Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФКУ ОИК-15 ФИО1 по <адрес>, ФИО5 по <адрес> и ФСИН ФИО6 рьством» федеральной целе00002 –р_______________________________________________________________________________о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из пяти человек

ОИК-11________________________________________________________________________________________________ емьи ФИО8 Анатолтельств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством"__________

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФКУ ОИК-15, ФИО5 по <адрес> и ФСИН ФИО6 рьством» федеральной целе00002 –р_______________________________________________________________________________о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из пяти человек.

В иске указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, имея намерение оформить государственный жилищный сертификат, она обратилась в жилищно-бытовую комиссию ФБУ ОИК-15 о включении ее и членов ее семьи в состав участников Подпрограммы. По основаниям, указанным в решении ЖБК ФКУ ОИК-15 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в состав участников подпрограммы внука ФИО9 и внучек – ФИО10 и ФИО11

Мотивируя тем, что решением ЖБК ФКУ ОИК-15 ограничиваются ее права на получение жилищной субсидии в определенном размере, зависящем от количественного состава семьи, истец просит удовлетворить ее требования.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что она с ноября 1966 года по январь 1967 года работала «вольнонаемной» в Учреждении Ш-320. Затем в различные периоды работала в подразделении Ш-320/12. Общий стаж работы в УИС составляет 10 лет 2 месяца 5 дней. В 1999 году вышла на пенсию. <адрес> был включен в утвержденный Правительством РФ Перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Года полтора назад узнала, что действует федеральная целевая программа по переселению граждан, проживающих в поселках учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. В январе 2012 года обратилась в ЖБК ФКУ ОИК-15 с соответствующим заявлением, но часть документов была утеряна. Повторно обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день заявление было рассмотрено. Принято решение, с которым она не согласна. В остальной части дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в иске. Просит удовлетворить иск.

Третье лицо ФИО12 - законный представитель несовершеннолетних: ФИО7, ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании требования ФИО4 поддержала. Дала пояснения, аналогичные доводам истца. Выражая общее с истцом мнение, просит суд удовлетворить иск.

ФИО2 ФКУ ОИК-15 ФИО5 по <адрес> о времени и месте судебного заседания был извещен, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Из письменного отзыва следует, что право самого истца на участие в Подпрограмме не оспаривается. Возражений против удовлетворения требований истца не имеется. Просит суд рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

ФИО2 по <адрес> и ФСИН ФИО6 о времени и месте судебного заседания были извещены. Явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Представители ФИО2 в письменном отзыве обоснованность и законность требования истца не признали. В отзыве указывают, что Распоряжением Правительства РФ от 3 ноября 2013 года № 2065-р признаны утратившими распоряжения Правительства РФ от 7 апреля 2004 года № 1291-р и от 21 марта 2006 года № 397-р. В утвержденный Перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, переселение которых осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (ранее - Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2011 годы) поселок Петрецово не входит. Истец и члены ее семьи не имеют права на получение ГЖС. Просят отказать в иске. Не возражают о рассмотрении дела в отсутствии представителей.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело при существующей явке.

Оценив доводы истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, с использованием бюджетных средств и иных, незапрещенных законом денежных средств для улучшения жилищных условий для приобретения или строительства жилья.

П.1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы» Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» (далее – Постановление от 21 марта 2006 года № 153), установлено, что формой финансовой государственной поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной подпрограммы, является приобретение им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на которое удостоверяется ГЖС.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 « О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы сохранены ранее установленные правила выпуска и реализации ГЖС в рамках вновь действующей Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В соответствии с подпунктом «б» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО4 и члены ее семьи проживают в <адрес>. Данный факт подтверждается отметками о регистрации по указанному адресу в паспортах ФИО4 (л.л.10-11) и ее дочери ФИО12 (л.д.12-13). В силу п.2 ст.20 ГК РФ место жительства ФИО7, ФИО10 и ФИО11, не достигших возраста 14 лет, производно от места жительства родителей, в конкретном случае – их матери. Периоды работы ФИО4 в УИС (учреждении Ш/320 и его подразделении Ш-320/12) подтверждены архивной справкой ФКУ ФИО3 по <адрес> (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ЖБК ФКУ ОИК-15 о признании ее, дочери ФИО12, внука ФИО7 и внучек ФИО10 и ФИО11 участниками подпрограммы. Решением ЖБК ФКУ ОИК-15 ФИО4 и ее дочь были признаны участниками подпрограммы. По основанию, указанному в решении ЖБК ФКУ ОИК-15 в признании участниками подпрограммы внуков заявителю было отказано.

Истец мотивирует свое требование признать право на получение жилищной субсидии в определенном размере, зависящем от количественного состава семьи тем, что она проживает в поселке, учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Распоряжением Правительства РФ от 7 октября 2004 года № 1291-р пос. Петрецово Чердынского района был включен в утвержденный Перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, переселение которых осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Убедительных, заслуживающих внимания доказательств, того, что ранее, при обращении в ЖБК ФКУ ОИК-15 в январе 2012 года она была поставлена на учет в качестве участника подпрограммы, истцом не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст.12 и ч.1 ст.56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценивая в порядке ст.67 ГПК РФ пояснения истца и третьего лица, материалы дела приходит к убеждению, что ФИО4 не доказано наличие условий, при которых возникает право на поучение социальной выплаты на приобретение жилья, удостоверяемое ГЖС.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела (ч.3 ст.1 ГПК РФ).

Распоряжением Правительства РФ от 3 ноября 2013 года № 2065-р признаны утратившими распоряжения Правительства РФ от 7 апреля 2004 года № 1291-р и от 21 марта 2006 года № 397-р. В утвержденный Перечень поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, переселение которых осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (ранее - Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы) поселок Петрецово не входит.

Следовательно, доводы ФИО4, что у нее не утрачено право на участие в подпрограмме, поскольку <адрес> ранее был включен в утвержденный Перечень поселков Учреждений с ФИО1 и она продолжает проживать в нем, не имеют правового значения при разрешении поставленного вопроса. Наличие условий и оснований должно иметь место на момент реализации права о признания кандидатом на получение ГЖС. С момента утраты <адрес> своего статуса, отпало условие, при наличии которого у истца имелось право на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета в виде ГЖС для переселения. Действующие нормативные акты не предусматривают возможности сохранения за участниками подпрограммы на получение ГЖС.

Суд принимает решение об отказе ФИО4 в требовании к ФКУ ОИК-15 ФИО1 по <адрес>, ФИО5 по <адрес> и ФСИН ФИО6 рьством» федеральной целе00002 –р_______________________________________________________________________________о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из пяти человек.емьи ФИО8 Анатолтельств по обеспечению категорий граждан, установленных федеральным законодательством"__________

Руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО4 к ФКУ ОИК-15 ФИО1 по <адрес>, ФИО5 по <адрес> и ФСИН ФИО6 рьством» федеральной целе00002 –р_______________________________________________________________________________о признании права на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы на семью из пяти человек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края (пос. Ныроб Чердынского района Пермского края) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья А.Г. Набиюллина.