ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-636/2013 от 18.09.2013 Доволенского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-636/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ                     РОССИЙСКОЙ                  ФЕДЕРАЦИИ

18.09.2013 г.                                                                                      с.Здвинск

    Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Кубаревой ЭА

с участием пом. прокурора Здвинского района Новосибирской области Рябова О.Г.

при секретаре Филатовой А.Г.

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Новороссийского сельсовета <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ

У с т а н о в и л:

                <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и просил признать незаконным бездействие администрации Новороссийского сельсовета <адрес>, выразившееся в не проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Новороссийского сельсовета, в которых доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Обязать администрацию Новороссийского сельсовета <адрес> организовать в соответствии с требованиями Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по, отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами, находящимися по адресам: Новосибирская 06ласть, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

    В суде представитель прокуратуры пом.прокурора Рябов О.Г. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

    Представитель ответчика глава Администрации Новороссийского сельсовета <адрес> ФИО1 в суд представил заявление о признании иска.

    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 7, 40 Конституции РФ государственная политика направлена на реализацию и защиту конституционного права человека и гражданина на жилище, а так же на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно требованиям ст. 30 ЖК РФ собственники жилых помещений несут бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдая права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обязанность наймодателя осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого. дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставить или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать про ведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении закреплена ч. 2 ст. 676 ГК РФ. А также п. 2 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ установлена обязанность наймодателя жилого помещения по договору социального найма принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

В силу п.п. 3,6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся, в числе прочих: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 163ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который про водится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, которыми установлен порядок организации и проведения органом местного самоуправления такого конкурса.

В.силу п. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 16- па для муниципальных образований <адрес> установлен срок начала проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами -01.05.2007, срок окончания проведения конкурсов - 01.05.2008.

Как установлено в судебном заседании на территории Новороссийского сельсовета имеется четыре многоквартирных дома, в которых доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущества в многоквартирном доме оставляет более чем пятьдесят процентов, однако, в нарушение указанных выше требований законодательства администрацией Новороссийского сельсовета открытые конкурсы по отбору управляющей компании для управления каждым из четырех домов не проводились.

А именно, не проведены конкурсы по отбору управляющей компании для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: - <адрес>; - <адрес>; - <адрес>, у лица <адрес> <адрес>; - <адрес>.

Данные нарушения повлекли за собой последствия, выраженные в ограничении конкуренции при осуществлении управления многоквартирными домами на территории сельсовета; нарушении порядка управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности, что в свою очередь влечет нарушение прав нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, закрепленных статьями 7, 40 Конституции РФ на жилище и на условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека.

При этом следует учитывать, что нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда могут стать не только жители села Новороссийское, кроме того наниматели жилых помещений по различным основаниям могут менять место жительства и в освобожденные жилые помещения вселяться новые жильцы.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

     Признание иска ответчиком и принятие его судом не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, а поэтому принимается судом.

Таким образом, суд полагает необходимым принять признание иска, которое не нарушает закона, а также ничьих прав и охраняемых законом интересов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

         Принять признание иска ответчиком.

                Признать незаконным бездействие администрации Новороссийского сельсовета <адрес>, выразившееся в не проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Новороссийского сельсовета, в которых доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

                Обязать администрацию Новороссийского сельсовета <адрес> организовать в соответствии с требованиями Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по, отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами, находящимися по адресам:

          -<адрес>;

        -<адрес>;

        - <адрес>;

        - <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Доволенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                           Председательствующий:- Кубарева Э.А.

Верно

Судья:                                          Кубарева Э.А.

Решение вступило в законную силу: 19.10.2013 года

Судья:                                                   Кубарева Э.А.