Гражданский кодекс часть 1

Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Куйбышевской районной профсоюзной организации Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» о признании профсоюзной организации прекратившей свою деятельность и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с иском к Куйбышевской районной профсоюзной организации Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» о признании профсоюзной организации прекратившей свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Куйбышевская районная профсоюзная организация Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» была зарегистрирована Главным управлением юстиции по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, запись в единый государственный реестр юридических лиц об организации внесена Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, ИНН №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области организация внесена за учетным номером №. В нарушение абз.4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ЗФ «Об общественных объединениях» Куйбышевская районная профсоюзная организация Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» в период с 2009 года (с момента передачи соответствующих контрольных полномочий) не предоставляла в Главное управление Министерства юстиции по Ростовской области обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение более чем четырех лет. Указанное правонарушение, являясь по своей природе существенным, влечет основания для применения к ней санкций, предусмотренных Федеральным законом от 19.05.1995 года №82-ЗФ «Об общественных объединениях». С учетом изложенного, поскольку организация не представляла обновленных сведений о своей деятельности с 2009 года, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области просит суд признать Куйбышевскую районную профсоюзную организацию Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» ОГРН №, ИНН № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Главное Управление Министерства юстиции РФ по РО, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило. В исковом заявлении Главное Управление Министерства юстиции РФ по РО просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик по делу Куйбышевская районная профсоюзная организация Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>», будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила. Председатель Куйбышевской районной профсоюзной организации Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» З. просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имел, о чем представил соответствующее заявление.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило. Ходатайство об отложении слушания дела с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, от третьего лица не поступало.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ЗФ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия.

В силу ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ЗФ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, и представлять по запросу принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы, допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия, оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ЗФ «Об общественных объединениях», постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц, без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании; указанные сведения должны предоставляться не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно ст.ст. 8,10 Федерального закона от 12.01.1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке. Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом. Государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации в связи с их ликвидацией и государственная регистрация профсоюза или первичной профсоюзной организации, создаваемых путем реорганизации, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании районной профсоюзной организации Куйбышевского района принято решение о создании Куйбышевской районной профсоюзной организации и вхождении в структуру Ростовской областной профсоюзной организации Профсоюза работников АПК.

Согласно основным сведениям о юридическом лице Куйбышевская районная профсоюзная организация Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» находится по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, с. Куйбышево, ул.Куйбышевская, 24. Председателем районного комитета профсоюза является З.. ОГРН №, ИНН №, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

08.04.1999 года Куйбышевская районная профсоюзная организация Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» предоставила в Главное Управление Министерства юстиции РФ по РО документы на регистрацию.

Согласно свидетельству о регистрации общественного объединения, Куйбышевская районная профсоюзная организация Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» была зарегистрирована Главным управлением юстиции по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Согласно п. 1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими законами.

Частью 3 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и в связи со вступлением в законную силу Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №146, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, на территории Ростовской области с 07.06.2009 является Главное управление Министерства юстиции РФ по РО, таким образом, заявление подано в суд правомочным лицом.

В судебном заседании установлено, что Куйбышевская районная профсоюзная организация Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» с 2009 года не представляла сведения, предусмотренные абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ЗФ «Об общественных объединениях», что в силу ч.ч.4, 5 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ЗФ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения в суд с заявлением о признании ее прекратившей свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 8 ст. 63 ГК РФ и ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом изложенного, заявленные требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Куйбышевской районной профсоюзной организации Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>» о признании профсоюзной организации прекратившей свою деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Куйбышевскую районную профсоюзную организацию Ростовского регионального отделения Общероссийского общественного объединения «<данные изъяты>», ОГРН №, ИНН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд или через Куйбышевский состав Матвеево-Курганского районного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

изготовлено 02.09.2013 года

Судья С.И. Бондарев