Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобонов Д.В. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района, Администрация Конаковского района, Администрация Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Истец Бобонов Д.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района Тверской области, третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование денежными средствами.

Свои исковые требования истец обосновал тем, что между Администрацией Конаковского района и Бобоновым Д.В. был заключен и зарегистрирован Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.3.2 договора арендная плата перечисляется арендатором за <данные изъяты> лет вперед. В соответствии с п.3.1, 3.4 Договора, арендатор обязан был перечислить <данные изъяты> рублей. Бобонов Д.В. указанную сумму перечислил. В период действия договора, Бобонов Д.В. обратился в Администрацию Конаковского района с заявлением о предоставлении в собственность за плату арендуемого земельного участка. В связи с чем, Постановлением Администрации Конаковского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: предоставить Бобонов Д.В. в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов с К№ для ИЖС, площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовить и заключить соглашение о расторжении договора аренды; заключить договор купли-продажи земельного участка с Бобоновым Д.В.; Бобонову Д.В. обеспечить государственную регистрацию соглашения о расторжении договора аренды, а также регистрацию права собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка под объектом недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ была произведена оплата за выкупаемый земельный участок в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ соглашение о расторжении договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка под объектом недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, а также право собственности Бобонова Д.В. на выкупленный земельный участок с № были зарегистрированы Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут, а арендная плата внесена за <данные изъяты> лет вперед, то с ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации <адрес> возникла переплата по Договору аренды в размере <данные изъяты>. Аренда за <данные изъяты> год составляет <данные изъяты> руб. ( из расчета <данные изъяты> лет), соответственно за <данные изъяты> месяц - аренда составляет <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> день - <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - аренда <данные изъяты>. + с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - аренда <данные изъяты>. + с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - аренда <данные изъяты>. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составила <данные изъяты>. Соответственно переплата по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>. Таким образом, с момента расторжения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, удержание денежных средств (возникшей переплаты) Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района, а также Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области (получатель денежных средств) в размере <данные изъяты>., не имеет правовых оснований, нарушает права и законные интересы Бобонов Д.В., является неосновательным обогащением, которое подлежит возврату в силу ст.1102 ГК РФ. В соответствии со ст.395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат начислению проценты в сумме <данные изъяты>.

Определением Конаковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Конаковского района Тверской области.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области.

Истец - Бобонов Д.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель истца - Давыдюк Ю.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснила, что препятствий к расторжению договора аренды не было, так как свои обязательства стороны выполнили. С момента расторжения договора аренды имеет место нарушение прав истца в связи с отказом ответчика возвратить арендную плату. Создана ситуация, при которой истец, являясь собственником участка, уплатил и арендную плату.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района и соответчика Администрации Конаковского района по доверенности Максимова Ю.В. исковые требования не признала. Пояснила, что деньги, полученные от истца в счет оплаты арендной платы, перечислены в администрацию Городенского сельского поселения и Администрацию Конаковского района, в размере по <данные изъяты> % каждой. Залог в сумме <данные изъяты> руб. внесенный истцом до аукциона, был учтен в счет арендной платы согласно п.3.4 договора аренды.

Администрацией Конаковского района и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района также представлены в суд письменные отзывы на иск, согласно которым пунктом 3.1 Договора аренды земли определен размер арендной платы за один год. В пункте 3.2 Договора аренды указано, что арендная плата перечисляется арендатором за <данные изъяты> лет вперед. В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Пунктами 5.2.3 и 5.2.5 Договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора и уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. Пунктом 2 Соглашения о расторжении договора аренды предусмотрено, что стороны претензий друг к другу не имеют. ДД.ММ.ГГГГ Бобонов Д.В. обратился в Администрацию Конаковского района с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных по Договору аренды. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района сообщил истцу, что в извещении о проведении аукциона указывалось, что существенным условием Договора аренды устанавливалось перечисление суммы арендной платы за <данные изъяты> лет вперед. При подаче заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды, претенденты обязывались соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении. В силу ст.62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах поселений поступают по нормативу <данные изъяты> %; и в бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают - по нормативу <данные изъяты> процентов. Следовательно, остальные <данные изъяты> % суммы полученной по Договору, были перечислены в бюджет Городенского с/п. На основании изложенного, просят отказать в иске.

Соответчик - Городенское сельское поселение Конаковского района Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, имеется расписка о получении судебной повестки.

3-е лицо - Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, имеется расписка о получении судебной повестки.

Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство подтверждает зачисление денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. перечисленных платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, а также перечисленных платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.4 ст.40 Бюджетного кодекса РФ от поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы российской федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с установленными нормативами. Следовательно, учет и распределение поступлений между бюджетами осуществляется органами Федерального казначейства. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 года № 125н утвержден Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. В соответствии с п.22 Положения, распределение поступлений между бюджетами осуществляется по общей сумме поступлений по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКТМО субъекта Российской Федерации (муниципального образования). В соответствии со ст.62 Бюджетного кодекса РФ доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, поступают: в бюджеты поселений - по нормативу <данные изъяты> %, в бюджеты муниципальных районов - по нормативу <данные изъяты> %.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика и соответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Конаковского района, действующая за Муниципальное образование «Конаковский район» в лице председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района Новиковой Л.А. (Арендодатель) заключила договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка с Бобоновым Д.В. (Арендатор). Предмет договора: земельный участок, из земель населенных пунктов, с К№, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.метров (п.1.1). Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1). Плата по договору: Начальный размер арендной платы за участок составляет <данные изъяты> руб. в год. До заключения настоящего договора арендатор перечислил <данные изъяты> руб. на расчетный счет продавца № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в соответствии с договором о задатке (п.3.1). Арендная плата перечисляется арендатором за десять лет вперед (п.3.2). В соответствии с п.п.3.1,3.2 Арендатор обязан перечислить до ДД.ММ.ГГГГ № руб. на р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, получатель: ИНН № УФК по <адрес> (Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области), БИК № ОКАТО № КПП № КБК №, № лицевого счета плательщика: №, с учетом ранее перечисленного задатка в сумме <данные изъяты> рублей (п.3.4 Договора). Указанный Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).

Квитанцией и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается уплата Бобоновым Д.В. залога за аукцион в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.18).

Квитанцией и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается уплата Бобоновым Д.В. арендной платы в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Конаковского района в лице председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района Веряскиной Т.М. (Арендодатель) и Бобонов Д.В. (Арендатор) подписали Соглашение о расторжении договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2 Соглашения предусмотрено, что обязательства сторон по договору аренды прекращаются с момента государственной регистрации Соглашения. Стороны претензий друг к другу не имеют. Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района и Бобонов Д.В. заключили Договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка под объект недвижимого имущества, в соответствии с которым Бобонов Д.В. приобрел в собственность за <данные изъяты> рублей земельный участок с К№ расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.метров. Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (л.д.20-21).

Квитанцией и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается уплата Бобоновым Д.В. суммы выкупа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области выдано Бобонову Д.В. свидетельство о государственной регистрации права серии №, подтверждающее регистрацию права собственности истца на указанный выше земельный участок (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Конаковского района обратился Бобонов Д.В. с заявлением о возврате переплаты арендной платы в размере <данные изъяты>. (л.д.24).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, Администрация Конаковского района отказала Бобонову Д.В. в возврате суммы арендной платы (л.д. 25).

Согласно абзацу 4 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10,11 настоящего Кодекса.

В силу п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственности на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

С учетом приведенных положений Администрация Конаковского района Тверской области является органом, на который в силу закона возложены полномочия по распоряжению земельными участками в Конаковском районе, государственная собственности на которые не разграничена.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу п.1 ст.28, п.6 ст.34 Земельного кодекса РФ, при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должен быть заключен соответствующий договор.

Согласно ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендную плату за пользование имуществом обязан вносить арендатор, которым, согласно ст.606 ГК РФ, является сторона договора аренды.

В силу ч.1 ст.414 ГК РФ, обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация).

С момента заключения договора купли-продажи земельного участка в силу п.1 ст.414 ГК РФ арендные правоотношения между его сторонами прекращаются.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Статья 413 ГК РФ закрепляет прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, в случае если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу п.п.7 п.1 ст.1 и ст.65 ЗК РФ до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется.

Как усматривается из материалов дела, договор купли-продажи земельного участка между Комитетом по имущественным и земельным отношениям администрации Конаковского района и Бобоновым Д.В. был заключен ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация перехода права собственности на землю была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.3 ст.1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

С учетом положений п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок, истец утратил право пользования земельным участком по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, обязанность оплачивать это пользование.

В соответствии со ст.62 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу <данные изъяты> процентов. В бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.

Судом установлено, что арендная плата, внесенная истцом была зачислена в равных частях в местный бюджет, получатели: Городенское сельское поселение Конаковского района и Администрация Конаковского района.

За период аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата составила <данные изъяты>. Переплата по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>.

Указанные денежные средства в размере <данные изъяты>. на основании положений ст.ст.1102, 1103 ГК РФ подлежат взысканию с Администрации Конаковского района Тверской области и Администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области, в равных частях с каждого, то есть по <данные изъяты>.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктами 1,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужыми денежными средствами», разъяснено, что статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, положения данной статьи не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долгаПри расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. При взыскании суммы долга в судебном порядке и при отсутствии в договоре соглашения о размере процентов суд вправе определить, какую учетную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда.

На основании ст.395 ГК РФ надлежит взыскать в пользу истца с Администрации Конаковского района Тверской области и Администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области проценты за пользование чужыми денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в равных частях с каждого, то есть по <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований, заявленных к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации <адрес>, надлежит отказать.

В порядке ч.1 ст.98 ГПК РФ взыскать в пользу истца с Администрации Конаковского района Тверской области и Администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., в равных частях с каждого, то есть по <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать в пользу Бобонов Д.В. с Администрации Конаковского района Тверской области и Администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области сумму неосновательного обогащения в виде переплаты возникшей по договору аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в равных частях с каждого, то есть по <данные изъяты>.

Взыскать в пользу Бобонов Д.В. с Администрации Конаковского района Тверской области и Администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области проценты за пользование чужыми денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в равных частях с каждого, то есть по <данные изъяты>.

Взыскать в пользу Бобонов Д.В. с Администрации Конаковского района Тверской области и Администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., в равных частях с каждого, то есть по <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Бобонов Д.В. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Конаковского района отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Председательствующий И.А.Чувашова

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 27 апреля 2014 года

Председательствующий И.А.Чувашова