ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6362/19 от 01.02.2019 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

УИД 19RS0001-02-2019-007678-09

15 ноября 2019 года Дело №2-6362/2019

Абаканский городской суд Республики Хакасия,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Щупловой В.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг » к Малаховой Н.В. о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг » (далее ООО «ЖЭУ ») обратилось в суд с иском об обязании Малаховой Н.Н. предоставить доступ к стоякам газоснабжения, ГВС, ХВС, водоотведения, относящимся к общему имуществу собственников и находящимся в жилом помещении по адресу: <адрес>, в случае необходимости посредством разбора строительных конструкций, в которые помещены указанные стояки, для осуществления обследования инженерных систем и производства ремонтных работ или замены стояков.

Требования мотивируя тем, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ООО «ЖЭУ » является управляющей компанией многоквартирного дома. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме проводится капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей. Ответчик отказалась предоставить доступ подрядной организации к общему имуществу собственников для проведения необходимых ремонтных работ. В связи с чем, ООО «ЖЭУ » обратилось в суд с данными требованиями.

В судебное заседание представитель ООО «ЖЭУ » Смирнова Н.В., действующая на основании доверенности, не явилась, о рассмотрении дела была извещена. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик Малахова Н.Н. в судебное заседание не явилась, судебные извещения о судебных заседаниях, направленные по месту её регистрации вернулись по истечении срока хранения на почте. Положениями п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Соответственно, судом предприняты исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчиков о рассмотрении дела. Суд расценивает неполучение ответчиком судебных извещений, как злоупотребление правом, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 115, 116, 117, 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия ответчика, и он считается надлежаще извещенным.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Малахова Н.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ОВМ УВД России по городу Абакану от ДД.ММ.ГГГГ Малахова Н.Н. ранее имела фамилию Бурлак.

ООО «ЖЭУ » является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом общего собрания собственников жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 предусмотрено, что в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта, в том числе по результатам проведенных осмотров общего имущества в многоквартирном доме, и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных Правил) имеет право, в частности, требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Подпунктом "е" п. 34 указанных Правил на потребителя возложена обязанность предоставлять представителям исполнителя допуск в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Указанные нормы права определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность управляющей компании, как исполнителя по договору управления, осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления осмотров.

Согласно постановлению Правительства РХ №102 от 14.03.2014 «Об утверждении региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2050 годы)"» задачами капитального ремонта являются: проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе по их восстановлению или замене; снижение физического износа многоквартирных домов; увеличение срока эксплуатации жилищного фонда.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Данными правилами предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 10 указанного постановления предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

По смыслу приведенных правовых норм управляющая организация обеспечивающая предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а на собственника, в свою очередь, возложена обязанность по обеспечению доступа к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома, для проведения осмотра и в случае необходимости его ремонта.

Судом установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ проводится капитальный ремонт инженерных систем (тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭУ » направило в адрес Малаховой Н.Н. (Бурлак Н.Н.) предупреждение в необходимости предоставления ДД.ММ.ГГГГ доступа к инженерным системам в квартире по адресу: <адрес> для проведения капитального ремонта общедомового имущества. Данное уведомление Малаховой Н.Н. получено ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик отказывается предоставить доступ в общедомовому имуществу в спорной квартире, поскольку сделан ремонт.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖЭУ » от НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» поступило письмо с просьбой оказать содействие в предоставление доступа в помещения в многоквартирном доме, в том числе в спорную квартиру.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ Малахова Н.Н. отказалась предоставить доступ в квартиру по адресу: <адрес> общему имуществу многоквартирного дома для проведения работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем.

Из собранных доказательств следует, что Малахова Н.Н. не допускала в свое жилое помещение работников, осуществляющих капитальный ремонт, для проведения ремонтных работ инженерных коммуникаций, тогда как в силу приведенных выше норм закона ответчик обязан обеспечить такой допуск, поскольку проведение названных работ необходимо в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания всех граждан многоквартирного дома.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным заявленные ООО «ЖЭУ » требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска ООО «ЖЭУ » оплатило государственную пошлину в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что заявленные требования удовлетворены в полном объеме, суд считает возможным взыскать с Малаховой Н.Н. в пользу ООО «ЖЭУ » судебные расходы в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг » удовлетворить.

Обязать Малаховой Н.В. предоставить доступ к стоякам газоснабжения, ГВС, ХВС, водоотведения, относящимся к общему имуществу собственников и находящимся в жилом помещении по адресу: <адрес>, в случае необходимости посредством разбора строительных конструкций, в которые помещены указанные стояки, для осуществления обследования инженерных систем и производства ремонтных работ или замены стояков.

Взыскать с Малаховой Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2019.

СУДЬЯ: Е.А. ЦАРЕВА