Мытищинского городского прокурора о признании информации, размещённой на Интернет-ресурсе, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Мытищинский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании информации <данные изъяты>), размещённой на Интернет-ресурсе, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований истец указал, что городской прокуратурой во исполнение п. 3.2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», п. 17 плана работы Мытищинской городской прокуратуры на 2 полугодие 2018 года в ходе проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлён мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен Интернет-ресурс <данные изъяты>), содержащий информацию, наносящую вред несовершеннолетним лицам. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в Российской Федерации 2018 - 2027 годы объявлены Десятилетием детства. Так, в ходе изучения Интернет-ресурса <данные изъяты>) установлено, что на указанном Интернет-ресурсе допускается размещение информации о способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, входящих в утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещён. Доступ на указанный Интернет-ресурс неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации и пароля, позволяет дистанционно приобрести интересующие наркотические средства и психотропные вещества и их прекурсоры, в том числе наркотические средства под сленговыми названиями «бошки», «шишки» (соцветия растений марихуаны), героин, кокаин, а также психотропные вещества - амфетамин. Кроме того, на сайте приведены цены и способы приобретения наркотических средствах и психотропных веществ, в том числе указана возможность круглосуточной доставки. В судебном заседании старший помощник Мытищинского городского прокурора ФИО4 поддержала заявленные требования, просила данные требования удовлетворить. Представитель заинтересованного лица - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая следующее. Городской прокуратурой во исполнение п.3.2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.11.2007г. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», п.17 плана работы Мытищинской городской прокуратуры на 2 полугодие 2018 года в ходе проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен Интернет-ресурс <данные изъяты> информацию, наносящую вред несовершеннолетним лицам. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в Российской Федерации 2018 - 2027 годы объявлены Десятилетием детства. Так, согласно Концепции информационной безопасности детей, утвержденной распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р, совместные усилия всех участников медиарынка должны быть направлены на минимизацию рисков десоциализации, развития и закрепления девиантного и противоправного поведения детей, включая такие недопустимые формы поведения, как потребление наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий, для чего необходимо продолжение активной деятельности по пресечению фактов незаконного распространения на территории страны печатной и аудиовизуальной продукции, запрещённой к обороту законодательством Российской Федерации, в том числе пропагандирующей потребление наркотических средств и психотропных веществ. Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№ в целях реализации Концепции информационной безопасности детей, утверждённой распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р, утверждён План мероприятий по реализации Концепции информационной безопасности детей на 2018 - 2020 годы, одной из задач которого является повышение уровня безопасности детей в информационной среде. В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к запрещенной для распространения информации относится информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений. Так, в ходе изучения Интернет-ресурса <данные изъяты>) установлено, что на указанном Интернет-ресурсе допускается размещение информации о способах приобретения наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, входящих в утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещён.Доступ на указанный Интернет-ресурс неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации и пароля, позволяет дистанционно приобрести интересующие наркотические средства и психотропные вещества и их прекурсоры, в том числе наркотические средства под сленговыми названиями «бошки», «шишки» (соцветия растений марихуаны), героин, кокаин, а также психотропные вещества - амфетамин. Кроме того, на сайте приведены цены и способы приобретения наркотических средствах и психотропных веществ, в том числе указана возможность круглосуточной доставки. В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах и местах их приобретения, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются (ст.46 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»). В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость. В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства статьёй 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации. В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации. Настоящий иск заявлен прокурором в защиту прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку неограниченный доступ подростков к подобным сайтам, содержащим информацию о способах свободного приобретения запрещённых к обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, может нанести вред психическому развитию, жизни и здоровью несовершеннолетних, а также приводит к увеличению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, что требует незамедлительного ограничения доступа неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних к информации названной категории, пропагандирующей употребление запрещённых наркотических средств и психотропных веществ. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав несовершеннолетних лиц и во исполнение действующего законодательства информацию, размещённую на Интернет-ресурсе <данные изъяты> следует признать запрещённой к распространению на территории Российской ФИО1. На основании решения суда о запрете к распространению посредством сети «Интернет» информации на территории Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещённую для распространения на территории Российской Федерации (п.4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявленные требования Мытищинского городского прокурора о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить. Признать информацию, размещённую в информационнокоммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>), запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Решение суда является основанием для включения сайта в сети «<данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы. Судья |