Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Таганрогской таможни, выразившихся в предоставлении информации в неполном объеме, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Узнав, что на Украине отопительные котлы стоят дешевле, чем в России, 30.08.2012 она обратилась в <адрес> таможню с вопросом о размере суммы, которую она будет должна уплатить при ввозе котла. В процессе консультирования ей сказали, что в случае, если вес котла будет превышать 35 кг., то при таможенном оформлении будут взысканы таможенные платежи в размере совокупного таможенного платежа. Однако на официальном сайте Федеральной таможенной службы расположена информация, что в соответствии с Приложением 5 к Соглашению от 18.06.2010 предусмотрена уплата таможенных пошлин в отношении ввозимых на территорию таможенного союза товаров для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых превышает 50 кг, по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы 50 килограммов и (или) стоимостной нормы 1500 евро в эквиваленте. Таким образом, если она будет везти котел весом 70 кг., то должна будет платить таможенные платежи только в части превышения весовой нормы, а именно за 20 кг. Считает, что консультацией ей предоставлена недостоверная информация (не в полном объеме) в отношении ставок таможенных пошлин и платежей, чем нарушены ее права и законные интересы.

Ссылаясь на ст.37 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ФИО1 просит суд признать незаконными действия <адрес>, выразившихся в предоставлении информации в неполном объеме, в связи с чем на нее незаконно возложена обязанность по уплате таможенных платежей.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Таганрогской таможни ФИО2 требования ФИО1 не признал, представил письменные возражения на заявление, дал пояснения согласно этих возражений, указывая следующее:

Порядок и особенности перемещения, декларирования и совершения таможенных
операций в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования изложены белорусско-казахстанско-российском Соглашении о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования от 18 июня 2010 г. Соглашением подробно регламентированы единые ставки таможенных пошлин, налогов и условия возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных платежей. В соответствии с п.1 ст.12 Соглашения таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 3 к Соглашению. Приложением 3 к Соглашению предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин в отношении ввозимых на территорию таможенного союза товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг. В соответствии с п.2 ст.12 Соглашения таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к Соглашению.

Приложением 5 к Соглашению предусмотрена уплата таможенных пошлин в отношении ввозимых на территорию таможенного союза товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), таможенная стоимость которых
превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых превышает 50 кг, по единой ставке 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы 50 килограммов и (или) стоимостной нормы 1500 евро в эквиваленте. В отношении неделимых товаров для личного пользования уплата таможенных пошлин осуществляется в виде совокупного таможенного платежа независимо от таможенной стоимости и веса. В соответствии со статьей 2 Соглашения неделимый товар для личного пользования - это товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах,
упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного)
применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному
предназначению. Отопительный котел, перемещаемый ФИО1, по своей сути является неделимым товаром, поэтому в соответствии с Приложением 5 к Соглашению к этому аквариуму должен быть применен совокупный таможенный платеж, о чем заявителю и было указано в консультации. Сведения, указанные <адрес> таможней в ходе консультирования, предоставлены на основании действующего законодательства, достоверно и в полном объеме, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению. Кроме того, в соответствии со ст.52 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения (не совершения) действий таможенными органами при осуществлении таможенных операций в отношении товаров и (или) транспортных средств.

Выслушав объяснения представителя <адрес> таможни, изучив материалы дела, суд признает заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из содержания рассматриваемого заявления следует, что заявителю была дана консультация по совокупному таможенному платежу в отношении неделимых товаров для личного пользования, к которым не применяется общее правило для уплаты таможенных пошлин о стоимости товаров 1500 евро и весе более 50 кг.

Приложением 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования от 18.06.2010 предусмотрена уплата таможенных пошлин вотношении неделимых товаров для личного пользования в виде совокупного таможенного платежа независимо от таможенной стоимости и веса.

Указанный заявителем отопительный котел относится к неделимым товарам для личного пользования, следовательно, сотрудниками <адрес> таможни ему была дана правильная консультация о необходимости уплаты совокупного таможенного платежа при перемещении этого котла через таможенную границу. Вопрос о размере этого платежа не мог быть предметом консультирования, поскольку в соответствии с п.32 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, консультирование не предоставляется, в частности, по обращениям о подтверждении или о принятии решений об определении кода товаров по ТН ВЭД ТС, страны происхождения товаров; по обращениям о подтверждении или об определении таможенной стоимости; по обращениям об арифметическом исчислении сумм подлежащих уплате таможенных платежей в отношении конкретных товаров. Следовательно, неосновательно утверждение ФИО1 о том, что предоставленная ей при консультировании информация повлекла незаконное возложение обязанностей по уплате таможенных платежей. Кроме того, к заявлению не приложено никаких документов, подтверждающих факт оплаты заявителем таможенных платежей.

Таким образом, заявление ФИО1 не основано на законе и действительных обстоятельствах дела, у заявителя нет оснований для утверждений о нарушении ее прав консультацией, полученной в Таганрогской таможне.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Таганрогской таможни, выразившихся в предоставлении информации в неполном объеме, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2012 года.

Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.