Дело №2- 637/2014 14 мая 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Романовой Н.В.,
при секретаре Черняевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Приморского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Заостровское» об обязании зарегистрировать права на объекты электроснабжения, установил:
Приморский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации МО «Заостровское» об обязании зарегистрировать права на объекты электроснабжения. В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, а также в сфере электроэнергетики на территории МО «Заостровское» выявлены нарушения, связанные с отсутствием оформленных прав на объекты электроснабжения. В муниципальную собственность МО «Заостровское» переданы следующие объекты электроснабжения: воздушная электролиния от подстанции к жилым домам 1-8, реестровый номер 1-00029/1, трансформаторная подстанция ТП-400 кВа, реестровый номер 1-00029/2, находящиеся в п.Луговой Приморского района Архангельской области, электролиния (ВЛ-0,4 кВ) с трансформаторной подстанцией (ТП-160 кВ), реестровый номер 1-00029, находящиеся в д.Б.Анисимово Приморского района Архангельской области. В соответствии с пунктами 3, 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. В соответствии с ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Администрацией МО «Заостровское» до настоящего времени не исполнена обязанность по регистрации прав собственности на указанные выше объекты электроснабжения. Оформление прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности затрагивает интересы граждан в части надлежащего электроснабжения, постоянно проживающих и временно находящихся на территории поселения, поэтому определит круг лиц, чьи права нарушаются невозможно. Просит обязать администрацию муниципального образования «Заостровское» зарегистрировать в установленном порядке права муниципальной собственности на объекты электроснабжения в срок до <дата>.
В судебном заседании старший помощник Приморской межрайонной прокуратуры Архангельской области Т.А. Климичнин заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации МО «Заостровское» Каргополов Д.А. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В силу ч.3 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Судом установлено, что в ходе проверки исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, а также в сфере электроэнергетики на территории муниципального образования «Заостровское» Приморского района выявлены нарушения, связанные с отсутствием оформленных прав на объекты электроснабжения.
В соответствии Законом Архангельской области от 23.06.2006 №196-11-03 «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием "Приморский муниципальный район" Архангельской области и муниципальными образованиями "Вознесенское", "Заостровское", "Зимне-Золотицкое", "Катунинское", "Коскогорское", "Ластольское", "Летне-Золотицкое", "Лисестровское", "Лопшеньгское", "Лявленское", "Патракеевское", "Пертоминское", "Повракульское", "Приморское", "Пустошинское", "Талажское" Архангельской области» в муниципальную собственность МО «Заостровское» переданы следующие объекты электроснабжения: воздушная электролиния от подстанции к жилым домам 1-8, реестровый номер 1-00029/1, трансформаторная подстанция ТП-400 кВа, реестровый номер 1-00029/2, находящиеся в п.Луговой Приморского района Архангельской области, электролиния (ВЛ-0,4 кВ) с трансформаторной подстанцией (ТП-160 кВ), реестровый номер 1-00029, находящиеся в д.Б.Анисимово Приморского района Архангельской области.
Согласно ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
В соответствии с пунктами 3, 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу абз.1 ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ) недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
В соответствии с ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Установлено, что администрацией МО «Заостровское» до настоящего времени не исполнена обязанность по регистрации прав собственности на указанные выше объекты электроснабжения.
Оформление прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности затрагивает интересы граждан в части надлежащего электроснабжения, постоянно проживающих и временно находящихся на территории поселения, поэтому определит круг лиц, чьи права нарушаются невозможно.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
Руководствуясь ч.2 ст. 206 ГПК РФ предусматривающей обязанность суда определить срок в течение которого решение должно быть исполнено, суд считает заявленный прокурором срок - до <дата> по регистрации права муниципальной собственности на объекты электроснабжения разумным, с учетом объема необходимых работ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление Приморского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Заостровское» об обязании зарегистрировать права на объекты электроснабжения - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Заостровское» в срок до <дата> зарегистрировать в едином государственном реестре недвижимости объекты электроснабжения: - воздушная электролиния от подстанции к жилым домам 1-8, реестровый номер 1-00029/1, трансформаторная подстанция ТП-400 кВа, реестровый номер 1-00029/2, находящиеся в п.Луговой Приморского района Архангельской области, электролиния (ВЛ-0,4 кВ) с трансформаторной подстанцией (ТП-160 кВ), реестровый номер 1-00029, находящиеся в д.Б.Анисимово Приморского района Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В.Романова