Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску и.о. Шилкинского межрайонного прокурора к ООО «Стройгарант» о понуждении к действиям,

установил:

И.о. Шилкинского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеназванным иском в интересах неопределенного круга лиц ссылаясь на следующее.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о закупках при исполнении муниципальных контрактов, заключенных между администрацией городского поселения «Шилкинское» и ООО Строигарант».

Установлено, что при исполнении муниципального контракта от 18.01.2021 №, заключенного между администрацией городского поселения «Шилкинское» и ООО «Стройгарант», на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу «Беседок-коворкинг» и батутов (в рамках реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. «Благоустройство центральной части города Шилка») в соответствии с техническим заданием, а именно: изготовление, доставка, монтаж и ввод в эксплуатацию «Беседок-коворкинг» и батутов, выявлены нарушения действующего законодательства. Так, в соответствии с пунктом 3.1 Контракта срок исполнения с момента подписания контракта. Исполнение Контракта должно быть завершено до 01 июля 2021 года. Вместе с тем, по состоянию на 23.09.2021 года изготовление, доставка, монтаж и ввод в эксплуатацию «Беседок-коворкинг» и батутов ООО «Стройгарант» не осуществлено. Таким образом, подрядчиком нарушены график и сроки выполнения работ по Контракту.

Кроме того, межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о закупках при исполнении муниципального контракта муниципального контракта от 20.04.2021 №, заключенного между администрацией городского поселения «Шилкинское» и обществом с ограниченной ответственностью «Стройгарант», на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу оборудования (фонари, информационные стенды, умная опора) (в рамках реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. «Благоустройство центральной части города Шилка»). Согласно п. 3.6 Контракта срок завершения всех работ по Контракту: до 01 августа 2021 г. В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки в деятельности ООО «Стройгарант» при исполнении Контракта выявлены нарушения требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, по состоянию на 23.09.2021 года изготовление, доставка и фонарей и информационных стендов не осуществлено. Таким образом, подрядчиком нарушены график и сроки выполнения работ по Контракту.

На основании изложенного, просит суд обязать ООО «Стройгарант» исполнить муниципальный контракт от 18.01.2021 года №.№, заключенный с администрацией городского поселения «Шилкинское» на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу «Беседок-коворкинг» и батутов (в рамках реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Благоустройство центральной части города Шилка») в соответствии с техническим заданием, а именно: изготовление, доставка, монтаж и ввод в эксплуатацию «Беседок-коворкинг» и батутов, а также исполнить муниципальный контракт от 20.04.2021 № 0№, заключенного с администрацией городского поселения «Шилкинское» на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу оборудования (фонари, информационные стенды, умная опора) (в рамках реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях («Благоустройство центральной части города Шилка»).

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Стройгарант» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения «Шилкинское» МР «Шилкинский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Статей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, 18.01.2021 года между администрацией городского поселения «Шилкинское» и ООО «Стройгарант» № на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу «Беседок-коворкинг» и батутов (в рамках реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. «Благоустройство центральной части города Шилка») в соответствии с техническим заданием, а именно: изготовление, доставка, монтаж и ввод в эксплуатацию «Беседок-коворкинг» и батутов, выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно п. 3.2 Контракта срок завершения всех работ по Контракту: до 01 июля 2021 года.

20.04.2021 года между Администрацией городского поселения «Шилкинское» и ООО «Стройгарант» и ООО «Стройгарант» заключен муниципальной контракт № на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу оборудования (фонари, информационные стенды, умная опора) (в рамках реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. «Благоустройство центральной части города Шилка»).

Согласно п. 3.6 Контракта срок завершения всех работ по Контракту: до 01 августа 2021 года.

Вместе с тем, по состоянию на 23.09.2021 года изготовление, доставка «Беседок-коворкинг», батутов, фонарей и информационных стендов не осуществлено.

Таким образом, подрядчиком нарушены графики и сроки выполнения работ по Контрактам.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГПК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьям 34, 95 названного закона.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок, товаров, работ, услуг обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных Законом № 44-ФЗ, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что поставщик подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Таким образом, ООО «Стройгарант» как подрядчик указанных работ в рамках муниципальных контрактов обязательства не выполнил, тем самым нарушив сроки исполнения по муниципальным контрактам, а доказательств обратного суда не представлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, исходя из характера выявленных нарушений и необходимых работ по их устранению, необходимости определенных временных затрат, суд полагает возможным определить срок исполнения решения в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Стройгарант» исполнить муниципальный контракт от 18.01.2021 года №, заключенный с Администрацией городского поселения «Шилкинское» на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу «Беседок-коворкинг» и батутов (в рамках реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Благоустройство центральной части города Шилка») в соответствии с техническим заданием, а именно: изготовление, доставка, монтаж и ввод в эксплуатацию «Беседок-коворкинг» и батутов в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу.

Обязать ООО «Стройгарант исполнить муниципальный контракт от 20.04.2021 года №, заключенного с Администрацией городского поселения «Шилкинское» на выполнение работ по изготовлению, доставке и монтажу оборудования (фонари, информационные стенды, умная опора) (в рамках реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях («Благоустройство центральной части города Шилка») в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 6 декабря 2021 г.

Судья Е.С. Аксёнова