Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Обществу с ограниченной ответственностью «БизнесЛизинг», Обществу с ограниченной ответственностью «Аметист», Компании с ограниченной ответственностью BURTORED FINANCE LIMITED (БУРТОРЕД ФИНАНС ЛИМИТЕД), ФИО10 о возложении обязанности выполнить работы по приведению ограждений строительной площадки в надлежащее состояние,

у с т а н о в и л :

Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля (далее также – администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «БизнесЛизинг», ООО «Аметист», Компании с ограниченной ответственностью BURTORED FINANCE LIMITED (БУРТОРЕД ФИНАНС ЛИМИТЕД), ФИО10 о возложении обязанности выполнить работы по приведению ограждений строительной площадки в надлежащее состояние, расположенной по адресу: г.Ярославль, площадь Труда, а именно устранить имеющиеся на ограждении рисунки – граффити в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивирует следующим. На основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.11.2018 года, 21.10.2020 года № 26016-МЛ ответчикам предоставлен земельный участок общей площадью 13814 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:000000:14995, для завершения строительства объекта незавершенного строительства. В соответствии с п.4.1, 4.2, 4.3, 4.4. раздела 4, п.п. 5.4.4. п. 5.4 Правил благоустройства территории города Ярославля элементы внешнего благоустройства должны содержаться гражданами и организациями в чистоте, с удалением не позднее 3 суток с момента выявления надписей. 04.03.2021 года специалистом отдела по содержанию территорий Кировского района города Ярославля в соответствии с распоряжением главы территориальной администрации произведен осмотр ограждения строительной площадки на площади Труда города Ярославля, о чем составлен акт № 60, на всей протяженности ограждения установлено наличие рисунков-граффити, в последующем указанные недостатки зафиксированы неоднократно 02.07.2020 года – акт № 44, 09.03.2021 года – акт №60.1. Инспекцией административно-технического надзора Ярославской области вынесено 11 постановлений о привлечении к административной ответственности в отношении 9 физических лиц и 2 юридических лиц. Кроме того, согласно пп. 2.4.9 п. 2.4. раздела 2 договора аренды соарендаторы обязаны своевременно и за свой счет принимать все необходимые меры по благоустройству и поддержанию земельного участка в надлежащем состоянии. Всем соарендаторам направлялись информационные письма от 04.10.2021 года об удалении надписей, однако нарушения устранены не были. Объект портит архитектурный облик центральной части города Ярославля.

В качестве третьих лиц по настоящему делу привлечены ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

Третье лицо Инспекция административно-технического надзора Ярославской области ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО15 исковые требования поддержала в полном объеме, в целом дала пояснения, аналогичные тексту искового заявления.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО1, ФИО5, ООО «Аметист» по доверенности ФИО16 исковые требования не признала по доводам письменной позиции.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, заслушав представителей истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «БизнесЛизинг», ООО «Аметист», Компания с ограниченной ответственностью BURTORED FINANCE LIMITED (БУРТОРЕД ФИНАНС ЛИМИТЕД), ФИО10 являются соарендаторами земельного участка на основании договоров с множественностью лиц на стороне арендатора от 23.11.2018 года, 21.10.2020 года №26016-МЛ ответчикам предоставлен земельный участок общей площадью 13814 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:000000:14995, для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306 утверждены Правила благоустройства территории города Ярославля (далее - Правила благоустройства), которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства города Ярославля, определяют порядок содержания, организации уборки и обеспечения чистоты городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, земельных участков и ограждений, а также внутренние территории для всех хозяйствующих субъектов и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами, арендаторами, пользователями зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Ярославля и направлены на обеспечение и поддержание чистоты и порядка на всей территории города в целях создания комфортных и безопасных условий проживания его жителей.

Исходя из пункта 4.1. раздела 4 Правил благоустройства к элементам внешнего благоустройства относятся фасады зданий, малые архитектурные формы, ограждения, строения хозяйственно-бытового назначения (склады, мастерские, трансформаторные подстанции и т.п.), временные сооружения, парковочные карманы и парковочные места общего пользования, все типы носителей наружной рекламы и информации и иные аналогичные объекты.

Согласно пункту 4.2. раздела 4 Правил, элементы внешнего благоустройства должны содержаться в надлежащем состоянии. Пунктом 4.3 раздела 4 Правил определено, что организации и граждане обязаны: производить ежедневный осмотр всех элементов внешнего благоустройства в целях выявления загрязнений, неисправностей, повреждений и иных нарушений требований Правил к элементам внешнего благоустройства; проводить ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, оконных проемов, входных дверей, балконов, лестниц, металлических кровель, флагодержателей, ограждающих решеток и других элементов фасада), малых архитектурных форм, заборов и иных ограждений, ремонт асфальтовых и других покрытий уличных и дворовых территорий, иных элементов внешнего благоустройства при наличии признаков их повреждения, разрушения или износа; не позднее 3 суток с момента выявления удалять надписи (рисунки, граффити, иные изображения), нанесенные в нарушение установленного порядка на фасаде здания, на его ограждении или иных элементах внешнего благоустройства.

В соответствии с п.4.4 раздела 4 Правил, запрещается: допускать наличие надписей (рисунков, граффити, иных изображений), нанесенных в нарушение установленного порядка на элементы внешнего благоустройства.

В соответствии с подпунктом 5.4.4. пункт 5.4 Правил, организации и граждане при строительстве и ремонте зданий, строений, сооружений обязаны: произвести ограждение строительной площадки в соответствии с правилами, установленными мэрией города, по всему периметру, обеспечив общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность данного ограждения, не мешающего проезду пожарных, санитарных, мусороуборочных и других спецмашин; не допускать отклонения ограждения от вертикали; обеспечить чистоту ограждения строительной площадки от грязи, снега, наледи, афиш, плакатов, объявлений и иных рекламных и информационных материалов; не допускать наличие ржавчины, коррозии, отшелушивания краски, сколов и иных дефектов окраски; производить ежедневный осмотр места производства работ в целях выявления загрязнений, неисправностей, повреждений и иных нарушений требований Правил при строительстве и ремонте зданий, строений, сооружений.

В целях контроля за соблюдением Правил благоустройства сотрудниками территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля осуществляется мониторинг содержания территорий Кировского района г.Ярославля. 04.03.2021 г специалистом отдела по содержанию территорий Кировского района мэрии города Ярославля в соответствии с распоряжением главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля от 09.02.2021г №72«Об утверждении планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования», произведен осмотр ограждения строительной площадки на площади Труда г. Ярославля. В ходе осмотра составлен акт № 60. Ограждение строительной площадки произведено по периметру со стороны площади Труда (ул. Свободы), выполнено из металлических профильных листов и железобетонных плит. На всей протяженности ограждения имеются рисунки - граффити. В дальнейшем при многочисленных плановых рейдовых осмотрах ограждения строительной площадки ранее выявленные нарушения неоднократно находили свое подтверждение в актах осмотра и фотофиксации сотрудников территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля 02.07.2020 акт №44; 09.03.2021г - акт №60.1.

По результатам проведенных обследований (04.03.2021, 09.03.2021) территориальной администрацией Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля в адрес Инспекции административно-технического надзора Ярославской области (далее - Инспекция) уполномоченной в соответствии с требованиями закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» рассматривать дела об административных правонарушениях. Направлены материалы проверки, к административной ответственности привлечены 9 физических лиц и 2 юридических лица.

Согласно пп. 2.4.9 п. 2.4. раздела 2 договора аренды соарендаторы обязаны своевременно и за свой счет принимать все необходимые меры по благоустройству и поддержанию земельного участка в надлежащем состоянии. Всем соарендаторам направлялись информационные письма от 04.10.2021 года об удалении надписей, однако нарушения устранены не были.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Неудовлетворительное состояние объекта – ограждения строительной площадки портит архитектурный облик центральной части города Ярославля.

В соответствии с п. 1 ст. 322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Учитывая то обстоятельство, что обязательство по выполнению работ по приведению в надлежащее состояние ограждения неделимо, истец вправе обратиться к любому из солидарных должников.

Решением муниципалитета города Ярославля от 12.09.2006 года № 307 (утверждено Положение о территориальной администрации мэрии города Ярославля (далее - Положение).

Согласно подпункту 14 пункта 3.1 раздела 3 Положения, территориальная администрация осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории города в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, вправе обратиться в суд с исковым заявлением, в том числе, в защиту публичных интересов.

Истец просит обязать ответчиков в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по приведению элементов внешнего благоустройства ограждения строительной площадки, расположенной по адресу: площадь Труда (со стороны улицы Свободы, ул. Володарского и со стороны ул. Победы), Кировский район, г.Ярославль, в надлежащее состояние, а именно: устранить имеющиеся на ограждении рисунки – граффити, данный срок суд считает разумным, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Общество с ограниченной ответственностью «БизнесЛизинг», Общество с ограниченной ответственностью «Аметист», Компанию с ограниченной ответственностью BURTORED FINANCE LIMITED (БУРТОРЕД ФИНАНС ЛИМИТЕД), ФИО10 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по приведению элементов внешнего благоустройства ограждения строительной площадки, расположенной по адресу: площадь Труда (со стороны улицы Свободы, ул. Володарского и со стороны ул. Победы), Кировский район, г.Ярославль, в надлежащее состояние, а именно: устранить имеющиеся на ограждении рисунки – граффити.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья

Ю.Г.Жаварцова