Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2012 г. г. Ростов-на-Дону
Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего судьи Сусорова О.Н., при секретаре Дурихине Е.В., с участием заявителя, представителя Министра обороны Российской Федерации ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению полковника запаса ФИО2 об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» и командира войсковой части №00000, связанных с выплатой единовременного пособий при увольнении с военной службы без увеличения на один оклад денежного содержания, в связи с награждением юбилейной медалью «70 лет ВС СССР»,
У С Т А Н О В И Л:
Хмура, полагая свои права нарушенными, обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнений, произведенных в ходе судебного заседания, просил суд признать незаконными приказы Министра обороны Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № <...> и командира войсковой части №00000 от 30 ноября 2012 г. №<...>, в части установления выплаты единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания, которые вышеуказанных лиц обязать отменить в оспариваемой им части и установить размер указанного пособия 8 окладов денежного содержания, как военнослужащему награжденному юбилейной медалью «70 лет ВС СССР», а Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обязать выплатить один оклад денежного содержания, недоплаченный при увольнении с военной службы.
В обоснование заявления Хмура указал, что с 30 ноября 2012 г. приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № <...> он исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения (общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 31 год). В период прохождения военной службы он был награжден государственной наградой юбилейной медалью «70 лет ВС СССР». Вместе с тем единовременное пособие при увольнении с военной службы ему установлено и выплачено без учета имеющейся государственной награды, в размере 7 окладов денежного содержания.
Представитель командира войсковой части №00000 Голосов, будучи извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия, при этом отношения к требованиям заявителя не высказал.
Представитель Министра обороны Российской Федерации ФИО1 заявленные Хмура требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, при этом пояснила, что юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР», награждение которой не было обусловлено наличием особых заслуг перед государством, не относиться к государственным наградам СССР, которые применительно к ч.5 ст.3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» дают основания для увеличения военнослужащим, удостоенным их в период прохождения военной службы, размера единовременного пособия на один оклад денежного содержания.
Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО3, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыла и просила рассмотреть дело без ее участия, при этом в представленных суду возражениях, просила отказать в удовлетворении заявленных Хмура требований к руководителю ФКУ «ЕРЦ МО РФ» указав, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производит начисления и перечисления в соответствии со сведениями содержащимися в единой базе данных, формируемой должностными лицами Главного управления кадров Министерства обороны РФ на основании приказов Министра обороны РФ. Согласно сведений, содержащихся в единой базе ПИ РО «SAP» о необходимости производства выплаты заявителю единовременного пособия при увольнении с военной службы, ему установлено и по реестру № <...> от 26.11.2012 г. выплачено указанное пособие в размере 7 окладов денежного содержания в сумме <...> рублей. Юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» государственной наградой не является. Обязательства по обеспечению Хмура при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части денежным довольствием и иными выплатами ФКУ «ЕРЦ МО РФ» исполнены полностью.
Заслушав объяснения участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованных имеющихся по делу доказательств и иных документов, судом установлено, что полковник запаса Хмыра проходил военную службу по контракту в войсковой части №00000 и состоял на финансовом обеспечении в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», имеет выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет, в период прохождения военной службы награжден юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».
22 октября 2012г. заявитель в связи с организационно-штатными мероприятиями приказом Министра обороны Российской Федерации № <...> досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, которым с 30 ноября 2012 года исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения, с отражением в таковом необходимости производства выплаты заявителю единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания. Выше принятое решение Министра обороны РФ командиром войсковой части №00000 реализовано приказом от 30 ноября 2012 г. № <...>.
Единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере семи окладов денежного содержания Хмура получено.
Согласно п. 3 ст. 3 Федеральный закон от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
В соответствии с п. 5. ст. 3 указанного Закона, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременного пособия при увольнении с военной службы, увеличивается на один оклад денежного содержания.
Статьей первой Указа Президиума Верховного Совета СССР от 03.07.1979 г. N360-X "Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР" определено что ордена, медали и почетные звания СССР являются государственными наградами СССР.
В соответствии со ст. 17 названого Указа учреждены юбилейные медали СССР, к которым относиться юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР».
Оценивая фактические обстоятельства, установленные исследованными в судебном заседании доказательствами и руководствуясь вышеприведенными нормативными правовыми актами, суд приходит к выводу, что приказы Министра обороны Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № <...> и командира войсковой части №00000 от 30 ноября 2012 г. № <...>, в части установления Хмура выплаты единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания являются незаконными, а требование заявителя о выплате указанного пособия в увеличенном размере на один оклад денежного содержания, является обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является финансовым органом Министерства обороны РФ, через которое Хмура обеспечивался денежным довольствием, суд обязывает указанное управление выплатить Хмура один оклад денежного содержания, недоплаченный при увольнении с военной службы.
Руководствуясь требованиями ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу Хмура 200 рублей в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов, состоящих из уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление полковника запаса ФИО2 об оспаривании действий Министра обороны РФ, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» и командира войсковой части №00000, связанных с выплатой единовременного пособий при увольнении с военной службы без увеличения на один оклад денежного содержания, в связи с награждением юбилейной медалью «70 лет ВС СССР», - удовлетворить.
Признать незаконными и недействующими с момента издания приказы Министра обороны Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № <...> и командира войсковой части №00000 от 30 ноября 2012 г. №<...>, в части установления ФИО2 выплаты единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания.
Обязать Министра обороны РФ и командира войсковой части №00000 установить размер единовременно пособия при увольнении с военной службы ФИО2 в размере 8 окладов денежного содержания и внести соответствующие изменения в приказы, а Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обязать выплатить ФИО2 один оклад денежного содержания, с которого взыскать в пользу ФИО2 200 (двести) рублей в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
<...>
<...>
Председательствующий по делу О.Н. Сусоров
Секретарь судебного заседания Е.В. Дурихин