ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6369/20 от 01.02.2021 Кировского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 25 января 2021 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Македонской В.Е., при секретаре Тухбатулине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России о возмещении расходов, связанных с проездом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России о возмещении расходов, связанных с проездом.

В обоснование исковых требований указано, что он является курсантом 2 курса ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России, проходит службу на основании контракта, а также приказа начальника института по личному составу №*** от 25.08.2019 года, является сотрудником ФПС МЧС России.

В соответствии с приказом начальника института от 22.07.2020 года № *** ему предоставлен летний каникулярный отпуск за 2020 год продолжительностью 30 календарных дней (включая время проезда к месту проведения отпуска и обратно) с 01 августа 2020 года по 30 августа 2020 года.

Однако, согласно приказа начальника института от 29.07.2020 года №750 «Об организации образовательного процесса курсантов первого курса факультета пожарной и техносферной безопасности на период неблагоприятной эпидемиологической обстановки», с 29 июля 2020 года все виды учебной работы, предусмотренной учебным планом и расписанием учебных занятий для курсантов переведены в онлайн формат с использованием систем дистанционного обучения электронной информационной образовательной среды института (облачных конференций), в связи с чем, он был направлен к месту проживания для обучения и дальнейшего проведения летнего каникулярного отпуска до его окончания.

28.07.2020 года им были приобретены авиабилеты с вылетом в 14.10 часов 29.07.2020 года маршрутом г. Екатеринбург - г. Новосибирск, что подтверждается маршрутной квитанцией. Перелет осуществлялся авиакомпанией «S7».

Учитывая, что он убыл в г. Новосибирск ранее срока, указанного в отпускном удостоверении не по своей воле, а на основании приказа начальника Института, по прибытии из отпуска все вышеуказанные документы были предоставлены им в финансово-экономический отдел Института, однако, в оплате проезда маршрутом г. Екатеринбург - г. Новосибирск ему было отказано на основании п. 25 Приказа МЧС России от 26.03.2013 № 200.

С данным отказом в возмещении расходов, связанных с проездом, он не согласен.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска в размере 9 360 руб.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.01.2021, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы письменного отзыва на иск.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом МЧС России от 26.03.2013 № 200 утвержден Порядок возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы (далее - Порядок).

Судом установлено, что истец ФИО1 является курсантом ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России, проходит службу на основании контракта от 25.08.2019, а также приказа начальника института по личному составу № *** от 25.08.2019 года (л.д. 9-12, 13, 16).

Приказом ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России от 29.07.2020 года № 750 «Об организации образовательного процесса курсантов первого курса факультета пожарной и техносферной безопасности на период неблагоприятной эпидемиологической обстановки», с 29 июля 2020 года все виды учебной работы, предусмотренной учебным планом и расписанием учебных занятий для курсантов первого курса факультета пожарной и техносферной безопасности по специальности 20.05.01 Пожарная безопасность и направлению подготовки 20.03.01 Техносферная безопасность переведены в онлайн формат с использованием систем дистанционного обучения электронной информационной образовательной среды института (облачных конференций) и все курсанты направлены к месту проживания для обучения и дальнейшего проведения летнего каникулярного отпуска до его окончания (л.д. 14-15).

Приказом по личному составу ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России от 22.07.2020 № *** истцу ФИО1 предоставлен летний каникулярный отпуск за 2020 год продолжительностью 30 календарных дней (включая время проезда к месту проведения отпуска и обратно) с 01 августа 2020 года по 30 августа 2020 года с пребыванием в г. Бийск Алтайского края (л.д. 17-24, 25).

28.07.2020 года истцом были приобретены авиабилеты с вылетом в 14.10 часов 29.07.2020 года маршрутом г. Екатеринбург - г. Новосибирск, что подтверждается маршрутной квитанцией (л.д. 26, 27).

Согласно кассовому чеку, стоимость авиабилета составляет 9260 руб., страховка – 269 руб., сервисный сбор – 100 руб., всего 9 629 руб. (л.д. 28-29)

По прилету в г. Екатеринбург, ФИО1 передал в финансово-экономический отдел пакет документов на возмещение денежных средств, потраченных им на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Ссылаясь на п. 25 Порядка, в связи с тем, что поездка к месту проведения отпуска осуществлена истцом ФИО1 ранее сроков (29.07.2020), указанных в отпускном удостоверении, ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России вернул представленные истцом документов и отказал в оплате проезда (л.д. 30).

В соответствии с п. 2 Порядка возмещению (оплате, компенсации) подлежат расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), в том числе за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, расходы, связанные с приобретением проездных документов (далее - билеты), и оплату установленных на транспорте иных дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, оформления справок (выписок) о стоимости проезда, дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира - изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

На основании п. 6 Порядка возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда членам семьи и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного Приказом МЧС России от 26 марта 2013 г. N 200, расходы, связанные с проездом, возмещаются (оплачиваются, компенсируются) в пределах стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок. Возмещение (оплата, компенсация) стоимости проезда осуществляется по фактическим расходам на основании подтверждающих их документов, но не выше стоимости проезда по установленной для военнослужащего, сотрудника или члена его семьи (родителей, близких родственников, лиц, сопровождающих военнослужащего или членов его семьи) категории проезда.

Пунктом 25 Порядка регламентировано, что поездка к месту проведения отпуска должна быть осуществлена в пределах сроков, указанных в отпускном удостоверении (билете).

Для того, чтобы подтвердить право на проезд и затраты, связанные с ним, необходимо предоставить отпускное удостоверение с отметками в местах проведения отпуска, посадочные талоны (справки) транспортной организации, о совершении перелета.

В течение 3 дней с момента окончания отпуска, сотрудник обязан представить вышеперечисленные документы.

Однако, в соответствии с приказом от 29.07.2020 года №750 «Об организации образовательного процесса курсантов первого курса факультета пожарной и техносферной безопасности на период неблагоприятной эпидемиологической обстановки» все виды учебной работы, предусмотренной учебным планом и расписанием учебных занятий для курсантов первого курса факультета пожарной и техносферной безопасности переведены в онлайн формат с использованием систем дистанционного обучения электронной образовательной среды института (облачных конференций) и ФИО1 в числе других курсантов был направлен к месту проживания для обучения и дальнейшего проведения летнего каникулярного отпуска до его окончания.

В связи с этим, ФИО1 был приобретен авиабилет с вылетом 29 июля 2020 года маршрутом г. Екатеринбург - г. Новосибирск.

Таким образом, истцом подтвержден как факт совершения поездки к месту проведения отпуска, так и фактические расходы, связанные с проездом. Обращаясь за компенсацией расходов на проезд к месту отдыха и обратно, истец представил маршрутную квитанцию, посадочный талон, кассовый чек, что соответствует требованиям п. 13, п. 14 Порядка.

Таким образом, из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 убыл в отпуск ранее установленных сроков, указанных в приказе, поскольку приказом учеба переведена в онлайн формат и ФИО1 в числе других курсантов был направлен к месту проживания для обучения и дальнейшего проведения летнего каникулярного отпуска до его окончания.

Истец просит взыскать компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска в размере 9360 руб., исключая из общей стоимости страховку, в размере 269 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 9360 руб.

Согласно ст. 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом изложенного с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины, исчисленной по правилам ст. 333. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России о возмещении расходов, связанных с проездом, удовлетворить.

Взыскать с ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России в пользу ФИО1 П,Д. компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска в размере 9360 руб. 00 коп.

Взыскать с ФГБОУ ВО Уральский институт ГПС МЧС России в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья подпись В.Е. Македонская