ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-637/20 от 16.07.2020 Ленинскогого районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

38RS0034-01-2019-004466-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020Г. Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Якушенко И.С., при секретаре Гаськовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-637/20 по иску ФИО4 к Государственному учреждению-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, признании права, назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением к Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, признании права, назначении досрочной страховой пенсии обратился ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом не был засчитан в стаж период работы в качестве осмотрщика–ремонтника вагонов пункта технического осмотра вагонов станции Иркутск-Сортировочный ВСЖД с ****год. по ****год. Стаж на указанных работах составил 14 лет 07 месяцев 08 дней.

Определением суда от ****годг. произведена замена ответчика Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Иркутска на Государственное учреждение-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области.

Представитель Государственного учреждения-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее представитель Государственного учреждения–Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Иркутска представил отзыв на исковое заявление истца, в соответствии с которым возражал против заявленных исковых требований, поскольку у истца отсутствует необходимый для досрочного назначения страховой пенсии стаж. Период работы в качестве осмотрщика–ремонтника вагонов пункта технического осмотра вагонов станции Иркутск-Сортировочный ВСЖД с ****год. по ****год. не может быть включен в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих занятие должности, предусмотренной списком профессий локомотивных бригад, документов, подтверждающих установление истцу профессии-«осмотрщик вагонов, т.к. занимаемая должность ФИО1 в трудовой книжке указана «слесарь».

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Список профессий локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №272.

Согласно Постановлению Правительства от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В указанный Список профессий включены, в том числе осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете специального стажа для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что ФИО4 с ****год. по ****год г.работал в должности осмотрщика –ремонтника вагонов ПТО, что подтверждается записью в трудовой книжке работника, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней.

Таким образом, порядок ведения трудовых книжек возложена на работодателя.

Кроме того, факт работы осмотрщиком–ремонтником вагонов пункта технического осмотра с ****год по ****год. также подтверждается архивной справкой представленной в материалы пенсионного дела, справкой отдела архива Службы управления делами ВСЖД от ****годг., согласно которой в соответствии с показателями, утвержденными постановлением Госкомтруда ФИО6 и секретариата ВЦСПС от ****год, указаний и приказов Министра путей сообщения и начальника дороги от ****год от ****год. № и исходя из объемов работ железнодорожная станция Иркутск-Сортировочный, находящаяся на магистральном участке с ****год по ****год гг. - внеклассная по оплате труда. При этом магистральные железные дороги - это комплекс сооружений и технических средства общего пользования, предназначенный для перевозки пассажиров и грузов. Магистральная железная дорога – крупнейшая административно-территориальная единица железнодорожного транспорта общего пользования.

В соответствии с Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 в период с ****год. по ****год указана работа в вагонном депо ст. Иркутск-Сортировочный ВСЖД в должности слесаря ПТО. При этом в силу требований действующего законодательства сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица предоставляет страховщик, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, с указанием наименования управляющей компании (наименования инвестиционного портфеля), негосударственного пенсионного фонда, за действия которого работник ответственности не несет.

Согласно материалам пенсионного дела с заявление о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился ****год., в то время право на назначение досрочной страховой пенсии наступило ****год. по достижении возраста.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО4.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Иркутска от ****год. незаконным.

Включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ****год. по ****год. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического обслуживания вагонов внеклассной станции Вагонного депо станции Иркутск-Сортировочный ВСЖД.

Признать за ФИО4 право на досрочную страховую пенсию.

Назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию с ****год.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 31.07.2020г.

Судья И.С. Якушенко