Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дубовской О.М., при секретаре судебного заседания Сивове О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «[ М ]» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении заключенного [ДД.ММ.ГГГГ]. с [ФИО 1] договора об осуществлении технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес] кадастровый номер: [Номер]. В обосновании требования истец указывает следующее: [ДД.ММ.ГГГГ]. в его адрес от [ФИО 1] поступила заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно. В силу обязательности заключения договора с [ФИО 1] был заключен договор [Номер] – юр от [ДД.ММ.ГГГГ]. об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства вышеуказанного дачного дома. [ДД.ММ.ГГГГ]. по соглашению [Номер][ФИО 1] передала, а ФИО1 приняла в полном объеме обязательства по договору [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. Договор выполнить невозможно, поскольку не согласовано прохождение трассы линии электро – передач и установка трансформаторной подстанции, при этом строительство ТП и ЛЭП является необходимым для выполнения обязательств ПАО «[ М ]» по договору. Для согласования были предприняты исчерпывающие меры. По причине невозможности исполнения обязательств ответчику было направлено соглашение о расторжении договора, данное соглашение ответчиком не подписано.

Стороны в судебное заседание не явились.

Истец просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Ответчик о дате судебного заседания извещался посредством направления заказной почтой повестки, однако судебная корреспонденция возвращена в суд не полученной с отметкой «истек срок хранения».

С учетом положения статей 113, 116, и 167 ГПК Российской Федерации суд считает, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о дате рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.

Положениями статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" договор об осуществлении технологического присоединения является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно части 1 статьи 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Из материалов дела следует, что[ДД.ММ.ГГГГ]г. между ПАО «[ М ]»( на день заключения договора ПО «[ ... ]» ОАО «[ М ]») и [ФИО 1] заключен договор [Номер] – юр от [ДД.ММ.ГГГГ]. об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства дачного дома, расположенного по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер].

Согласно техническим условиям от [ДД.ММ.ГГГГ]., являющимся неотъемлемой частью договора для выполнения обязательств по договору истцу необходимо было выполнить:

Спроектировать и построить для группы жилых домов трансформаторную подстанцию (далее ТП) [ ... ]. на вводе установить вентильные разрядники или ОПН

Построить участок ВЛ – 10 кВ от отпайки за [ ... ] линии электропередачи (далее ЛЭП) – [ ... ] «[Адрес]» до вновь проектируемой ТП;

Построить ЛЭП – 0,4 кВ от вновь построенного ТП до границ земельного участка [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]г. права и обязанности по вышеуказанному договору [ФИО 1] переданы ФИО1[ ... ] соглашение [Номер] о переходе прав и обязанностей к договору [Номер] – юр от [ДД.ММ.ГГГГ].)

В этот же день между ФИО1 и ПАО «[ М ]» заключено дополнительное соглашение [Номер] к договору [Номер] – юр от [ДД.ММ.ГГГГ]., согласно которому положения спорного договора изложены в редакции, при которой технические условия от [ДД.ММ.ГГГГ]. аннулированы, неотъемлемой частью договора приняты технические условия от [ДД.ММ.ГГГГ]г. со сроком действия до [ДД.ММ.ГГГГ]., при этом сторонами соглашения определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 4 месяца со дня заключения оглашения([ ... ]

Согласно техническим условиям от [ДД.ММ.ГГГГ]. истец обязан был определить проектом необходимость строительства и реконструкции сетей и выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства дома ФИО1([ ... ]

Согласно представленным в материалы дела письмам истцом в ходе реализации исполнения договора [Номер] – юр от [ДД.ММ.ГГГГ]. были предприняты меры к согласованию прохождения трассы линий электропередачи и установки подстанции, в частности:

[ДД.ММ.ГГГГ]. ПО «[ ... ]» филиала «[ ... ]» ПАО «[ М ]» направило на имя руководителя временной администрации ОАО «[ ... ]» письмо [Номер] «О согласовании размещения ВЛ – [ ... ]

В предоставлении части земельного участка ОАО «[ ... ]» отказано. В связи с продажей его третьему лицу, а также предложено воспользоваться правом выкупа земельного участка (ответ[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].)

2)[ДД.ММ.ГГГГ] управляющему филиала «[ ... ]» ПАО АКБ «[ ... ]» было направлено письмо [Номер] – [ ... ] о прохождении трассы через земельные участки с кадастровыми номерами [Номер]

Письмо Банком получено, оставлено без ответа.

[ДД.ММ.ГГГГ]. филиалом «[ ... ]» ПАО «[ М ]» управляющему филиала «[ ... ] « ПАО АКБ «[ ... ]» [ФИО 2] было направлено письмо [Номер], с целью согласования места размещения ВЛИ – 0,4 кВ(с дальнейшим проведением мероприятий по межеванию) на земельном участке с кадастровым номером [Номер]

Согласно письму [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ПАО АКБ «[ ... ]» истцу последовало предложение провести совместную рабочую встречу компетентных специалистов.

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ]. ПАО АКБ «[ ... ]» сообщило о невозможности согласования места прохождения и строительства ВЛИ – 0,4 кВ на земельном участке с кадастровым номером [Номер] по причине ведения переговоров с собственниками прилегающих участков по вопросу его выкупа.

[ДД.ММ.ГГГГ]. ПО «[ ... ] филиала «[ ... ]» ПАО «[ М ]» было направлено письмо «О согласовании трассы ВЛИ – 0,4 кВ № [Номер] на имя управляющего филиалом «[ ... ]» АКБ «[ ... ]» с предложением двух вариантов размещения трассы через земельный участок с кадастровым номером [Номер] и кадастровым номером: [Номер]

На предложение Банком дан ответ о том, что участки являются для него не профильными активами и в ближайшее время планируется их реализация, в связи с чем согласовывать прохождение ЛЭП не будет.

По правилам ч. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признает довод истца о невозможности исполнения договора доказанным.

Поскольку техническими условиями к рассматриваемому договору, а также пунктом 16.3 "Правил технологического присоединения.,." (утв. Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 г.) императивно установлено, что сетевая организация выполняет мероприятия до границ земельного участка ФИО1, а строительство необходимой ЛЭП невозможно ввиду отказа согласования со стороны собственников соседних земельных участков, исполнение договора технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 является невозможным.

По причине невозможности дальнейшего исполнения обязательств сетевой организации, ответчику было направлено соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] с возвратом денежных средств, оплаченных по договору([ ... ]

До настоящего времени соглашение о расторжении договора ФИО1 не подписано.

Исходя из того, что ПАО "[ М ]" после заключения договора предпринимало все необходимые мероприятия для осуществления технологического присоединения дома, однако в процессе исполнения вышеприведенного договора об осуществлении технологического присоединения выявлено отсутствие технической возможности осуществить присоединение на предусмотренных им условиях суд находит обоснованным требование истца о расторжении договора.

На основании вышеизложенного требование истца о расторжении договора подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «[ М ]» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям - удовлетворить.

Расторгнуть договор [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об осуществлении технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер], заключенный между ПАО «[ М ]» и ФИО1.

Взыскать ФИО1 в пользу ПАО «[ М ]» расходы по оплате госпошлины 6000 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в Автозаводский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Дубовская