Дело № 2-635/2014 26 мая 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Жернакова С.П.,
при секретаре Аксеновой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску <...> межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<наименование>» об обязании зарегистрировать право собственности на объекты электроснабжения, установил:
<...> межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации МО «<наименование>» об обязании зарегистрировать право собственности на объекты электроснабжения. В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, а также в сфере электроэнергетики на территории МО «<наименование>» выявлены нарушения, связанные с отсутствием оформленных прав на объекты электроснабжения. В муниципальную собственность МО «<наименование>» переданы следующие объекты электроснабжения: линия электроснабжения (ВЛ-0, кВ) к коттеджам, реестровый номер №; кабельная линия электропередач от ЗТП 400 кВа до жилых домов №, №, реестровый номер №; кабельная линия электропередач от ЗТП-2х 400 кВа до жилого дома №, реестровый номер №; находящиеся в пос. <название>; линия электропередач от подстанции до жилого дома № д. <название>, реестровый номер №. В соответствии с пунктами 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Администрацией МО «<наименование>» до настоящего времени не исполнена обязанность по регистрации прав собственности на указанные выше объекты электроснабжения. Оформление прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности затрагивает интересы граждан в части надлежащего электроснабжения, постоянно проживающих и временно находящихся на территории поселения, поэтому определить круг лиц, чьи права нарушаются невозможно. Просит обязать администрацию муниципального образования «<наименование>» зарегистрировать в установленном порядке право муниципальной собственности на объекты электроснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник <...> межрайонного прокуратура <...> области Климичнин Т.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, не возражал против предоставления срока до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель администрации МО «<наименование>» Подойницына М.А. в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, просила предоставить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что финансирование на указанные цели возможно только в следующем году.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В силу ч. 3 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Судом установлено, что в ходе проверки исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, а также в сфере электроэнергетики на территории муниципального образования «<наименование>» <...> района <...> области выявлены нарушения, связанные с отсутствием оформленных прав на объекты электроснабжения.
В соответствии Законом Архангельской области от 23.06.2006 № 196-11-03 «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием "Приморский муниципальный район" Архангельской области и муниципальными образованиями "Вознесенское", "Заостровское", "Зимне-Золотицкое", "Катунинское", "Коскогорское", "Ластольское", "Летне-Золотицкое", "Лисестровское", "Лопшеньгское", "Лявленское", "Патракеевское", "Пертоминское", "Повракульское", "Приморское", "Пустошинское", "Талажское" Архангельской области», в муниципальную собственность МО «<наименование>» переданы следующие объекты электроснабжения: линия электроснабжения (ВЛ-0, кВ) к коттеджам, реестровый номер №; кабельная линия электропередач от ЗТП 400 кВа до жилых домов №, №, реестровый номер №; кабельная линия электропередач от ЗТП-2х 400 кВа до жилого дома №, реестровый номер №; находящиеся в пос. <название>; линия электропередач от подстанции до жилого дома № д. <название>, реестровый номер №.
Согласно ст. 130 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
В соответствии с пунктами 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ), недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Установлено, что администрацией МО «<наименование>» до настоящего времени не исполнена обязанность по регистрации прав собственности на указанные выше объекты электроснабжения.
Оформление прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности затрагивает интересы граждан в части надлежащего электроснабжения, постоянно проживающих и временно находящихся на территории поселения, поэтому определить круг лиц, чьи права нарушаются невозможно.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей обязанность суда определить срок в течение которого решение должно быть исполнено, суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным установить срок исполнения рассматриваемой обязанности до ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования <...> межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<наименование>» об обязании зарегистрировать право собственности на объекты электроснабжения - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «<наименование>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право муниципальной собственности на объекты электроснабжения: - линия электроснабжения (ВЛ-0, кВ) к коттеджам, реестровый номер №; кабельная линия электропередач от ЗТП 400 кВа до жилых домов №, №, реестровый номер №; кабельная линия электропередач от ЗТП-2х 400 кВа до жилого дома №, реестровый номер №, находящиеся в пос. <название>;
- линия электропередач от подстанции до жилого дома № д. <название>, реестровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.П. Жернаков