Решение № 2-635/2016 от 05.07.2016 Нефтекумского районного суда (Ставропольский край)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» июля 2016 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Исайкиной А.В.,

при секретаре Яковчук О.И.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Третьякова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к ФИО1 о признании незаконным включения ее в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, признании невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края с иском к ФИО1 признании незаконным включения ее в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, признании невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельную долю, указывая, что по обращению главы администрации Тукуй-Мектебского сельсовета проведена проверка соблюдения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по результатам которой установлено, что в списке лиц, имеющих право на получение земельной доли (пая) по совхозу «Мирный» с.Тукуй-Мектеб Нефтекумского района, дважды значится ФИО1 под № и №. Повторное включение ФИО1 в данный список является незаконным, поскольку законодательством закреплено право на однократное получение земельной доли (пая). В связи с тем, что ФИО1 незаконно повторно включена в Список под №, закрепленная под этим номером земельная доля фактически является невостребованной и может быть оформлена в собственность муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета. Просит признать включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный»Нефтекумского района под № незаконным; признать невостребованной земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №; признать право муниципальной собственности муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, просит признать включение АджиньязовойМархабыДенисламовныв список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный Нефтекумского района под № незаконным; признать невостребованной земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №; признать право муниципальной собственности муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель администрации МО Тукуй-Мектебского сельсовета в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен.

Выслушав прокурора, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1 (в редакции от 24.04.1993) колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным общест­вам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сель­скохозяйственных предприятий, земли могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

На основании п. 9 постановления Правительства Российской Федера­ции от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (с изменениями от 06.03.1992 г.) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в об­щей долевой собственности.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи зе­мельных участков в собственность граждан» установ­лено, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи зем­ли в собственность вся площадь сельскохозяйственных предприятий района делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

На основании п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федера­ции «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и иму­щественных паев» от 01.02.1995 г. № 96 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной организации (предприятия); пенсионеры, вы­шедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организа­ции (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, за­нятые в социальной сфере на селе; наследники лица, имевшего право на по­лучение в собственность земельной доли.

На основании пунктов 10 и 11 Положения «О реорганизации колхозов, сов­хозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий»,утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 04.09.1992г. № 708 (в редакции от 03.08.1998 г.) при определении земельных долей (пая) учитываются сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий. Размер ин­дивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудово­го вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном вы­ражении.

Согласно рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, ут­вержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 14.01.1992 г., индивидуальная земельная доля определяется условно в нату­ральном (в гектарах) или стоимостном (50-кратный налог па землю) выраже­нии. Разделу на земельные доли подлежат все сельскохозяйственные угодья. При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств ус­танавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.

Исходя из системного толкования приведенного законодательства, лица, указанные в п. 7 Постановления Правительства № 96, имеют право на однократное получение земельной доли (пая).

Из сообщения главы администрации Тукуй-Мектебского сельсовета следует, что в списке лиц, получивших земельный пай, по совхозу «Мирный» от 01.01.1992 года (земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>) были допущены ошибки - повтор фамилий. В списке лиц повторно перечисленных фамилий значится ФИО1 (повторный №).

Из копии списка лиц, имеющих право на получение земельной доли, по совхозу «Мирный» на 01.01.1992 года в размере 25,4 га видно, что ФИО1 значится под № и повторно под №.

Из копии сообщения Нефтекумского отдела управления Росреестра по СК видно, что ФИО1 право собственности на земельную долю не регистрировала.

Принимая во внимание, что ФИО1 могла реализовать свое право на получение земельной доли (пая) только один раз, повторное включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, по совхозу «Мирный» под № является незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"невостребованной зе­мельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на пра­ве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в со­ответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 322-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не мо­гут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного само­управления поселения или городского округа по месту расположения зе­мельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на зе­мельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными.

Учитывая, что ответчица ФИО1 незаконно включена в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, по совхозу «Мирный» под №, земельная доля, закрепленная под этим номером, подлежит признанию невостребованной и признана собственностью муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета.

С учетом изложенного суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к ФИО1 о признании незаконным включения ее в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, признании невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельную долю- удовлетворить.

Признать включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный Нефтекумского района под № незаконным.

Признать невостребованной земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая, по совхозу «Мирный» Нефтекумского района под №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2016 года.

Судья: А.В. Исайкина