ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6356/2013 от 20.11.2013 Индустриального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

 Дело №2-6356/2013г.

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

 Индустриальный районный суд <адрес>

 под председательством судьи Тарасовой А.А.

 при секретаре Лупсановой Б.Ш.
с участием ФИО1 (истца), ФИО3 (представителя ответчика)

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Дальневосточному региональному центру <данные изъяты> о возложении обязанности,

 У С Т А Н О В И Л :

     ФИО1 обратился в суд с иском к Дальневосточному региональному центру <данные изъяты> о возложении обязанности, в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен контракт с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ, и он был назначен на воинскую должность старшего юрисконсульта юридического отдела регионального центра, ему присвоено звание «лейтенант юстиции». В связи с организационно-штатными мероприятиями, ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы в органах <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ принят в федеральную противопожарную службу <данные изъяты> и ему присвоено специальное звание «лейтенант внутренней службы». Срок выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции» к моменту увольнения с военной службы составил <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ им был подан рапорт о зачете в выслугу лет для присвоения очередного специального звания срока выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции» (<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ письменно ему было отказано в удовлетворении его требований, со ссылкой на отсутствие правовой нормы в Постановлении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги сотрудников органов внутренних дел РФ». Просит обязать Дальневосточный региональный центр <данные изъяты> засчитать срок выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> для исчисления срока выслуги в присвоении очередных специальных званий, предусмотренных для сотрудников, проходящих службу в органах Государственной противопожарной службы <данные изъяты>, обязать Дальневосточный региональный центр <данные изъяты> засчитать срок выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции» для присвоения очередного специального звания «капитан внутренней службы» с ДД.ММ.ГГГГ.

      В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

 В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме, по возражениям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

     Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поступил на военную службу в Дальневосточный региональный центр <данные изъяты> с заключением контракта о прохождении военной службы в системе Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации. Приказом ДВРЦ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ ФИО1 был назначен на воинскую должность старшего юрисконсульта юридического отдела регионального центра, одновременно с этим было присвоено воинское звание «лейтенант юстиции».

     ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 был уволен с военной службы в органах <данные изъяты> по организационно-штатным мероприятиям. С ДД.ММ.ГГГГ. принят в федеральную противопожарную службу <данные изъяты>. Срок выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции» к моменту увольнения с военной службы составил <данные изъяты>, данные обстоятельства, подтверждаются материалами дела.

 Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1, без учета времени пребывания в воинском звании, было присвоено специальное звание «Лейтенант внутренней службы» с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается материалами дела.

 ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с рапортом с просьбой засчитать в выслугу лет для присвоения очередного специального звания срок выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции» (2 года 5 месяцев 12 дней), подтверждается копией рапорта (л.д.8).

 ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в удовлетворении его рапорта, что подтверждается копией ответа (л.д.7).

 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № № «О системе государственной службы Российской Федерации» является основным нормативно-правовым документом в области прохождения государственной службы, которым в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяются правовые и организационные основы системы государственной службы Российской Федерации.

 Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О системе государственной службы Российской Федерации», государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий, в том числе, федеральных органов государственной власти.

 В силу ч.1 ст. 3 ФЗ № «О системе государственной службы Российской Федерации», основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются: законность; приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты; единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы.

     В соответствии с федеральными законами о видах государственной службы гражданам, проходящим федеральную государственную службу, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания.

 Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий являются: последовательное присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании после их присвоения впервые.

 В соответствии со ст.13 ФЗ № «О системе государственной службы Российской Федерации», при переходе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы.

 ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, которой законодательно предусмотрено присвоение специальных званий (милиции, полиции, юстиции, внутренней службы, таможенной службы): Министерство внутренних дел Российской Федерации (Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения Положения о службе в органах внутренних дел, Российской Федерации и текста присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»); Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения Положения о службе в органах внутренних дел. Российской Федерации и текста присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» в соответствие с абз. 7 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №); Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации (Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения Положения о службе в органах внутренних дел, Российской Федерации и текста присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» в соответствие со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №); Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения Положения о службе в органах внутренних дел, Российской Федерации и текста присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» в соответствие с абз. 4,5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №); Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»); Федеральная таможенная служба (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № № «О службе в таможенных органах Российской Федерации»).

 Порядок присвоения очередных специальных званий в вышеуказанных органах по своей правовой основе и порядку присвоения является типовым и основан на положениях Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения Положения о службе в органах внутренних дел. Российской Федерации и текста присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

 Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что при переходе ФИО1 с военной на федеральную противопожарную службу <данные изъяты>, в нарушении вышеперечисленных правовых актов, ему не был учтен срок выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции».

 При таких обстоятельствах доводы ФИО1 являются обоснованными, и его требования подлежат удовлетворению.

 Доводы представителя ответчика, изложенные им в отзыве, не могут служить самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении, заявленных исковых требований.

 На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л :

     Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

     Обязать Дальневосточный региональный центр <данные изъяты> засчитать ФИО1 срок выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) для исчисления срока выслуги в присвоении очередных специальных званий, предусмотренных для сотрудников, проходящих службу в органах Государственной противопожарной службы <данные изъяты>.

 Обязать Дальневосточный региональный центр <данные изъяты> засчитать ФИО1 срок выслуги в воинском звании «лейтенант юстиции» для присвоения очередного специального звания «капитан внутренней службы» с ДД.ММ.ГГГГ.

     На решение может быть подана апелляционная жалоба, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в <адрес> через суд его вынесший.   

 Судья А.А. Тарасова

 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ