Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.И.В. к Администрации ... о возложении обязанности о принятии в собственность спортивной площадки и о понуждении к организации её ремонта,

У С Т А Н О В И Л:

К.И.В., уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд к Администрации ... о возложении обязанности о принятии в собственность спортивной площадки и о понуждении к организации её ремонта, указав, что проживает в квартире № дома № по ул. ... в г. ..., что подтверждается договором социального найма жилого помещения. В 70 метрах от дома расположена площадка для проведения спортивных игр, на которой он с сыном и другими жильцами микрорайона ранее регулярно играли летом в футбол, зимой в хоккей. Однако в настоящее время эта спортивная площадка находится в неудовлетворительном состоянии: неровная колдобистая поверхность с уклоном в одну сторону; борты имеют отклонения от вертикали; доски бортов закреплены неровно, имеют выступы одна от другой; доски изношены; деревянные опоры бортов имеют следы гниения; спортивные ворота сломаны; металлическая сетка ограждения порвана и не закреплена; отсутствует нормальное освещение. Указанные неисправности в оборудовании спортивной площадки создают угрозу безопасности людей, занимающихся спортом, включая и его. Считает, что в связи с непринятием в муниципальную собственность спортивной площадки, расположенной в районе дома № на улице ... в городе ..., отсутствует возможность её ремонта, т.е. приведения её элементов в безопасное состояние, чем нарушается его право на безопасную среду обитания. Решением Собрания представителей города ... № от <дата> было дано согласие на безвозмездное принятие недвижимого имущества военного городка № из собственности Минобороны России в муниципальную собственность города ... согласно приложению № к этому решению, а Главой администрации ... был подписан приёма-передачи недвижимого имущества от Минобороны России от <дата>, в том числе и земельного участка, на котором расположена спортивная площадка, однако администрация ... не принимает меры к включению в муниципальную собственность спортивной площадки и, соответственно, к её содержанию. Бездействием ответчика создана угроза безопасности людей, занимающихся спортом, включая его и несовершеннолетнего сына, ограничено его право на занятие физкультурой и спортом в целях укрепления здоровья. Ссылаясь на п.3, 14 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» просил суд обязать администрацию ... принять в муниципальную собственность спортивную площадку, расположенную на ул. ... в г. ... перед домом №, и в срок до <дата> организовать выполнение работ по её ремонту, а именно: демонтаж бортов; планировка поверхности и устройство травмобезопасного покрытия; ремонт и окраска бортов; установка отремонтированных бортов; ремонт ограждения; опиловка деревьев по периметру площадки; организация освещения.

В судебном заседании К.И.В. исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

Представитель Администрации ... Г.Ю.Е. иск не признала и пояснила, что действительно решением Собрания представителей города ... № от <дата> было дано согласие на безвозмездное принятие недвижимого имущества военного городка № из собственности Минобороны России в муниципальную собственность города Каменки ... согласно приложению № к этому решению, а Главой администрации ... был подписан акт приёма-передачи недвижимого имущества от Минобороны России от <дата>, в том числе и земельного участка, однако никакой спортивной площадки в муниципальную собственность передано не было и как объект недвижимости данная площадка не зарегистрирована на переданном земельном участке, в связи с чем бюджетные средства для её ремонта не могут быть выделены. В иске просила отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 14 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

Из содержания статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе, для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Пунктом 6 статьи 37 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-Ф3 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" предусмотрено, что лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта.

В судебном заседании установлено, что К.И.В.проживает по договору социального найма жилого помещения в кв. № дома № по ул. ... в г. ..., что стороны в судебном заседании не отрицали.

К.И.В. обратился в суд с иском и просил обязать администрацию ... принять в муниципальную собственность спортивную площадку, расположенную на ул. ... в г. ... перед домом №, и в срок до <дата> организовать выполнение работ по её ремонту, а именно: демонтаж бортов; планировка поверхности и устройство травмобезопасного покрытия; ремонт и окраска бортов; установка отремонтированных бортов; ремонт ограждения; опиловка деревьев по периметру площадки; организация освещения.

Установлено, что решением Собрания представителей города ... № от <дата> было дано согласие на безвозмездное принятие недвижимого имущества военного городка № из собственности Министерства обороны Российской федерации в муниципальную собственность города ... согласно приложению № к этому решению, что стороны в судебном заседании не отрицали.

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества федеральное государственное казенное учреждение «ПУрТУИО» Министерства обороны Российской Федерации передало, а администрация муниципального образования города ... приняла в муниципальную собственность города ... объекты недвижимого имущества, в том числе и земельный участок по ул. .... /л.д. №/

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> муниципальному образованию г. ... принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: спецучасток, общая площадь ХХХ кв. м. по адресу : ..., при этом границы земельного участка не установлены в натуре.

В судебном заседании стороны не отрицали, что спорная спортивная площадка на ул. ... в г. ... на балансе ответчика не числится и собственника не имеет.

По общему правилу, установленному ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Заявляя требования о возложении обязанности по передаче в муниципальную собственность спортивной площадки, истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не доказал, что спортивная площадка является объектом недвижимости исходя из положений ст. 130 ГПК РФ, и расположена именно на земельном участке, принадлежащем ответчику.

Кроме того, суд считает, что К.И.В. не относится к лицам, имеющим безусловное право обращения в суд с требованием о возложении обязанности на администрацию ... о принятии в муниципальную собственность вышеуказанной спортивной площадки.

Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит выводу о том, что истцом не представлено доказательств того, что ответчиком допущено бездействие, которым были нарушены его права и свободы либо созданы препятствия осуществлению его прав и свобод, а также, что вследствие бездействий ответчика создана угроза его безопасности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по организации работ по ремонту спортивной площадки, в том числе: демонтаж бортов; планировка поверхности и устройство травмобезопасного покрытия; ремонт и окраска бортов; установка отремонтированных бортов; ремонт ограждения; опиловка деревьев по периметру площадки; организация освещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

К.И.В. в удовлетворении иска к Администрации ... о возложении обязанности о принятии в собственность спортивной площадки и о понуждении к организации её ремонта отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2014 года.

Председательствующий: