Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по заявлению Тукмачевой Галины Петровны об оспаривании отказа в регистрации прав на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Тукмачева Г.П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в регистрации прав на недвижимое имущество.

В обоснование заявления указала, что обратилась за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Курган, микрорайон Зайково, участок находится примерно в 1970 м по направлению на северо-запад от ориентира жилая застройка, расположенного за пределами участка, с кадастровым номером № и представила на государственную регистрацию документы, свидетельствующие о наличии у нее права собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Курганской области в государственной регистрации права собственности на указанный выше земельный участок отказано по следующим основаниям.

Регистрационный орган указывает, что соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о возврате земельных участков, заключенное между Тукмачевой Г.П. и Анесян А.В., не может являться правоустанавливающим документом со ссылкой на абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. То есть, данная норма регулирует порядок регистрации перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с недвижимым имуществом.

Считает, что регистратор необоснованно оценил соглашение от ДД.ММ.ГГГГ с точки зрения документа, подтверждающего переход прав на земельный участок.

Однако данный документ имеет другое правовое содержание. В нем указано, что на основании решения Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 произвела возврат Тукмачевой Г.П. земельных участков, которые были получены по недействительным сделкам.

Таким образом, полагает, что доводы регистратора о том, что не представлены документы, подтверждающие право собственности Анесян А.В., а также об отсутствии сведений о регистрации прав на отчуждаемый объект недвижимости в Едином государственном реестре отсутствуют, не имеют значения, а ссылка на абз. 3 ч. 2 ст. 13 Закона о регистрации, как основание для отказа, неправомерна.

В качестве основания для регистрации наличия права собственности Тукмачевой Г.П. на земельный участок с кадастровым номером 45:25:010101:63 представлены следующие документы: свидетельства на право собственности на землю; документы о выделе земельного участка в счет земельной доли; кадастровый паспорт; документы, свидетельствующие о том, что на земельный участок с кадастровым номером 45:25:010101:63 прекращены права ФИО3, а также о применении последствий недействительности сделки возврат имущества полученного по недействительной сделке.

В качестве основания для отказа в государственной регистрации, в решении сделана ссылка на п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации. Согласно данной норме закона не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Между тем, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет, в подтверждение этому представлен кадастровый паспорт.

Как следует из представленных документов, земельный участок с кадастровым номером № был снят с учета в результате преобразования в форме разделения на 43 земельных участка.

Вывод регистратора о том, что на момент принятия решения о выделе земельного участка в счет земельной доли от 23.04.2010г., и на момент публикаций о выделе, выделяемый земельный участок с кадастровым номером был снят с кадастрового учета, не обосновывает отказ в регистрации.

Решение о выделе земельного участка и публикации никем не оспорены. Ссылки на доказательства наличия спора о местоположении выделяемого земельного участка, в материалах регистратора отсутствовали.

Считает, что отказ в государственной регистрации наличия права собственности является незаконным.

Со ссылками на ст. 8 ГК РФ, 254, 255 ГПК РФ просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г, участок находится примерно в 1970 м по направлению на северо-запад от ориентира жилая застройка, расположенного за пределами участка, с кадастровым номером ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. , участок находится примерно в 1970 м по направлению на северо-запад от ориентира жилая застройка, расположенного за пределами участка, с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Мамина Е.В. заявленные требования поддержала, дав пояснения согласно доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области по доверенности Кустова М.В. в судебном заседании с заявлением не согласилась, приведя с обоснование доводы, изложенные в письменном отзыве, полагала, отказ в регистрации прав вынесен в соответствии с законом, просила в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Как указано в ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кокорина Н.В., действуя от лица Тукмачевой Г.П. на основании доверенности 7 от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась за государственной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, , , участок находится примерно в 1970 м по направлению на северо-запад от ориентира жилая застройка, расположенного за пределами участка.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» идентификация земельного участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета.

На государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа заявлено решение Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, определение от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение о возврате земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, решение о выделе земельного участка в натуре в счет земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано право Тукмачевой Г.П. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 66000 кв.м. на основании решения Курганского городского суда Курганской области от 14.02.2008г., которое отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 13.01.2009 г.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся переход права собственности от Тукмачевой Г.П. к Анесян Размику Баласановичу по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. от Анесян Р.Б. к Анесян Алине Валентиновне.

Анесян А.В. произвела преобразование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 66000 кв.м. в форме разделения на 43 земельных участка, в том числе, было зарегистрировано право Анесян А.В. на заявленный к регистрации земельный участок с кадастровым номером №.

Решением Курганского городского суда от 27.04.2010г. признан недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Анесян Р.Б. и Анесян А.В., признана недействительной запись о праве собственности Анесян А.В. на земельный участок с кадастровым номером №, признаны недействительными со дня внесения в Единый государственный реестр прав регистрационные записи о праве собственности Анесян А.В. на вновь образованные земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером №

В определении Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении решения Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что приведение сторон в первоначальное положение, как последствие недействительности оспоренных сделок, предполагает отсутствие у Анесян А.В. зарегистрированных прав на спорные земельные участки.

Представленные на регистрацию в качестве правоустанавливающих документы не свидетельствуют о возникновении права собственности Тукмачевой Г.П. на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно аб.3 п.2 ст. 13 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Согласно приведенной норме, суд приходит к выводу, что соглашение о возврате земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ не может являться правоустанавливающим документом на земельный участок с кадастровым номером 45№

Документов, подтверждающих право собственности Анесян А.В., на государственную регистрацию не представлено, сведения о регистрации прав на отчуждаемый объект недвижимости в Едином государственном реестре прав отсутствуют.

Кроме того, право Анесян А.В. на основании Решения Курганского городского суда от 27.04.2010г. прекращено путем погашения регистрационной записи о праве собственности в Едином государственном реестре прав.

Решением Курганского городского суда от 27.04.2010г., на которое в качестве правоустанавливающего документа ссылается заявитель, не признано право собственности Тукмачевой Г.П. на земельный участок с кадастровым номером №

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленные в качестве правоустанавливающих документы свидетельствуют об отсутствии у заявителя прав на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

На государственную регистрацию представлены публикации в газете «Курган и Курганцы» от ДД.ММ.ГГГГ, «Собеседник» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение Тукмачевой Г.П. от 23.03.2009г. о выделе земельного участка в натуре в счет земельной доли и справка от 05.05.2009г. о выделе земельного участка в натуре в счет земельной доли, выданная Тукмачевой Г.П. о том, что дату решения вместо «23 марта 2009 года» следует читать «23 апреля 2009 г.» Согласно данных документов выделяется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 66000 кв.м., который расположен по адресу: ТОО «», примерно в 1970 м по направлению на северо-запад от ориентира жилая застройка, расположенного за пределами участка.

Вместе с тем, в момент принятия заявителем решения о выделении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 66000 кв.м. и на момент публикаций в газете, данный земельный участок снят с кадастрового учета, что подтверждается кадастровой выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУ «Кадастровая палата по Курганской области».

Таким образом, предметом договора купли -продажи был иной объект, чем тот, на который Тукмачева Г.П. просила признать право собственности.

В соответствии с п.1.2 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Государственная регистрация прав в случае признания сделок недействительными производится в соответствии с п.п. 26,28 Приказа Федеральной регистрационной службы от 07.06.2007г. № 112 «Об утверждении методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов». Поступившую в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копию судебного акта о признании сделки недействительной или ничтожной, применении последствий такой сделки рекомендуется учитывать в книге учета входящих документов.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, являвшийся предметом оспоренных договоров, в результате произведенного размежевания перестал существовать, то без установления прав на вновь образованные 43 земельные участка, во внесудебном порядке регистрация прав заявителя не возможна.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194 — 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Тукмачевой Галины Петровны о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по за № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , примерно в 1970 м по направлению на северо-запад от ориентира жилая постройка, расположенного за пределами участка, с кадастровым номером №, возложении обязанности зарегистрировать право собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Курганский городской суд.

Судья М.И.Лешукова